原標題：話山南，古老土地釋放年輕的活力

新華網(wǎng)西藏頻道電（殷小燕）山南,，山之南,。在地圖上看，山南與拉薩僅一山之隔,，距離拉薩191公里,。來到山南市，就會被她自身形成的強烈對比所吸引最古老的地方,，同時也是最年輕的地方,。

山南歷來被稱為藏民族的搖籃，藏文化的發(fā)祥地，這里擁有西藏歷史上第一塊農(nóng)田索當,，第一個村落雅礱索卡,，第一座寺廟桑耶寺，第一座宮殿雍布拉康等諸多西藏歷史上的“第一”,。至今,，這些“第一”都還以生生不息的文化內涵影響著山南人。

山南最年輕,，今年5月27日,，西藏自治區(qū)山南市才正式掛牌成立。迄今為止,，她不僅是西藏最年輕的地級市,，還是全國最年輕的地級市之一。這個“新新的”山南市,，在歷史長河中,，邁出了前進腳步。

冬行西藏的第二天,，一覺醒來,，已經(jīng)是早上八點，天剛蒙蒙亮,。與西藏的眾多地方一樣,，山南的早晨十分安靜。作為一個地級市,，這里的清晨幾乎聽不到汽車的轟鳴聲,，噪雜的叫賣聲，也看不到忙碌的身影,。

在外觀上,，山南給人的印象是靜悄悄的。然而,，接下來的行程,，讓我對山南有了新的印象。尤其是在山南市脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,，不再散發(fā)著文文靜靜的女子氣,，而是透著一股子“挽起袖子大干一場”的豪壯范兒！

脫貧攻堅指揮部在一棟陳舊辦公樓的三樓,，一上樓梯,，“一個門上三個牌”的景象就令人印象十分深刻，牌子上寫著“產(chǎn)業(yè)脫貧組,、教育脫貧組,、社會保障組等,、異地搬遷組、轉移就業(yè)組,、生態(tài)補償脫貧組,、宣傳組、規(guī)劃計劃組,、政策資金保障組”,。工作人員介紹說，由于辦公條件有限,，幾個脫貧小組共用一間辦公室,。雖然在同一間辦公室，但是脫貧工作必須做精做細,，不僅要健全組織機構,，明確工作責任，確保規(guī)劃到位,，而且所有的脫貧小組都有專人負責,，毫不含糊。

樓道的最里面是指揮部大廳,，墻上掛著一幅幅清晰的“作戰(zhàn)地圖”,，有“十三五”期間山南市一般貧困戶分布圖、低保戶分布圖,、五保戶分布圖以及精準脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，圖上用不同顏色標明脫貧情況,，紅色表示還未脫貧,，藍色是正在脫貧，而綠色則是完成脫貧,。從2016年到2018年,，山南市計劃用三年時間打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保在2020年與全國一道奔向小康,。

在墻的另一側,，放著一個大大的文件柜，里面整整齊齊地放滿了檔案盒,。抬頭看,，文件柜上面還放了好幾層。

原來,，所有這些檔案盒里裝的都是貧困戶的臺帳,。

同行的山南市政府副市長、市脫貧攻堅指揮部副指揮長張福臣介紹,，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，山南市實施了“精準識別到戶到人”的政策,，建立《“一戶一檔，一人一法”臺帳》和《貧困戶收入臺帳》,，根據(jù)致貧原因,，因戶因人精準扶貧。

日前,，《2016中國地方政府效率研究報告》發(fā)布,，山南市在全國292個地級城市中，政府效率排名第三,，位居西部地級城市第一名,，這也是2016年度政府效率報告中西藏唯一一座榜上提名的城市。以這樣的精氣神兒脫貧攻堅,，山南市得此殊榮,，也確實是實至名歸。

古老的山南,，正釋放著年輕的活力,。