原標題：國家衛(wèi)計委將在全國建126個監(jiān)測點加強霧霾科學(xué)防控
新華社北京12月23日電（記者陳聰,、呂諾）國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉23日說,，“十三五”期間，國家衛(wèi)計委將在全國建立126個監(jiān)測點，了解不同地區(qū)空氣污染對居民產(chǎn)生的健康影響和相關(guān)疾病的患病情況,。
“霧霾當中的顆粒物對人體的健康是有害的,，因此人們進行一些科學(xué)的防控是非常必要的,?！瘪R曉偉在國務(wù)院新聞辦當天舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上表示，目前國家衛(wèi)計委正在就霧霾對人體的影響以及霧霾程度對人體健康的相關(guān)性等問題進行研究,，“目前這項工作處于起步階段,，我們正在抓緊推進”。
據(jù)介紹,，目前“霧霾天氣人均健康風險評估”和預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)項目已啟動,，以識別霧霾天氣對健康影響的特征污染物及其成份，探索建立霧霾天氣對健康影響的評價指標體系,。
馬曉偉指出,，要加強大氣污染綜合治理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。從衛(wèi)生角度講，要完善重度以及污染天氣的區(qū)域聯(lián)防預(yù)警體制,，注意全面落實城市空氣質(zhì)量達標的管理,，促進全國空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
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原標題：致全市人民的感謝信
尊敬的市民朋友們：
為應(yīng)對2016年12月16日至21日的空氣重污染過程,，本市依據(jù)新修訂的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，及時啟動了紅色預(yù)警。此次空氣重污染持續(xù)時間長,、影響范圍廣,、污染程度重，給全市人民工作生活帶來嚴重不便和影響,。對此,，全市人民克服許多困難，并以實際行動積極參與治污減排行動,，展現(xiàn)了顧全大局,、無私奉獻的良好精神風貌。有關(guān)企業(yè)和施工單位自覺落實主體責任,，嚴格執(zhí)行停限產(chǎn)和停工措施,，為遏制空氣重污染進一步加劇做出了積極貢獻。
據(jù)初步分析,，應(yīng)急措施有效降低了本地污染物排放強度,，減緩了累積速度，削減了濃度峰值,。與此同時,，應(yīng)急預(yù)案的實施，也進一步凝聚起全社會眾志成城,、同心協(xié)力參與治污的強大正能量,。在此，市委,、市政府對全市人民的奉獻精神和全力支持表示衷心的感謝,，并致以崇高的敬意！
我們深深感到,，治理大氣污染離不開全市人民的支持和參與,。我們將牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,，緊緊依靠全市人民,，以更加有力的措施，持續(xù)改善空氣質(zhì)量,，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),。
再一次感謝全市人民！
中共北京市委
北京市人民政府
2016年12月22日
相關(guān)新聞：環(huán)保部專家稱重霾可視為自然災(zāi)害被教授當場質(zhì)疑
12月21日,，環(huán)保部曾通報12月20日我國灰霾面積達188萬平方公里,，108個城市重度污染。22日,，隨著天氣狀況的好轉(zhuǎn),，多地逐漸解除空氣重污染紅色預(yù)警,。
但是，關(guān)于此次大規(guī)模霧霾的爭論并沒有停止,。
12月22日,，在天津大學(xué)法學(xué)院與天津大學(xué)中國綠色發(fā)展研究院聯(lián)合舉辦的“
重霾
來襲：我們怎么辦”研討會上，環(huán)保部政策研究中心主任夏光提出此次大規(guī)模霧霾可視為一種自然災(zāi)害或準自然災(zāi)害,。
與會的多位專家對此表示不贊同,，認為氣象原因只是外因，問題出在城市管理機制的不合理,。
環(huán)保部官員：“大霧霾”為自然災(zāi)害
夏光在研討會上說,，根據(jù)霧霾的存續(xù)狀態(tài)，可以把霧霾分為“大霧霾”和“局地霾”兩類,。其中,，由極端氣象因素引起，發(fā)生范圍廣,、顆粒物濃度高,、持續(xù)時間短、來源復(fù)雜的霧霾為“大霧霾”,，而近日發(fā)生的霧霾,，符合“大霧霾”的特點。
夏光稱,，“大霧霾”可視為自然災(zāi)害或準自然災(zāi)害,，是大自然自身運動產(chǎn)生的一種氣象災(zāi)害，即使在沒有人類活動的地方也會發(fā)生,。
“猶如臺風登陸會造成巨大財產(chǎn)損失一樣,，人類對此類大霧霾較難干預(yù)?！毕墓庹f,，目前應(yīng)對此類霧霾能力有限，主要的措施應(yīng)是適應(yīng)和防御,。例如做好預(yù)警,，在重霾來襲的時候暫停一些工業(yè)生產(chǎn)和城市經(jīng)營活動，告誡市民減少室外活動,，戴口罩進行防御,，保持一定耐心熬過幾天等。
夏光表示,，更長期的治理之策是增加湖泊蓄水和廣泛植樹造林,，以減少鹽類物質(zhì)和自然揚塵的來源，但這并非一日之功,。
法學(xué)專家質(zhì)疑：為啥美國沒風也不爆表
對此,，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)教授曹明德提出質(zhì)疑：“美國的污染物排放,，為什么在沒有任何風的情況下也不會達到AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）500爆表,？”
曹明德認為，霧霾不是自然現(xiàn)象,，因為自然現(xiàn)象的概念是“不是人為原因形成的,，也不是法律上要進行規(guī)制的”。
同時,，曹明德稱,，若氣象條件不利于污染物擴散，會加劇霧霾的影響,，但絕不是形成霧霾的內(nèi)在原因,，如果不分清主次會“混淆視聽”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文也不贊同“大霧霾”的說法,，認為霧霾不是自然災(zāi)害,，此次發(fā)生大規(guī)模霧霾，是因為霧霾核心有所變化,。原來的霧霾核心是北京和石家莊,，而現(xiàn)在很多大中城市都是小核心?！霸瓉硎且粋€核心,，現(xiàn)在是多個核心，所以霧霾覆蓋面越來越大”,。
常紀文稱“現(xiàn)在霧霾是城市管理非科學(xué)化造成的,，是可以克服的”。他認為,，霧霾問題出在“城市管理”,，區(qū)域霧霾治理要在區(qū)域協(xié)同發(fā)展和解決大城市格局中協(xié)同開展，不能就霧霾而論霧霾,，應(yīng)該放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市優(yōu)化的層面進行討論,。
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