12月26日,，最高人民法院召開新聞發(fā)布會,，介紹《最高人民法院,、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）的有關情況,。

最高人民法院研究室主任顏茂昆介紹，2013年7月至2016年10月,，全國法院新收污染環(huán)境,、非法處置進口的固體廢物、環(huán)境監(jiān)管失職刑事案件4636件,。相較于過去年均二三十件的案件量,，污染環(huán)境刑事案件量增長十分明顯。與此同時,，近年來環(huán)境污染犯罪又出現(xiàn)了一些新的情況和問題,，如危險廢物犯罪呈現(xiàn)出產業(yè)化跡象，大氣污染犯罪取證困難,，篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據和破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)的刑事規(guī)制存在爭議，等等,。為此,，最高法會同最高人民檢察院制定了新的《解釋》。這是1997年刑法施行以來最高司法機關就環(huán)境污染犯罪第三次出臺專門司法解釋,。

據介紹,，污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名，入罪要件為“嚴重污染環(huán)境”,。2013年最高法,、最高檢發(fā)布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定了認定“嚴重污染環(huán)境”的14項具體情形。本次出臺的司法解釋根據司法實踐情況作出完善,。

何為“嚴重污染環(huán)境”,？《解釋》明確，“排放,、傾倒,、處置含鉛、汞,、鎘,、鉻、砷,、鉈,、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上”,，或者“排放,、傾倒、處置含鎳,、銅,、鋅、銀,、釩,、錳、鈷的污染物,，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的”,，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”。重點

排污

單位篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據或者干擾自動監(jiān)測設施,，排放化學需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物等污染物的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”,。此外,，《解釋》將“違法減少防治污染設施運行支出一百萬元以上”“違法所得三十萬元以上”增加規(guī)定為“嚴重污染環(huán)境”的情形。司法解釋還將生態(tài)環(huán)境損害因素納入考量范圍,，將“造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害”規(guī)定為“嚴重污染環(huán)境”的情形之一,。

《解釋》還對污染環(huán)境罪的結果加重情節(jié)“后果特別嚴重”的認定標準作了相應完善。增加規(guī)定,，非法排放,、傾倒,、處置危險廢物一百噸以上，或者造成生態(tài)環(huán)境特別嚴重損害的,，應當認定為“后果特別嚴重”,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據是環(huán)境決策的重要基礎,。顏茂昆介紹，個別地方破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng),，影響監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,，欺騙公眾，影響政府公信力,，甚至誤導環(huán)境決策,，危害嚴重,。鑒此,，《解釋》規(guī)定，從事環(huán)境監(jiān)測設施維護,、運營的人員實施或者參與實施篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據、干擾自動監(jiān)測設施,、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,，應當從重處罰。

相關報道:

• 報告：東北投資環(huán)境全國墊底

• 全國首宗跨省廢棄物損害環(huán)境案:多被告被判修復生態(tài)

• 首例環(huán)境公益訴訟案一審判決被告將污染區(qū)恢復原狀