12月26日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，介紹《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）的有關(guān)情況,。

最高人民法院研究室主任顏茂昆介紹,，2013年7月至2016年10月,，全國(guó)法院新收污染環(huán)境、非法處置進(jìn)口的固體廢物,、環(huán)境監(jiān)管失職刑事案件4636件。相較于過(guò)去年均二三十件的案件量,，污染環(huán)境刑事案件量增長(zhǎng)十分明顯,。與此同時(shí)，近年來(lái)環(huán)境污染犯罪又出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,，如危險(xiǎn)廢物犯罪呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化跡象,，大氣污染犯罪取證困難，篡改,、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的刑事規(guī)制存在爭(zhēng)議,，等等。為此,，最高法會(huì)同最高人民檢察院制定了新的《解釋》,。這是1997年刑法施行以來(lái)最高司法機(jī)關(guān)就環(huán)境污染犯罪第三次出臺(tái)專(zhuān)門(mén)司法解釋。

據(jù)介紹,，污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名,，入罪要件為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。2013年最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,，規(guī)定了認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)具體情形。本次出臺(tái)的司法解釋根據(jù)司法實(shí)踐情況作出完善,。

何為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,？《解釋》明確，“排放,、傾倒,、處置含鉛、汞、鎘,、鉻,、砷、鉈,、銻的污染物,，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上”，或者“排放,、傾倒,、處置含鎳、銅,、鋅,、銀、釩,、錳,、鈷的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的”,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。重點(diǎn)

排污

單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，排放化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物等污染物的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。此外,，《解釋》將“違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上”“違法所得三十萬(wàn)元以上”增加規(guī)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形,。司法解釋還將生態(tài)環(huán)境損害因素納入考量范圍，將“造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害”規(guī)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形之一,。

《解釋》還對(duì)污染環(huán)境罪的結(jié)果加重情節(jié)“后果特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)完善,。增加規(guī)定，非法排放,、傾倒,、處置危險(xiǎn)廢物一百?lài)嵰陨希蛘咴斐缮鷳B(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境決策的重要基礎(chǔ),。顏茂昆介紹，個(gè)別地方破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，影響監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,，欺騙公眾,，影響政府公信力，甚至誤導(dǎo)環(huán)境決策,，危害嚴(yán)重,。鑒此，《解釋》規(guī)定,，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰,。

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