原標(biāo)題：福建一新橋斥3億四年未建成 被稱(chēng)世界最難修的橋

寧海新橋跨過(guò)木蘭溪后,，在荔城區(qū)一側(cè)的引橋施工進(jìn)展緩慢,，臨時(shí)引橋剛開(kāi)建。

　　關(guān)注理由

莆田寧海新橋,，這條承載著數(shù)十萬(wàn)人口出行的交通要道,，卻因施工推進(jìn)不力，建了四年多,，耗資3億元,，計(jì)劃2015年年底前通車(chē)，但至今還未通車(chē),，在當(dāng)?shù)販S為笑談,。一些過(guò)往車(chē)主及周邊居民戲稱(chēng)：“這是全世界最難修的橋,！”“就是修長(zhǎng)城，也該修完了,！”……

除了交通要沖,，寧海新橋另一大作用是保護(hù)寧海古橋。古橋是全國(guó)重點(diǎn)文保單位,，有700多年歷史,，但因不堪過(guò)往車(chē)輛重壓，已被列為危橋,。在古橋下游新建寧海新橋,，將極大分流古橋的交通壓力，保護(hù)珍貴的古橋文物,。

新橋兩端,，分屬涵江區(qū)和荔城區(qū)。形成反差的是,，涵江區(qū)段早已修建一新,，而荔城區(qū)段則風(fēng)沙漫漫，臨時(shí)引橋工地幾近停滯,。如此重大的民生工程項(xiàng)目,，荔城區(qū)段的施工進(jìn)度為何如“慢牛”,？地方政府對(duì)重大項(xiàng)目的督促是否不力,？近日，海都記者前往莆田調(diào)查,。

　　現(xiàn)場(chǎng)探訪

　　多花700萬(wàn)建的臨時(shí)引橋進(jìn)展慢

寧海古橋位于距莆田市區(qū)約15公里的木蘭溪入海處,，“寧海初日”是莆田傳統(tǒng)二十四景之一。自上世紀(jì)80年代初起,，寧海古橋還是往返涵江區(qū)和荔城區(qū)的一條重要通道,。

但因年久失修，這座橋早已不堪重負(fù),，橋底現(xiàn)多處裂痕,，橋基下陷嚴(yán)重，被列為四級(jí)危橋,。

海都記者近日前往探訪,，看到附架在古橋之上的舊水泥橋兩頭都設(shè)有石墩，以防大貨車(chē)通行危及 古橋安全,。因?yàn)榻煌ü苤?，?chē)輛時(shí)有堵塞，司機(jī)怨聲載道,，有的憤憤不平地說(shuō),，寧海新橋主橋都建好了，只差荔城區(qū)黃石這一段的引橋還沒(méi)建完,，“半拉子工程,，去 年都說(shuō)要通車(chē)了，現(xiàn)在看,，估計(jì)下個(gè)月的春節(jié)還通不了”,。

在古橋下游100多米處，就是備受各方期待的寧海新橋,，跨江主橋全長(zhǎng)1.2公里,，橋面寬 41米，雙向八車(chē)道,，一頭連著涵江區(qū),，涵江區(qū)段已建設(shè)一新，連接線的綠化,、路燈,、交通標(biāo)識(shí)等，均已到位,。而另一頭的荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橋兜村段,，卻是另一番情 景：與主橋連接的臨時(shí)引橋工地，風(fēng)沙漫漫,，垃圾四處,，工人仍在鋪設(shè)路基，未有大面積動(dòng)工的跡象,。

“如果不是荔城區(qū)這一段的建設(shè)進(jìn)度慢了,，根本就不用建什么臨時(shí)引橋?！碑?dāng)?shù)卮迕裾f(shuō),，原本與主橋連接的是一段“永久性”高架連接線，但因?yàn)樯婕安疬w等困難,，“區(qū)里怕麻煩,，就去更改設(shè)計(jì)方案，繞道設(shè)了這座臨時(shí)引橋,，多花了700多萬(wàn)元,，以后還要花錢(qián)拆掉，真是浪費(fèi),！”

2015年9月,，寧海新橋靠涵江一側(cè)引橋就已建成,，并與涵黃公路相連接。

　　建設(shè)回放

　　荔城區(qū)段接線段,，施工一拖再拖

建設(shè)寧海新橋,，是莆田當(dāng)?shù)氐拿裆こ獭⒚裥捻?xiàng)目,。很多市民急切盼望寧海新橋盡早建成,、通車(chē)。

寧海新橋于2012年4月25日開(kāi)工建設(shè),，總投資3.08億元,，是省交通運(yùn)輸廳“五大戰(zhàn)役”的攻堅(jiān)項(xiàng)目。連接涵江區(qū)鎮(zhèn)前村和荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橋兜村,，北接涵黃公路,，南接在建的涵港大道，屬莆田市綜合交通規(guī)劃中的“三縱四橫”快速路規(guī)劃的重要組成部分,。

2015年7月,，主橋合龍，并通過(guò)驗(yàn)收,，標(biāo)志著大橋全面轉(zhuǎn)入橋面及附屬工程施工階段,。

2015年9月，寧海新橋涵江區(qū)段的連接線合龍,。本應(yīng)同期建成合龍的荔城區(qū)段接線段,，卻因征遷困難，項(xiàng)目停滯,。由此開(kāi)啟了全線通車(chē)的“慢?！敝贰?/p>

2015年11月,，荔城區(qū)段更改方案,，臨時(shí)引橋才正式動(dòng)工。

2016年6月,，按照工期,，臨時(shí)引橋本應(yīng)于6月底前建成通車(chē)，但施工期間,，該項(xiàng)目進(jìn)度一拖再拖,。

2016年5—8月，荔城區(qū)段臨時(shí)引橋工地幾乎停滯,，何時(shí)通車(chē)成未知,。

2016年12月,，臨時(shí)引橋開(kāi)始鋪設(shè)路基，荔城區(qū)交通局稱(chēng)正在鋪設(shè)“只能用兩個(gè)月的過(guò)渡性路面”,。明年春節(jié)期間,，新橋可臨時(shí)通車(chē)。

　　市民追問(wèn)

　　大橋兩端,，兩種工作作風(fēng),？

關(guān)于寧海大橋荔城區(qū)連接線工期一拖再拖的抱怨,，已持續(xù)一年多,。很多市民給海都報(bào)打電話反 映，也有不少市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò),，發(fā)帖質(zhì)疑莆田市荔城區(qū)政府“為何不急百姓之所急”,、“為何不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓民生工程真正造福百姓”,。但是,，荔城區(qū)政府相關(guān)部 門(mén)的反饋理由，基本都是“拆遷遇阻”,。

“關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府的工作作風(fēng),，拆遷再難，也要依法依規(guī)推進(jìn),，不能畏難不前,。”莆田市一干部說(shuō),，重點(diǎn)項(xiàng)目哪有不拆遷的,，政府要有耐心、有方法,、有效率地推動(dòng)拆遷,，再有什么理由，也不能把通車(chē)時(shí)間推了一年多,。

荔城區(qū)交通局工程部相關(guān)工作人員解釋?zhuān)捎诶蟪菂^(qū)段在建設(shè)連接段時(shí),，涉及橋兜村、江東村和華堤村三個(gè)村的拆遷,，拆遷面積大,，村民安置是一個(gè)問(wèn)題。

記者了解到,，與荔城區(qū)的征遷進(jìn)展不力相比,，大橋另一端的涵江區(qū)在寧海新橋銜接段建設(shè)前，沿線的征遷工作良性推進(jìn),，進(jìn)展十分順利,，征遷已于2014年完成,，寧海新橋涵江區(qū)銜接段在2015年9月竣工。

“一橋兩端,，反映了兩種不同的工作作風(fēng),，就像接力賽，其中有一棒跑不動(dòng),，拖后腿了,！”涵江區(qū)一位知情干部稱(chēng)，大橋一旦通車(chē),，涵江區(qū)到莆田市區(qū)的車(chē)程將縮短一半,，且道路通行環(huán)境相比現(xiàn)有的寧海古橋會(huì)改善許多，但因荔城區(qū)段的工程滯后,，“我們之前的搶工期都白搶了,！”

　　民心工程，春節(jié)能否真正通車(chē),？

荔城區(qū)段臨時(shí)引橋從2015年動(dòng)工建設(shè),，按計(jì)劃應(yīng)于今年6月竣工通車(chē)。但在建設(shè)期間,，該項(xiàng)目竣工時(shí)間一拖再拖,。海都記者多次前往施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，發(fā)現(xiàn)工程時(shí)建時(shí)停,，建設(shè)進(jìn)度十分緩慢,。

針對(duì)百姓呼聲和媒體采訪，荔城區(qū)交通局昨日透露,，寧海新橋臨時(shí)引橋?qū)⒃?017年元旦后竣工,，采用的是過(guò)渡路面，春運(yùn)后會(huì)拆除重建,，2017年3月將正式竣工通車(chē),。

林先生家住涵江區(qū)，十分關(guān)心寧海新橋的建設(shè)進(jìn)度,?！昂６紙?bào)每次關(guān)于寧海新橋臨時(shí)引橋的報(bào)道，我們都有關(guān)注,，荔城區(qū)段建設(shè)進(jìn)度太慢,，而且最終還要拆除重建，真是勞民傷財(cái),?！?/p>

周邊的黃石鎮(zhèn)村民稱(chēng)，雖然現(xiàn)在臨時(shí)引橋的路基完成施工,，但整個(gè)銜接處路面都還沒(méi)動(dòng)工,，也不知道明年春節(jié)能不能臨時(shí)通車(chē),，他們擔(dān)心荔城區(qū)政府部門(mén)關(guān)于工期的承諾會(huì)再次爽約。

　　建臨時(shí)引橋,，被指浪費(fèi)財(cái)政

海都記者了解到,，荔城區(qū)政府所稱(chēng)“拆遷受阻”的一大原因，是拆遷戶(hù)安置房的建設(shè)規(guī)劃,，未能 獲得上級(jí)建設(shè),、規(guī)劃部門(mén)審批?！皼](méi)有安置房,，拆遷戶(hù)自然不愿拆，大橋連接線就建不起來(lái)了,?！崩蟪菂^(qū)交通局相關(guān)人士稱(chēng)，目前,，安置房建設(shè)還未形成統(tǒng)一方案， 荔城段的連接線工程只能暫時(shí)擱置,，但為保障寧海新橋能夠盡早通車(chē),，相關(guān)部門(mén)最終更改方案，建設(shè)臨時(shí)引橋,。

據(jù)悉,，整個(gè)臨時(shí)引橋工程造價(jià)700多萬(wàn)元，雙向兩車(chē)道,，之后將全部拆除,，建設(shè)正式的8車(chē)道連接段。

市民黃女士說(shuō),，臨時(shí)引橋與路面銜接處要鋪設(shè)過(guò)渡性水泥路面,，春運(yùn)結(jié)束后，又要拆了重建,，浪 費(fèi)資源不說(shuō),，到時(shí)沿線交通肯定會(huì)很堵。不少市民質(zhì)疑,，寧海新橋是項(xiàng)大工程,，規(guī)劃好的主橋建設(shè)方案，本可一次性通車(chē),，卻被更改建臨時(shí)引橋,，已讓人不解，臨時(shí) 引橋工程又如此一波三折,，既浪費(fèi)了國(guó)家財(cái)政,，又延誤工期,，呼吁莆田市相關(guān)部門(mén)要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。

　　海都時(shí)評(píng)

　　面對(duì)困難要有“馬真”精神

寧海新橋建設(shè)一波三折,，但仔細(xì)回顧整個(gè)過(guò)程,，相關(guān)部門(mén)的反饋理由，基本都是“拆遷遇阻”,，而解決辦法也都如出一轍——更改建設(shè)方案,。這導(dǎo)致寧海新橋荔城區(qū)段連接線建設(shè)一拖再拖，好端端一個(gè)利民工程,，愣是拖成了“擾民工程”,。

眾所周知，征遷一向是城建過(guò)程中難啃的骨頭,，需要工作人員反復(fù)溝通,、細(xì)致調(diào)查，但在寧海新橋建設(shè)過(guò)程中,，面對(duì)征遷難題,，要么是“多個(gè)部門(mén)未形成統(tǒng)一的意見(jiàn)”，要么是“個(gè)別村民有待協(xié)商”,，結(jié)果是工程方案一改再改,，勞民傷財(cái)不說(shuō)，還傷害了政府的公信力,。

建設(shè)臨時(shí)引橋,，終究是權(quán)宜之計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),，要真正做 到一張好的藍(lán)圖一干到底,，切實(shí)干出成效，要有釘釘子的精神,，一錘一錘接著敲,，直到釘實(shí)釘牢。有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,，學(xué)習(xí)福州的“馬上就辦,、真抓實(shí) 干”，不能在困難面前選擇回避,、妥協(xié),、退讓?zhuān)駝t很難說(shuō)不會(huì)再栽進(jìn)同一條河里。

來(lái)源：海峽都市報(bào)