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鐘乳石礦坍塌致8死事故,源于十多年瘋狂盜采

2016-12-28 04:45:57    北京青年報(bào)  參與評(píng)論()人

12月26日下午,桂林市第一看守所,,隨著監(jiān)所電動(dòng)鐵門(mén)在陳某林身后緩緩閉合,,豬婆巖坍塌8人死亡責(zé)任事故,,最后一名因涉嫌強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪被警方刑拘和檢方批捕的嫌疑人,,被平樂(lè)警方取保候?qū)?、補(bǔ)充偵查,。嫌疑人雖然出來(lái)了,,但關(guān)于這起垮塌事故背后的質(zhì)疑聲,卻遠(yuǎn)未消散,。

今年6月20日上午,桂林平樂(lè)縣沙子鎮(zhèn)保安村委廟背嶺自然村附近的石山突然坍塌,,山腰處巖洞中正在工作的18名采石場(chǎng)工人,8人未及逃出遇難,。

知情人士隨后向北京青年報(bào)報(bào)料,,該起“礦難”名為突發(fā)性自然山體坍塌,,實(shí)為涉事企業(yè)涉嫌長(zhǎng)期盜挖鐘乳石,,“人為挖空山洞,導(dǎo)致山體坍塌”,,天災(zāi)的背后是利益鏈條下的人為之禍。

沈榮鳳母女拿著的是結(jié)婚證和身份證上的照片攝影/本報(bào)記者張倩

豬婆巖洞內(nèi)開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)

中秋節(jié)毛祖龍家中墻上掛著祭奠他的照片攝影/本報(bào)記者張倩

2012年7月,豬婆巖曾因盜采鐘乳石被查封


塌方現(xiàn)場(chǎng)

毛德龍和他的遺腹子

突如其來(lái)的劫難中,,毛德龍本是跑得最快的一個(gè),,卻在摩托車(chē)馳至山彎時(shí),被滾下的落石砸中

在沈榮鳳看來(lái),,老公毛德龍的命不好,。在這場(chǎng)劫難中,,他本是跑得最快的一個(gè),,跨上摩托車(chē)疾馳而去,,卻在山彎處被落石砸中,,而且“死不見(jiàn)尸”,。

“他到洞里上班后,,只拿回一次錢(qián),,3500元,,到底工資是多少,,沒(méi)聽(tīng)他說(shuō)過(guò),?!眲倢枚⒌拿慢垼脑路莶湃サV上上班,,六月份就出了這事,。

這一天,,是合家團(tuán)圓的日子,,也是毛德龍離世后首個(gè)中秋,。桂林平樂(lè)縣沙子鎮(zhèn)保安村委廟背嶺自然村中,29歲的孕婦沈榮鳳和她10歲的女兒毛毛(化名)窩在家中,,吃著一盆葡萄。院前空地板凳上,,一次性紙杯擺了三個(gè),,里面倒著茶水,,同樣的儀式,,還出現(xiàn)在堂屋供桌前,,只是地上多了些香灰,。

“這是當(dāng)?shù)丶赖焖勒叩娘L(fēng)俗,除了燒些紙錢(qián),,就是奉上三杯茶,?!鄙驑s鳳告訴北京青年報(bào)記者,?!捌悴?、燒香,,都是毛毛弄的,,之前她從沒(méi)做過(guò)這些,。”

出事后變化最大的是女兒,,因?yàn)橹腊职謸Q工作,是為了方便接送自己,,所以父親走后,,她擔(dān)起了照顧母親及其腹中胎兒的責(zé)任。

毛毛上學(xué)的沙子鎮(zhèn),,有六七公里山路需要騎車(chē)接送,,毛德龍為此放棄了幫人刷房子,、做建筑的活計(jì),想著離家近方便照料,,卻不想死在家門(mén)口的豬婆巖上,。

“早晨6點(diǎn)20分送女兒上學(xué),回來(lái)?yè)Q衣服上班,。出事前幾天洞里落石頭,,他說(shuō)他要進(jìn)洞?!鄙驑s鳳清楚記得事發(fā)當(dāng)天的情形,。

四五個(gè)月的身孕,,在29歲的沈榮鳳身上不顯懷,,這個(gè)羸弱的農(nóng)村婦女,除了身體病弱,,左眼還是殘疾,。

“今后怎么打算,我還沒(méi)有想過(guò),,以后的事只能等以后再說(shuō),。”沈榮鳳自問(wèn)自答,。

事故發(fā)生后,政府方面“墊付”了70多萬(wàn)元的賠償款,,還有8萬(wàn)元要待她腹中孩子生下兌現(xiàn)。

談到這種“押金”方式,,沈榮鳳有些不屑:“孩子肯定是要留的,,不管有沒(méi)有扣款。這是他的骨血,,既然他不在了,,不管生活多難,我都會(huì)留住他的根,!”

沈榮鳳表示,,她至今沒(méi)有拿到賠償協(xié)議書(shū),只是看過(guò)一眼,。“政府說(shuō)他們只是墊付,,賠付的是老公上班的鼎立公司,,說(shuō)是待對(duì)方簽完字后,就會(huì)還回來(lái),。”

最大心愿是“入土為安”

同樣沒(méi)有拿到賠償協(xié)議書(shū)的毛德文留了個(gè)心眼兒,,用相機(jī)偷偷拍了照留存

同樣沒(méi)有拿到賠償協(xié)議書(shū)的,,還有與毛德龍家相隔不遠(yuǎn)的毛祖龍的家人。作為“礦難”中歲數(shù)最大的死者,,63歲的毛祖龍?jiān)诔抢镒鲭姽?,退休后到礦上負(fù)責(zé)水電,出事當(dāng)天,,他正準(zhǔn)備接通水電“復(fù)工”,,卻被瞬間崩塌的山石埋在亂石洞中。

“村里生還的人告訴我們,,老人那天身處山洞最深處,,大石頭落下時(shí),大家喊他‘趕快跑’,,結(jié)果他竟跑回去關(guān)電閘……”二兒子毛德文說(shuō),。

中秋的“毛家宴”只有三兩個(gè)菜,幾家親戚近十口,,圍坐在小桌旁,,扒拉著盤(pán)中不見(jiàn)肉腥的飯菜。

“父親走后第一個(gè)中秋節(jié),,他老人家缺席,,再好的東西,大家也咽不下去,!”毛德文解釋說(shuō),。

作為毛祖龍的次子,事發(fā)當(dāng)天趕回后,毛德文就留在家里操持后事,,放棄了深圳打工每月五六千元的收入,。

雖然拿到了七八十萬(wàn)的賠償金,但毛德文稱(chēng),,家人更渴望的是找見(jiàn)人,、找見(jiàn)尸首?!袄显?huà)講‘入土為安’,,我們最大的心愿就是給他安葬。現(xiàn)在事發(fā)地被大家叫做‘廣西最大的墳?zāi)埂?,家人想祭奠他都找不?zhǔn)地方,。”

畢竟在大地方打拼多年,,毛德文跟同村人相比,,還是多了些經(jīng)驗(yàn)。雖然賠償協(xié)議至今沒(méi)有拿給受害人,,但他用相機(jī)將協(xié)議拍了照留存,。

在這張協(xié)議上,甲方分別是毛祖龍的妻與子,,乙方為“桂林平樂(lè)鼎立石材有限公司”,,協(xié)議內(nèi)容為:“甲方親屬在乙方單位工作,2016年6月20日在位于沙子鎮(zhèn)保安村委豬婆巖從事工作過(guò)程中,,因山體塌方造成失聯(lián)(可能死亡),。為妥善處理善后事宜,甲,、乙雙方本著互諒互讓的精神,,經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議并承諾遵守執(zhí)行:一,、乙方按死亡一次性賠償甲方喪葬費(fèi),,一次性死亡補(bǔ)助金,供養(yǎng)親屬撫養(yǎng)費(fèi),、贍養(yǎng)費(fèi),、誤工費(fèi)、車(chē)船費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)78萬(wàn)元整,。且甲方收到上述費(fèi)用后,,不得再以任何理由、以任何方式向乙方主張上述費(fèi)用以外的其他費(fèi)用……且不得向法院提出訴訟,?!?/p>

北青報(bào)記者注意到,這份簽屬于事發(fā)后半個(gè)月的協(xié)議,在落款處特別注明,,本協(xié)議一式三份,,除了甲乙雙方,“沙子鎮(zhèn)人民政府留存一份,,具有同等法律效力”,。

鎮(zhèn)政府交代“不要亂說(shuō)”

事發(fā)前一周左右,洞里落下上百?lài)嵕奘?。很多人想辭工,,但公司拖著工資,大家的想法落了

“事發(fā)當(dāng)天,,我是7點(diǎn)20分進(jìn)洞,,干了大約半個(gè)小時(shí),正用挖機(jī)搞石板架子,,就聽(tīng)到排險(xiǎn)的人喊大家撤出,,這時(shí)巖洞口已有變形跡象,我便拼命往外跑……”

距離災(zāi)難發(fā)生已近3個(gè)月,,如今毛祖成還心有余悸,。作為僥幸逃脫的村民之一,坐在北青報(bào)記者面前的他猛吸了一口香煙:“我和死神算真正的擦肩而過(guò),,作為最后跑出來(lái)的一個(gè),我再晚半秒鐘就會(huì)被捂在洞里,。我與后面的人,相隔最多5米,,他就沒(méi)有跑出來(lái)?!?/p>

毛祖成告訴北青報(bào)記者,在這里干活,,依工種不同而收入不同。負(fù)責(zé)采石的,,每月5000元至7000元,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)的每月7000元左右,。而切割石頭的技術(shù)工,,每月收入高達(dá)2萬(wàn)元,老板還會(huì)安排個(gè)“塘口”(即洞口)讓其承包。

據(jù)毛祖成透露,,事發(fā)前一周左右,,洞里落下上百?lài)嵕奘:芏嘣诶锩孀龉さ娜?,發(fā)現(xiàn)巖洞“掏空”險(xiǎn)境,,都萌發(fā)了辭工的念頭,“但公司采取‘工資拖延法’,,有意欠些工錢(qián)不發(fā),,這讓那些想結(jié)完賬走人的想法落了空?!?/p>

毛祖成說(shuō),,當(dāng)天洞里一共有18人出工,有10人僥幸逃命,,剩下的8人全部葬身巖洞,。與他們一起被埋的還有18輛摩托車(chē)。按他的說(shuō)法,,巖洞開(kāi)在半山腰,,陡峭山路不騎車(chē)根本上不去,而且必須是四五千元的好車(chē),。

“出事后,,我去鼎立公司和沙子鎮(zhèn)政府幾次索賠,前者已人去樓空,,后者則始終不予答復(fù),。政府只一門(mén)心思安撫死者家屬,對(duì)于活著的人,,不僅一分錢(qián)精神損失費(fèi)沒(méi)有,,連起碼的財(cái)物損失都不理。他們說(shuō)不要說(shuō)摩托車(chē),,還有更大的機(jī)器鉤機(jī),、鏟車(chē)都沒(méi)得賠。政府還特別交代,,要我出去不要亂說(shuō),?!?/p>

垮塌緣于巖洞早被掏空

死者毛祖龍的妻子文翠診,,對(duì)于將此次“礦難”定性為突發(fā)性“山體塌方”,表示并不認(rèn)同

死者毛祖龍?jiān)谪i婆巖工作3年,,妻子文翠診對(duì)于將此次“礦難”定性為突發(fā)性“山體塌方”,,表示不認(rèn)同。“這么多年來(lái),,挖掘機(jī),、鏟車(chē)、鉤機(jī),、卡車(chē)開(kāi)進(jìn)洞里,,整車(chē)的石材趁夜里拉走,早把山洞掏空了,,安全措施又未搞好,,這才導(dǎo)致了坍塌?!?/p>

“如果沒(méi)有人在里面開(kāi)采名貴石材,,已經(jīng)形成上千年的自然山,什么時(shí)候‘自然’垮塌過(guò),?”毛德文說(shuō),。

“根本不是自然災(zāi)害,否則為什么同樣下雨,,別的山洞不塌單它塌,?村里人都知道,所以家屬和政府談賠償才能搞好,?!鄙驑s鳳透露。

毛德文告訴北青報(bào)記者,,每個(gè)巖洞都必須有塊“主石頭”,,好比建房要有“頂梁柱”一樣,現(xiàn)在持續(xù)地亂采亂挖,,將這塊“主石頭”用機(jī)器切割掉,,巖洞垮塌是必然的?!耙呀?jīng)開(kāi)采三四年了,,公司老板想怎么采就怎么采,洞都被掏空了,?!?/p>

生還者毛祖成說(shuō):“出事前約一周,不時(shí)有巨石掉下,,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工的陳某林也知道,,只停了三天工,便催著把落石砸裂的水管,、電線(xiàn)清理好,,趕緊‘復(fù)工’開(kāi)采,。”

毛祖成告訴北青報(bào)記者,,正規(guī)的采石場(chǎng)前應(yīng)立有“警示牌”,,上面列有安全事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人姓名,、電話(huà),、檢查日期等等,但在豬婆巖前,,他從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這些,。

“我在公司的幾年間,從未聽(tīng)說(shuō)或見(jiàn)過(guò)有安監(jiān)或國(guó)土部門(mén)的人來(lái)檢查,。發(fā)現(xiàn)被掏空的危險(xiǎn)后,,想找人說(shuō)都不知道找誰(shuí)?!泵娉勺詈髲?qiáng)調(diào),。

10月27日,北青報(bào)記者來(lái)到負(fù)責(zé)開(kāi)采的鼎立石材公司,,發(fā)現(xiàn)這里已人去樓空,。樓頂焊有“鼎立石材”四字的廣告牌,僅剩下四個(gè)空曠的招牌支架,,二樓公司的大門(mén)緊鎖,。

毛祖成的援助律師吳暉,10月27日與北青報(bào)記者來(lái)到賠償協(xié)議中提到的具有同等法律效力的第三方沙子鎮(zhèn)政府,,就生還者摩托車(chē)?yán)碣r一事討要說(shuō)法,。自稱(chēng)辦公室負(fù)責(zé)人的王姓鎮(zhèn)干部,閉口不談事情如何解決,,只稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)出去開(kāi)會(huì)了,,在家的人無(wú)法回答?!眴?wèn)到負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),,他也一律拒絕告知。

鐘乳石巖洞被公開(kāi)“包租”

鼎立石材公司通過(guò)招標(biāo)拿到了豬婆巖的采礦權(quán)證,,名義為開(kāi)采“大理石”

當(dāng)?shù)刂檎咄嘎?,此次礦難,緣于豬婆巖十多年的瘋狂開(kāi)采,。

事發(fā)前四年,,平樂(lè)縣國(guó)土資源局的網(wǎng)站上曾刊出一則新聞,標(biāo)題為“平樂(lè)縣開(kāi)展打擊盜采鐘乳石行動(dòng)”,。該消息稱(chēng),,為了嚴(yán)厲打擊盜采鐘乳石行為,,保護(hù)鐘乳石資源,,根據(jù)群眾舉報(bào)及調(diào)查核實(shí),,我縣組織力量對(duì)境內(nèi)所屬沙子鎮(zhèn)保安村委廟貝嶺的豬婆巖非法盜采鐘乳石礦點(diǎn)進(jìn)行依法打擊。

2012年7月10日,,由國(guó)土資源局,、公安局、安監(jiān)局,、供電公司及沙子鎮(zhèn)人民政府,,出動(dòng)人員70余人,車(chē)輛10多輛,,進(jìn)入該非法盜采點(diǎn),。在這次行動(dòng)中,現(xiàn)場(chǎng)搗毀,、爆破開(kāi)采設(shè)備空壓機(jī)11臺(tái),,拆除鋼繩500余米,,電線(xiàn)200余米,,繳獲膨脹劑2袋,鋼管20余根,。并在巖洞口處噴涂警示標(biāo)語(yǔ)和警示牌,,封鎖巖洞口。

然而,,北青報(bào)記者獲得的《豬婆巖承租合同》顯示,,甲方“平樂(lè)縣沙子鎮(zhèn)保安村委高膽自然村”,與乙方“桂林市平樂(lè)縣鼎立石材有限責(zé)任公司”,,在此次聯(lián)合打擊行動(dòng)后兩個(gè)月,,簽訂了國(guó)家法律明令禁止的鐘乳石開(kāi)采合同。

北青報(bào)記者調(diào)查得知,,豬婆巖位于廟背嶺村和高膽村之間,,由兩村共管。在這份將豬婆巖以“年租金5萬(wàn)元”的身價(jià)“包租”出去10年的合同中,,除了內(nèi)容列明“合同期間,,乙方對(duì)豬婆巖享有自主的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán),享有隨意開(kāi)采,、鑿取,、銷(xiāo)售巖洞內(nèi)的鐘乳石和其他有價(jià)值石材的權(quán)利”外,甲方34位村民按了紅指印,。

廟背嶺村則以年租金18萬(wàn)元將豬婆巖租給鼎立公司,。高膽村還將另一個(gè)鐘乳石洞穴

燕子巖

“包租”給該公司,,年租金11萬(wàn)元。

更讓人想不到的是,,與村民簽署“包租”協(xié)議的鼎立石材公司,,竟是通過(guò)招標(biāo)拿到了豬婆巖的采礦權(quán)證,只是名義為開(kāi)采“大理石”,。

對(duì)于鐘乳石洞穴為何獲批大理石開(kāi)采權(quán),,當(dāng)?shù)貒?guó)土局礦管股負(fù)責(zé)人此前對(duì)媒體的解釋是,鼎立公司與兩村村民簽訂的租洞協(xié)議,,并不提供給國(guó)土局部門(mén),,他們批證時(shí)只看了桂林有關(guān)方面提供的豬婆巖礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告,該報(bào)告并未注明鐘乳石的儲(chǔ)量,。而且他們每年會(huì)不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查,,2015年3月、12月,、2016年前去檢查時(shí)都沒(méi)有見(jiàn)人生產(chǎn),。

而當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的解釋是,按規(guī)定,,屬于洞采的豬婆巖,,由桂林市安監(jiān)局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證后,每年春節(jié)后,,企業(yè)要向安監(jiān)部門(mén)提交復(fù)產(chǎn)申請(qǐng),。但該公司在2015年、2016年連續(xù)兩年春節(jié)后,,都沒(méi)有提交復(fù)產(chǎn),。他們也曾數(shù)次派人上豬婆巖檢查,但均未發(fā)現(xiàn)有人員在生產(chǎn),。

而平樂(lè)縣公安局在事發(fā)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),,2015年下半年至2016年上半年,該公司都在生產(chǎn),。

定性“自然災(zāi)害”無(wú)法追責(zé)

鐘乳石是國(guó)家法律明令保護(hù)的稀缺資源,,禁止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞,、擅自開(kāi)采

中科院地質(zhì)與地球物理研究所研究員譚明表示,,鐘乳石是國(guó)家法律明令保護(hù)的稀缺資源,明確規(guī)定鐘乳石資源屬于國(guó)家所有,。

《廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例》第四條也明確,,“禁止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞,、擅自開(kāi)采或者非法經(jīng)營(yíng),?!?/p>

北青報(bào)調(diào)查獲悉,事故發(fā)生后,,偵查機(jī)關(guān)先后以涉嫌重大責(zé)任事故罪和強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,,對(duì)鼎立石材公司股東陳某香和采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳某林,進(jìn)行追訴,。但相隔數(shù)月,,兩名犯罪嫌疑人均被檢察院不批捕或取保候?qū)徰a(bǔ)充偵查,。而隨著陳某林的“被放過(guò)”,,將沒(méi)有任何人因這起8人死亡的重大事故被究責(zé)。

援助律師吳暉認(rèn)為,,此案因被定性為突發(fā)性自然災(zāi)害,,即是非人力所能控制,屬于不可抗力,,因此行為人對(duì)自然原因造成的傷亡等嚴(yán)重后果,,客觀(guān)上沒(méi)有因果關(guān)系,不需要承擔(dān)刑事責(zé)任,。

但是如果可以證實(shí)相關(guān)人員,,是借大理石開(kāi)采之名,而行鐘乳石盜采之實(shí),,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,,那可能就涉嫌非法采礦罪。

(責(zé)任編輯:馬少騄 CN061)
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