原標題：話山南,，古老土地釋放年輕的活力

新華網(wǎng)西藏頻道電（殷小燕）山南,，山之南。在地圖上看,，山南與拉薩僅一山之隔,，距離拉薩191公里。來到山南市,，就會被她自身形成的強烈對比所吸引最古老的地方,，同時也是最年輕的地方。

山南歷來被稱為藏民族的搖籃,，藏文化的發(fā)祥地,，這里擁有西藏歷史上第一塊農(nóng)田索當，第一個村落雅礱索卡,，第一座寺廟桑耶寺,，第一座宮殿雍布拉康等諸多西藏歷史上的“第一”。至今,，這些“第一”都還以生生不息的文化內(nèi)涵影響著山南人,。

山南最年輕，今年5月27日,，西藏自治區(qū)山南市才正式掛牌成立,。迄今為止，她不僅是西藏最年輕的地級市,，還是全國最年輕的地級市之一,。這個“新新的”山南市，在歷史長河中,，邁出了前進腳步,。

冬行西藏的第二天，一覺醒來,，已經(jīng)是早上八點,，天剛蒙蒙亮。與西藏的眾多地方一樣,，山南的早晨十分安靜,。作為一個地級市，這里的清晨幾乎聽不到汽車的轟鳴聲,，噪雜的叫賣聲，也看不到忙碌的身影,。

在外觀上,，山南給人的印象是靜悄悄的。然而,，接下來的行程,，讓我對山南有了新的印象,。尤其是在山南市脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部，不再散發(fā)著文文靜靜的女子氣,，而是透著一股子“挽起袖子大干一場”的豪壯范兒,！

脫貧攻堅指揮部在一棟陳舊辦公樓的三樓，一上樓梯,，“一個門上三個牌”的景象就令人印象十分深刻,，牌子上寫著“產(chǎn)業(yè)脫貧組、教育脫貧組,、社會保障組等,、異地搬遷組、轉(zhuǎn)移就業(yè)組,、生態(tài)補償脫貧組,、宣傳組、規(guī)劃計劃組,、政策資金保障組”,。工作人員介紹說，由于辦公條件有限,，幾個脫貧小組共用一間辦公室,。雖然在同一間辦公室，但是脫貧工作必須做精做細,，不僅要健全組織機構(gòu),，明確工作責任，確保規(guī)劃到位,，而且所有的脫貧小組都有專人負責,，毫不含糊。

樓道的最里面是指揮部大廳,，墻上掛著一幅幅清晰的“作戰(zhàn)地圖”,，有“十三五”期間山南市一般貧困戶分布圖、低保戶分布圖,、五保戶分布圖以及精準脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,，圖上用不同顏色標明脫貧情況，紅色表示還未脫貧,，藍色是正在脫貧,，而綠色則是完成脫貧。從2016年到2018年,，山南市計劃用三年時間打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，確保在2020年與全國一道奔向小康。

在墻的另一側(cè)，放著一個大大的文件柜,，里面整整齊齊地放滿了檔案盒,。抬頭看，文件柜上面還放了好幾層,。

原來,，所有這些檔案盒里裝的都是貧困戶的臺帳。

同行的山南市政府副市長,、市脫貧攻堅指揮部副指揮長張福臣介紹,，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，山南市實施了“精準識別到戶到人”的政策,，建立《“一戶一檔,，一人一法”臺帳》和《貧困戶收入臺帳》，根據(jù)致貧原因,，因戶因人精準扶貧,。

日前，《2016中國地方政府效率研究報告》發(fā)布,，山南市在全國292個地級城市中,，政府效率排名第三，位居西部地級城市第一名,，這也是2016年度政府效率報告中西藏唯一一座榜上提名的城市,。以這樣的精氣神兒脫貧攻堅，山南市得此殊榮,，也確實是實至名歸,。

古老的山南，正釋放著年輕的活力,。