原標(biāo)題：話山南,，古老土地釋放年輕的活力

新華網(wǎng)西藏頻道電（殷小燕）山南,，山之南。在地圖上看,，山南與拉薩僅一山之隔,，距離拉薩191公里。來(lái)到山南市,，就會(huì)被她自身形成的強(qiáng)烈對(duì)比所吸引最古老的地方,，同時(shí)也是最年輕的地方。

山南歷來(lái)被稱(chēng)為藏民族的搖籃，藏文化的發(fā)祥地,，這里擁有西藏歷史上第一塊農(nóng)田索當(dāng),，第一個(gè)村落雅礱索卡，第一座寺廟桑耶寺,，第一座宮殿雍布拉康等諸多西藏歷史上的“第一”,。至今，這些“第一”都還以生生不息的文化內(nèi)涵影響著山南人,。

山南最年輕,，今年5月27日，西藏自治區(qū)山南市才正式掛牌成立,。迄今為止,，她不僅是西藏最年輕的地級(jí)市，還是全國(guó)最年輕的地級(jí)市之一,。這個(gè)“新新的”山南市,，在歷史長(zhǎng)河中，邁出了前進(jìn)腳步,。

冬行西藏的第二天,，一覺(jué)醒來(lái)，已經(jīng)是早上八點(diǎn),，天剛蒙蒙亮,。與西藏的眾多地方一樣，山南的早晨十分安靜,。作為一個(gè)地級(jí)市,，這里的清晨幾乎聽(tīng)不到汽車(chē)的轟鳴聲，噪雜的叫賣(mài)聲,，也看不到忙碌的身影,。

在外觀上，山南給人的印象是靜悄悄的,。然而,，接下來(lái)的行程，讓我對(duì)山南有了新的印象,。尤其是在山南市脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,，不再散發(fā)著文文靜靜的女子氣，而是透著一股子“挽起袖子大干一場(chǎng)”的豪壯范兒,！

脫貧攻堅(jiān)指揮部在一棟陳舊辦公樓的三樓,，一上樓梯，“一個(gè)門(mén)上三個(gè)牌”的景象就令人印象十分深刻,，牌子上寫(xiě)著“產(chǎn)業(yè)脫貧組,、教育脫貧組、社會(huì)保障組等、異地搬遷組,、轉(zhuǎn)移就業(yè)組,、生態(tài)補(bǔ)償脫貧組、宣傳組,、規(guī)劃計(jì)劃組,、政策資金保障組”。工作人員介紹說(shuō),，由于辦公條件有限,，幾個(gè)脫貧小組共用一間辦公室。雖然在同一間辦公室,，但是脫貧工作必須做精做細(xì)，不僅要健全組織機(jī)構(gòu),，明確工作責(zé)任,，確保規(guī)劃到位，而且所有的脫貧小組都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),，毫不含糊,。

樓道的最里面是指揮部大廳，墻上掛著一幅幅清晰的“作戰(zhàn)地圖”,，有“十三五”期間山南市一般貧困戶分布圖,、低保戶分布圖、五保戶分布圖以及精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,，圖上用不同顏色標(biāo)明脫貧情況,，紅色表示還未脫貧，藍(lán)色是正在脫貧,，而綠色則是完成脫貧,。從2016年到2018年，山南市計(jì)劃用三年時(shí)間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保在2020年與全國(guó)一道奔向小康,。

在墻的另一側(cè)，放著一個(gè)大大的文件柜,，里面整整齊齊地放滿了檔案盒,。抬頭看，文件柜上面還放了好幾層,。

原來(lái),，所有這些檔案盒里裝的都是貧困戶的臺(tái)帳。

同行的山南市政府副市長(zhǎng),、市脫貧攻堅(jiān)指揮部副指揮長(zhǎng)張福臣介紹,，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，山南市實(shí)施了“精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人”的政策，建立《“一戶一檔,，一人一法”臺(tái)帳》和《貧困戶收入臺(tái)帳》,，根據(jù)致貧原因，因戶因人精準(zhǔn)扶貧,。

日前,，《2016中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告》發(fā)布，山南市在全國(guó)292個(gè)地級(jí)城市中,，政府效率排名第三,，位居西部地級(jí)城市第一名，這也是2016年度政府效率報(bào)告中西藏唯一一座榜上提名的城市,。以這樣的精氣神兒脫貧攻堅(jiān),，山南市得此殊榮，也確實(shí)是實(shí)至名歸,。

古老的山南,，正釋放著年輕的活力。