原標(biāo)題：電視專(zhuān)題片《打鐵還需自身硬》上篇《信任不能代替監(jiān)督》

信任不能代替監(jiān)督

[解說(shuō)]2012年11月15日,，新一屆中央政治局常委在同中外媒體記者見(jiàn)面會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中引用了一句老話(huà),，打鐵還需自身硬。

[習(xí)近平同期聲]

新形勢(shì)下,，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗,、脫離群眾,、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,，必須下大氣力解決,。全黨必須警醒起來(lái)，打鐵還需自身硬。

[解說(shuō)]四年前,，并不是所有人都清楚這一番話(huà)的含義,。而四年后的今天，人們已經(jīng)清楚,，它所傳達(dá)的是中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的決心和承諾,。

[新聞播報(bào)]

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2016年10月…

[解說(shuō)]2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi),，全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障。全黨將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)的新局面。

[解說(shuō)]在全面從嚴(yán)治黨的背景下,，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),，肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼，承擔(dān)著維護(hù)黨章,、黨規(guī),、黨紀(jì)的重要職責(zé)，自身更要過(guò)硬,。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí)，自己必須回答一個(gè)重要的問(wèn)題,。

[習(xí)近平同期聲]

各級(jí)紀(jì)委也要解決好燈下黑的問(wèn)題,，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，你們是查人家的,，誰(shuí)查你們呢,？這個(gè)問(wèn)題也要探索解決。

[解說(shuō)]黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出，要解決好誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委的問(wèn)題,，三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防“燈下黑”,，五次全會(huì)上要求清理好門(mén)戶(hù)。

[解說(shuō)]中央紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署,，從研讀黨章入手,，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位，深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做黨章的忠實(shí)執(zhí)行者和堅(jiān)決捍衛(wèi)者,。然而,，在反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也非凈土,，面臨同樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)能經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者蛻變?yōu)楦瘮》肿?，教?xùn)深刻,。

[解說(shuō)]這是一組特殊的案卷，案卷上的這一個(gè)個(gè)名字都曾經(jīng)是中央紀(jì)委的工作人員,，他們每個(gè)人都參與過(guò)不少大案要案的調(diào)查,。而現(xiàn)在，他們卻因?yàn)樽约哼`紀(jì)違法,，成為了案卷的主角,。

魏健，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任,，黨的十八大之后中央紀(jì)委機(jī)關(guān)首個(gè)被調(diào)查的廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。2014年5月4日，像往常一樣來(lái)上班的他并沒(méi)有想到,，會(huì)在自己的辦公室被帶走調(diào)查,。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

后期我也不是沒(méi)想過(guò)有危險(xiǎn)的，只是那時(shí)候麻木了,，再一個(gè)也是覺(jué)得,，中紀(jì)委這地方，誰(shuí)查中紀(jì)委??？真是這種心態(tài)在里邊。

[解說(shuō)]魏健在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)多個(gè)崗位擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，參與查辦過(guò)薄熙來(lái)案,、戴春寧案等多起大案要案。他被調(diào)查的消息在同事中間也引發(fā)了不小的震動(dòng),。

[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

他工作應(yīng)該是比較勤懇努力的,，然后形象也比較正面，好多同志用大跌眼鏡,，用這樣的一個(gè)詞來(lái)形容,。

[解說(shuō)]而經(jīng)過(guò)調(diào)查，魏健涉案總金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,，數(shù)額之大,、物品之多,，令人震驚。向魏健送錢(qián)送物的人員達(dá)到一百多人,，其中既有官員,、也有老板，既有同學(xué),、也有同鄉(xiāng),。利益輸送的背后，自然是交易,，而魏健能用來(lái)為人辦事的,，正是手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)。

[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

比如說(shuō)有一個(gè)老板,，涉及了一個(gè)股權(quán)糾紛的案件,，就找到了魏健。然后魏健就把相關(guān)的材料,，以他們室里的名義,，就轉(zhuǎn)給了所在那個(gè)省的紀(jì)委，請(qǐng)他們查辦并且要結(jié)果,，實(shí)際上是作為人家一項(xiàng)工作,，就給人要求部署下去了。

[解說(shuō)]經(jīng)調(diào)查,，魏健為人辦事謀利達(dá)數(shù)十項(xiàng)之多,，除了直接利用職務(wù)便利，借辦案,、核查線(xiàn)索謀利之外,，還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)。他更多地是通過(guò)向各地地方官員打招呼來(lái)幫人辦事,，涉及的領(lǐng)域五花八門(mén),，包括提職晉升、安排工作,、司法審判,、工程項(xiàng)目等等。這些事從他的職務(wù)和權(quán)力來(lái)說(shuō)并不能直接給人辦理,，但以他的職務(wù)和權(quán)力,，卻能讓一些地方官員幫他去實(shí)現(xiàn)。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

要搞定領(lǐng)導(dǎo),，他肯定是找那些個(gè)對(duì)某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠起到制約作用的這些人。

[解說(shuō)]向魏健輸送錢(qián)財(cái)最多的一名老板是四川商人宋志遠(yuǎn),，金額達(dá)到上千萬(wàn)元,。當(dāng)時(shí)他想在四川上馬一個(gè)項(xiàng)目，希望能獲得當(dāng)?shù)卣С郑瑸榇苏椅航兔?。魏健立刻給當(dāng)時(shí)擔(dān)任四川省委副書(shū)記,、成都市委書(shū)記的李春城打了一個(gè)電話(huà)，請(qǐng)他關(guān)照宋志遠(yuǎn)的項(xiàng)目,。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

我當(dāng)時(shí)因?yàn)樵谶@個(gè)位置上,，聯(lián)系省里，領(lǐng)導(dǎo)也比較當(dāng)事兒,。所以對(duì)我來(lái)說(shuō)也覺(jué)得很簡(jiǎn)單的一件事兒,，沒(méi)有多想別的，拿起紅機(jī)就給省委副書(shū)記打電話(huà),，順?biāo)浦勰茏鲇植贿`反大原則,，可能這個(gè)事兒都買(mǎi)賬。

[解說(shuō)]魏健只是打了一個(gè)電話(huà),，宋志遠(yuǎn)的項(xiàng)目就迅速得到了推進(jìn),。

[同期聲]宋志遠(yuǎn)(涉案老板)

給李春城打了招呼以后，過(guò)了兩三天,，我們縣委書(shū)記給我打電話(huà)了,，就問(wèn)了我，老宋,，你這個(gè)項(xiàng)目我們不是在支持嗎,？你怎么找到北京去了？我說(shuō)怎么了,？怎么了,？中紀(jì)委給省領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)說(shuō)我們不支持，好了我們會(huì)全力支持的,。就這樣就開(kāi)始支持了,，就推動(dòng)快了，就馬上簽了協(xié)議了,。

[解說(shuō)]魏健先后在第五,、第二、第四紀(jì)檢監(jiān)察室工作過(guò),，聯(lián)系過(guò)多個(gè)地區(qū)和部門(mén),，而他打招呼幫人辦事，也遍及聯(lián)系過(guò)的十多個(gè)省區(qū)市,，四川正是他聯(lián)系過(guò)的地區(qū)之一,。

[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

魏健他是室主任，他是一個(gè)廳局級(jí)干部,。他所打招呼的對(duì)象是一個(gè)省部級(jí)干部,，他為什么要聽(tīng)你一個(gè)廳局級(jí)干部,？是因?yàn)槟惚澈笫且环N職務(wù)的影響力在這里邊。紀(jì)委主要的權(quán)力,，它是一個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)力,，它這個(gè)是關(guān)系到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命的一個(gè)權(quán)力。

[解說(shuō)]2005年之前,，魏健在河北省高級(jí)人民法院擔(dān)任副院長(zhǎng),。因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)優(yōu)秀，被調(diào)到中央紀(jì)委從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,。這本是組織對(duì)他的信任和重用,，自然也賦予了他更大的權(quán)力，但很多變化也正是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始發(fā)生,。魏健第一次單筆收受大額賄賂,，就是在他調(diào)到中央紀(jì)委不久之后，一個(gè)在河北認(rèn)識(shí)的老板專(zhuān)程到北京家中來(lái)看望他,，而此前這位老板并沒(méi)有上過(guò)門(mén),。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

原來(lái)也認(rèn)識(shí)，但是沒(méi)有什么交往,。那時(shí)候我是法院的副院長(zhǎng),，沒(méi)有訴訟，他找你干什么,？那么調(diào)到中紀(jì)委以后,，那就不一樣了。你聯(lián)系的這些省區(qū)市,，這些領(lǐng)導(dǎo)們也都很在意,，特別你又是主任。他們這些老板,，其實(shí)在這些方面他是很精的,，他知道你到了中紀(jì)委了，你肯定跟下面說(shuō)話(huà)管用,。他當(dāng)時(shí)是把錢(qián)放到存折里,，然后給我，說(shuō)的時(shí)候也是說(shuō),，你到北京來(lái)了,，北京什么都貴，買(mǎi)房子算老兄贊助你的,。我自己心里一貪念,，一念之間也就要了。

[解說(shuō)]到中央紀(jì)委工作后,，主動(dòng)來(lái)和魏健交往的這類(lèi)朋友變得越來(lái)越多,，魏健也并不拒絕,。而在交往的過(guò)程中，目睹一些老板的生活方式,，讓他的心態(tài)一步步失衡。有一年春節(jié),，一名老板請(qǐng)他到海南旅游,，安排他住在自己的別墅，魏健清楚地記得當(dāng)時(shí)自己的想法,。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

我去了一看他那個(gè)別墅,，海邊，那一大套,，真是豪華,，當(dāng)時(shí)我就看傻了，我說(shuō)他們得掙多少錢(qián)??！所以到后來(lái)他們給我錢(qián)，我說(shuō)實(shí)在的,，我心里就真有點(diǎn),，你給我來(lái)進(jìn)貢，進(jìn)吧,！反正都是朋友,，另外你也有這個(gè)實(shí)力，你也出得起,。

[解說(shuō)]當(dāng)這樣的心態(tài)遇上商人的圍獵,，實(shí)際是你情我愿，直到落馬之后,，魏健才回頭去想,，收受的巨額錢(qián)財(cái)?shù)降捉o自己的人生帶來(lái)了什么。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

藏在一個(gè)房子里,，我平常也沒(méi)時(shí)間花錢(qián),，再一個(gè)我家里條件也不錯(cuò)，所以這些錢(qián)呢,，真的就是,，收來(lái)以后，我就往那屋子里一扔,，就是這樣,，一鎖就拉倒，好多這些錢(qián)沒(méi)花,。是拿什么,？是拿自己的安全,、是拿自己一輩子的這種前途作為代價(jià)啊，你傻不傻??？我想想我真是傻啊。

[解說(shuō)]不能收受他人錢(qián)物,、以權(quán)謀私,，對(duì)于每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，干凈是必須守住的行為底線(xiàn),，何況是擔(dān)負(fù)著反腐重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。魏健先后在法院和紀(jì)委擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)于法律和紀(jì)律本應(yīng)更加了解和敬畏,。然而,，當(dāng)欲望和權(quán)力相遇，他卻知紀(jì)違紀(jì),、知法違法,，本應(yīng)有的基本認(rèn)知完全被欲望蒙蔽。從一名審查他人的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,，到因?yàn)樨澑蔀楸粚彶閷?duì)象,。在被帶走調(diào)查后，魏健一夜白頭,。

[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)

我形容我是錐心之痛,，現(xiàn)在想起來(lái)還是很多地方是感覺(jué)很追悔的。說(shuō)到底根本的就是什么呢,？一個(gè)是這人還是私心,，我這個(gè)私心還是比較重的。你要說(shuō)不敢腐,，說(shuō)句實(shí)在話(huà),，人有犯糊涂的時(shí)候，也有抱僥幸心理的時(shí)候,。

[解說(shuō)]魏健案的教訓(xùn)是深刻的,，從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的這支隊(duì)伍，如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一尺,，反腐敗工作離中央的要求就會(huì)偏出一丈,。一系列紀(jì)檢干部違紀(jì)案件的發(fā)生，充分印證了總書(shū)記提出誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委這一問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性,。

[同期聲]苗慶旺(中央紀(jì)委研究室主任)

事實(shí)反復(fù)證明,，如果只有信任沒(méi)有監(jiān)督，那么信任就變成了放任，就往往使干部走上違紀(jì)違法的道路,。無(wú)論是對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)講,，還是對(duì)一個(gè)干部的成長(zhǎng)來(lái)講，它既需要信任也需要監(jiān)督,。

[解說(shuō)]天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤(pán),，名叫君臨天下。在這幢樓里,，有中央紀(jì)委的干部以三折的低價(jià)從開(kāi)發(fā)商手里購(gòu)買(mǎi)了房產(chǎn),。房?jī)r(jià)打了三折，本應(yīng)堅(jiān)守的廉潔底線(xiàn)也打了折扣,。最終，當(dāng)這名開(kāi)發(fā)商涉案被調(diào)查,，這些干部的問(wèn)題,，也在調(diào)查過(guò)程中被一一牽扯出來(lái)。

[解說(shuō)]羅凱,，中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專(zhuān)員，從該開(kāi)發(fā)商手中先后低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了四套住房,、兩間商鋪,，而他則在自己聯(lián)系的天津地區(qū)多次為該開(kāi)發(fā)商在土地審批、工程項(xiàng)目等方面提供幫助,。羅凱通常并不直接向地方官員提要求,，而是通過(guò)飯局把該開(kāi)發(fā)商介紹給官員認(rèn)識(shí)，大家就彼此心照不宣,。

[同期聲]羅凱(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員 監(jiān)察專(zhuān)員)

把別人請(qǐng)來(lái),，他的目的就是顯示我們倆之間關(guān)系好，知道咱們的關(guān)系,，他對(duì)你是不是會(huì)照顧,？肯定會(huì)照顧的。至于怎么照顧,？照顧什么,？那就不是我的事兒了，是吧,。

[解說(shuō)]該開(kāi)發(fā)商除了在天津,，在江蘇和山東也有投資，于是羅凱又介紹他認(rèn)識(shí)聯(lián)系江蘇,、山東的同事申英,。申英也和羅凱一樣，都是在飯局上引薦商人和官員認(rèn)識(shí),，并抱著僥幸心理,，認(rèn)為用這樣的方式可以逃避查處,。

[同期聲]申英(中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室原處長(zhǎng))

就認(rèn)為我又不批地、我又不批錢(qián),，而且我也沒(méi)有押著手去,，讓干部幫你去批地批錢(qián)，只是介紹認(rèn)識(shí)了,，這能是什么樣呢？實(shí)際上你還是利用了你自己的職權(quán),。但是在某一個(gè)時(shí)點(diǎn),，可能人在局中的時(shí)候，他可能會(huì)用這些東西來(lái)作一種自我安慰,。

[解說(shuō)]翻開(kāi)羅凱和申英的案卷,，金條、名表,、珠寶,、商人贈(zèng)送的禮品琳瑯滿(mǎn)目。這些貴重禮品足以告訴人們,，他們只需在飯局上出個(gè)面,，就能為商人帶來(lái)巨大的利益。

[同期聲]陳勁松(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

這個(gè)金條不是說(shuō)一根兩根,，有50克一根的,，有100克一根的，累計(jì)下來(lái)給他的金條都是以公斤計(jì)的,。還會(huì)送給他珠寶玉石啊,，這些名貴的東西，貴重物品,。另外比如說(shuō)變相地送房子,，就是我們說(shuō)低價(jià)購(gòu)房，三折多,，這個(gè)折扣他這個(gè)中間的利益輸送有多少,。

[解說(shuō)]不少落馬的紀(jì)檢干部有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是在商人和官員中間擔(dān)任牽線(xiàn)搭橋的角色,。為什么商人不去直接找分管部門(mén)的干部,，而是想辦法結(jié)交紀(jì)檢干部，采用這種迂回的方式,，羅凱和申英其實(shí)心里都清楚,。

[同期聲]羅凱(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員 監(jiān)察專(zhuān)員)

紀(jì)委的工作有一個(gè)特點(diǎn)，各個(gè)部門(mén)它都能聯(lián)系到，它都有可能通過(guò)工作關(guān)系認(rèn)識(shí)各個(gè)部門(mén)的人,。面寬,，是吧，又是個(gè)監(jiān)督單位,。確實(shí)紀(jì)委這個(gè)干部,，反正是就跟過(guò)去的監(jiān)察御史似的吧，見(jiàn)官大三級(jí)吧,。

[同期聲]申英(中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室原處長(zhǎng))

這些年全體紀(jì)委干部,、整個(gè)系統(tǒng)干部的努力，在社會(huì)上確實(shí)影響很大,，尤其對(duì)官員的約束力也很大,。這樣使一些人可能感覺(jué)，他要跟紀(jì)委干部熟,，可以給當(dāng)?shù)氐母刹恳詨毫Α?/p>

[解說(shuō)]黨的十八大之后,，絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了貢獻(xiàn),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響力，也在這個(gè)過(guò)程中得到很大提升,。但也正是這種影響力,，讓一些紀(jì)檢干部成為了被圍獵的重點(diǎn)對(duì)象。紀(jì)檢干部如果濫用手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),，帶來(lái)的危害會(huì)比一般干部更甚,。

[解說(shuō)]王岐山同志指出，信任不能代替監(jiān)督,，監(jiān)督別人首先要自己過(guò)硬,，己不正，焉能正人,？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要心存敬畏和戒懼,，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，堅(jiān)決防止燈下黑,。用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

[解說(shuō)]正人必先正己,。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委把加強(qiáng)自我監(jiān)督作為一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓,。2014年3月,，中央紀(jì)委成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，這個(gè)部門(mén)的職能，就是專(zhuān)門(mén)監(jiān)督自己人,。

[同期聲]劉爽(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任)

設(shè)立干部監(jiān)督室,，把手電筒不但要照別人，也照自己,。眼光向內(nèi),、刀刃向內(nèi)，對(duì)象就是監(jiān)督自己的人,。

[解說(shuō)]黨的十八大以來(lái),，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話(huà)函詢(xún)218人，組織調(diào)整21人,，立案查處17人,，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話(huà)函詢(xún)5000人次，組織處理2100余人,，處分7500人,。這些數(shù)據(jù)印證著誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委命題的必要性，也顯示了中央紀(jì)委不回避問(wèn)題,、清理門(mén)戶(hù)的決心,。

[同期聲]劉爽(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任)

紀(jì)檢系統(tǒng)的干部，原來(lái)都覺(jué)得到了紀(jì)委就進(jìn)了保險(xiǎn)箱,，不會(huì)有人管,。所以現(xiàn)在通過(guò)成立這樣的機(jī)構(gòu)，實(shí)實(shí)在在地查處的動(dòng)作,，實(shí)際上就讓紀(jì)委的干部切實(shí)感受到現(xiàn)在是有人管,、受監(jiān)督。

[解說(shuō)]目前,，除了中央紀(jì)委,，所有省一級(jí)紀(jì)委、大多數(shù)市一級(jí)紀(jì)委都已經(jīng)設(shè)立了干部監(jiān)督室,，縣一級(jí)紀(jì)委已經(jīng)做到有專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督,。中央紀(jì)委明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，無(wú)論涉及到哪一級(jí)干部,，有案必查,、絕不姑息。

[解說(shuō)]2014年,，廣東省化州市紀(jì)委書(shū)記陳重光,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。在審查過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)了廣東省紀(jì)委原書(shū)記朱明國(guó)和省紀(jì)委副書(shū)記,、監(jiān)察廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)涉嫌違紀(jì)的線(xiàn)索,，這兩名領(lǐng)導(dǎo)干部也相繼被立案審查。朱明國(guó)在2006年到2011年期間擔(dān)任廣東省紀(jì)委書(shū)記,。2007年時(shí),，陳重光在茂名市擔(dān)任監(jiān)察局副局長(zhǎng)，為了獲得職務(wù)調(diào)整,，他想方設(shè)法通過(guò)關(guān)系,，打聽(tīng)到了接近朱明國(guó)的辦法。

[同期聲]陳重光(廣東省化州市紀(jì)委原書(shū)記)

當(dāng)時(shí)海南到五指山他家去認(rèn)識(shí)的,，好像他一般到清明都會(huì)回來(lái)一下,，清明都會(huì)回家一趟。然后每年清明都會(huì)去看一下他,，有時(shí)候50萬(wàn),，有時(shí)候100萬(wàn)這樣地送。

[解說(shuō)]在朱明國(guó)的老家,，他建的豪華別墅人盡皆知,。這個(gè)大山里的黎族農(nóng)民家庭的兒子，一步步成為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，在當(dāng)?shù)厥亲畲蟮拿?。陳重光連續(xù)幾年借朱明國(guó)回鄉(xiāng)掃墓的時(shí)機(jī)來(lái)看望他，送上的禮金累計(jì)達(dá)到400萬(wàn)元,，朱明國(guó)也只是客氣幾句就收下了,。而陳重光也通過(guò)朱明國(guó)，當(dāng)上了化州市紀(jì)委書(shū)記

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

最后都是組織通過(guò),、組織決定、集體通過(guò),，但是誰(shuí)先提,，用人的提名權(quán)是最至關(guān)重要的，沒(méi)人提名你是進(jìn)不了那個(gè)圈子的,。當(dāng)一把手35年,，我的體會(huì)如果你一把手開(kāi)口了，基本上沒(méi)有人反對(duì),。

[解說(shuō)]朱明國(guó)落馬后,，從這座別墅里搜出了大量財(cái)物。經(jīng)調(diào)查,，他收受各項(xiàng)財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.41億余元,，另有9104萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。2016年11月法院公開(kāi)宣判,，朱明國(guó)被判處死刑,，緩期兩年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身。

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

第一次你打開(kāi)了潘多拉盒子之后,，比如說(shuō)你第一次收了10萬(wàn),，那么你收了10萬(wàn)和收100萬(wàn)，收100萬(wàn)和收1000萬(wàn),，它只不過(guò)是加一個(gè)零,。這一步邁出去之后，你沒(méi)有外力的強(qiáng)制和組織上的干預(yù),，靠個(gè)人不容易停下來(lái),。

[解說(shuō)]朱明國(guó)曾先后擔(dān)任重慶市政法委書(shū)記、廣東省紀(jì)委書(shū)記,、省委副書(shū)記,、省政協(xié)主席，在擔(dān)任多個(gè)職務(wù)期間,，都曾經(jīng)利用職權(quán)和影響力謀取私利,。曾經(jīng)身為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者的朱明國(guó)，形容自己過(guò)的是兩面人生,。

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

我在臺(tái)上給干部上課,、講話(huà)，我都要求大家廉潔奉公,。但我在私底下又收受賄賂,，鉆制度的空子，這就是兩面人生,。位高權(quán)重吧,，感覺(jué)到在紀(jì)委，你是監(jiān)督別人的,、是查別人的,，沒(méi)人監(jiān)督你。

[解說(shuō)]除了通過(guò)組織人事權(quán)為個(gè)人謀利,，朱明國(guó)也同樣通過(guò)向其它部門(mén)打招呼的方式,，幫商人解決各種訴求。作為省紀(jì)委書(shū)記,，朱明國(guó)很清楚他的權(quán)力對(duì)其它部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部意味著什么,。他打招呼的事情，很多人不敢不辦,。

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

說(shuō)不好聽(tīng)的話(huà)就是,，人家不怕種樹(shù)的，人家只怕燒山的,。紀(jì)委書(shū)記對(duì)某一個(gè)干部,、某一個(gè)黨員的看法,，都是決定這個(gè)人一生的，至少一段時(shí)期的升遷榮辱,。所以一般的領(lǐng)導(dǎo)干部都怕紀(jì)委,，這是肯定的。

[解說(shuō)]被陳重光案牽扯出的另一名紀(jì)委干部,，是2012年到2015年擔(dān)任廣東省紀(jì)委副書(shū)記的鐘世堅(jiān),。和朱明國(guó)一樣，鐘世堅(jiān)同樣過(guò)的是兩面人生,，這位紀(jì)委副書(shū)記家中查出的財(cái)物,，讓辦案人員印象深刻。

[同期聲]徐建鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

別人送來(lái)的酒有上千瓶,，就放在自己的家里,。還有蟲(chóng)草，我們從他家里檢查的時(shí)候,，光這個(gè)蟲(chóng)草就重達(dá)200多斤,。好多現(xiàn)金就是成捆的，就從來(lái)沒(méi)打開(kāi)過(guò),，就是從收了就放在那兒,，一扎一扎的，印章有90年代的,。

[同期聲]鐘世堅(jiān)(廣東省紀(jì)委原副書(shū)記,、監(jiān)察廳原廳長(zhǎng))

自從我收了人家送我第一筆錢(qián)開(kāi)始，相當(dāng)于埋了一個(gè)定時(shí)炸彈在自己的身邊,，這個(gè)定時(shí)炸彈什么時(shí)候爆炸都有可能的,。所以自己一直以來(lái)都是心里惶惶，都是很擔(dān)心的,。

[解說(shuō)]終于,，在2014年，這顆定時(shí)炸彈因?yàn)殛愔毓獍副灰?。?dāng)時(shí)，茂名市紀(jì)委空缺出一個(gè)副書(shū)記崗位,，陳重光希望能再次晉升,。當(dāng)時(shí)朱明國(guó)已經(jīng)調(diào)離了省紀(jì)委，這一次,，陳重光請(qǐng)求鐘世堅(jiān)幫忙,。早在2012年，鐘世堅(jiān)還在珠海市擔(dān)任市長(zhǎng)時(shí),，陳重光就通過(guò)關(guān)系跑到珠海上門(mén)結(jié)識(shí)了他,。當(dāng)時(shí)已經(jīng)風(fēng)傳鐘世堅(jiān)將調(diào)任省紀(jì)委副書(shū)記,，陳重光于是早早開(kāi)始為今后鋪路。

[同期聲]陳重光(廣東省化州市紀(jì)委原書(shū)記)

去珠海那邊跟他認(rèn)識(shí),，他當(dāng)副書(shū)記,，也許他能夠幫上點(diǎn)忙之類(lèi)的，這么個(gè)意思,。

[解說(shuō)]在鐘世堅(jiān)的幫助下,，陳重光順利獲得了候選人提名。然而他們并沒(méi)有想到,，正是在對(duì)提名人選進(jìn)行審查的過(guò)程中,，有人實(shí)名舉報(bào)了陳重光的問(wèn)題線(xiàn)索。茂名市紀(jì)委書(shū)記肖葉清楚地記得,，自己很快接到了鐘世堅(jiān)的電話(huà),。

[同期聲]肖葉(廣東省茂名市紀(jì)委書(shū)記)

鐘世堅(jiān)就打了電話(huà)來(lái)給我，就說(shuō)陳重光是紀(jì)檢監(jiān)察干部,，對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上要內(nèi)外有別,，要把握好分寸，能夠給組織處理調(diào)整崗位的,，就不一定要立案了,。你自己把握好，不要把事情搞大,，對(duì)你影響也不好,，是你的手下，就說(shuō)了這個(gè)事,。

[同期聲]鐘世堅(jiān)(廣東省紀(jì)委原副書(shū)記,、監(jiān)察廳原廳長(zhǎng))

其實(shí)我也擔(dān)心再深挖，就挖到自己這里來(lái),。另外得到人家的好處,，總是要給人家當(dāng)保護(hù)傘，所以是這樣的考慮,。

[解說(shuō)]中央紀(jì)委明確要求,，紀(jì)檢干部要受到比其他黨員干部更為嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起,。鐘世堅(jiān)所說(shuō)的內(nèi)外有別,、把握分寸，明顯違背這一要求,。當(dāng)時(shí),，廣東省紀(jì)委已經(jīng)成立干部監(jiān)督室，肖葉當(dāng)即把鐘世堅(jiān)干涉辦案的問(wèn)題直接向省紀(jì)委書(shū)記作了報(bào)告,。

[同期聲]肖葉(廣東省茂名市紀(jì)委書(shū)記)

干部監(jiān)督這一塊,，還是省紀(jì)委書(shū)記黃先耀同志直接分管的,，我們有理由向書(shū)記報(bào)告。當(dāng)時(shí)我第一時(shí)間就考慮,，他是不是怕我們查陳重光的時(shí)候牽到他,，所以當(dāng)時(shí)我向省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候也談了這個(gè)觀點(diǎn)。如果說(shuō)跟他有關(guān)聯(lián)了,，牽涉到里邊,，那我們就更要查，當(dāng)時(shí)是先耀書(shū)記講這個(gè)話(huà),。

[解說(shuō)]廣東省紀(jì)委隨即對(duì)陳重光案一查到底,，從中發(fā)現(xiàn)了和朱明國(guó)、鐘世堅(jiān)相關(guān)的問(wèn)題線(xiàn)索,。在黨中央全面從嚴(yán)治黨的大背景下,，在中央紀(jì)委嚴(yán)格自我監(jiān)督的明確要求下，朱明國(guó)和鐘世堅(jiān)都被嚴(yán)肅查處,。

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

過(guò)去是信任就沒(méi)監(jiān)督,，一提要有人監(jiān)督，就覺(jué)得組織對(duì)我不信任,、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我不信任,。其實(shí)有人監(jiān)督、有人看是福,，沒(méi)人看,、沒(méi)人想看、沒(méi)人敢看是禍,。

[解說(shuō)]在被組織調(diào)查之前,，朱明國(guó)已經(jīng)預(yù)感到自己將被調(diào)查。在紀(jì)委工作過(guò)多年的他,，深知對(duì)抗組織調(diào)查沒(méi)有意義,。他告訴家人，不要試圖轉(zhuǎn)移贓款贓物,、毀滅證據(jù),、或潛逃海外，這些無(wú)謂行為只會(huì)加重罪行,。和許多落馬的干部一樣,，朱明國(guó)到了要承擔(dān)后果的時(shí)候，才感到十分悔恨,，但一切為時(shí)已晚。

[同期聲]朱明國(guó)(廣東省政協(xié)原主席)

黨和人民對(duì)紀(jì)委書(shū)記的要求也是最高的,，標(biāo)準(zhǔn)也是最高的,。但是我辜負(fù)了黨組織的信任,，也辜負(fù)了人民的期望。我不干好事也就罷了,，我還干這么多的壞事,，就自己感覺(jué)到自己簡(jiǎn)直是不可饒恕。

[解說(shuō)]任何外因都不能成為貪腐的借口,，人最終還是要面對(duì)自己的內(nèi)心,。是做一名不辱使命的執(zhí)紀(jì)者，為建設(shè)更公正的社會(huì)盡一份力,，還是成為一名遺忘初心的違紀(jì)者,，被封存在案卷當(dāng)中，走哪條道路,，以哪一種身份被記住,，歸根結(jié)底還是自己的選擇。

[同期聲]王庭堅(jiān)(中央紀(jì)委組織部副部長(zhǎng))

堅(jiān)決清除害群之馬,，并向社會(huì)曝光,，恰恰表明了我們打造過(guò)硬隊(duì)伍的一種決心，也是一種自信,。相對(duì)于極極少數(shù)的違紀(jì)違法分子,，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部是信念堅(jiān)定、堅(jiān)守理想,，這是我們這么一支隊(duì)伍的主流,。

[解說(shuō)]李長(zhǎng)海，河北廊坊市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任,。2014年他剛上任,，接手的第一個(gè)案子華昊運(yùn)輸集團(tuán)腐敗專(zhuān)案，就面對(duì)很大的困難和風(fēng)險(xiǎn),。李長(zhǎng)海頂住壓力啃下了這塊難啃的骨頭,，他敢于擔(dān)當(dāng)、鐵面執(zhí)紀(jì)的形象,，在當(dāng)?shù)厣钊肴诵?。李長(zhǎng)海說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)：我個(gè)人并不強(qiáng)大，但絕不能讓黨的紀(jì)律輸,。王瑛,，四川省南江縣原紀(jì)委書(shū)記，她在當(dāng)?shù)夭檗k了某公安人員玩忽職守致人死亡案,、縣水利局套取專(zhuān)項(xiàng)資金私分案等眾多典型案件,。面對(duì)壓力和阻力，王瑛曾這樣回答：我得罪了很多人，但是沒(méi)有得罪紀(jì)委書(shū)記這個(gè)稱(chēng)謂,。陳新寧,，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室原主任，陳新寧因?yàn)楸k案得罪了不少親戚朋友,。在日記中,，陳新寧寫(xiě)道：紀(jì)檢監(jiān)察工作有著自身的特殊性，需要甘于寂寞,、甘于清貧,。像這樣的優(yōu)秀紀(jì)檢干部，在每個(gè)時(shí)代都是紀(jì)檢隊(duì)伍真正的脊梁,。

2016年7月1日,，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，中央表彰了一批全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,。浙江省衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院監(jiān)察室副主任萬(wàn)少華獲全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記關(guān)寶蘭等3名紀(jì)檢干部獲全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號(hào),，陜西省紀(jì)委,、監(jiān)察廳機(jī)關(guān)黨委獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)。

[解說(shuō)]中央紀(jì)委在堅(jiān)決清理門(mén)戶(hù)的同時(shí),，也找準(zhǔn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了日常管理中存在的漏洞,。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè),，到了加強(qiáng)制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的階段,。

[紀(jì)實(shí)：中央紀(jì)委辦公會(huì)]

趙洪祝：執(zhí)紀(jì)審查,，這是我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)力核心，就是把它關(guān)進(jìn)制度的籠子…

[解說(shuō)]這是中央紀(jì)委的一次辦公會(huì)議,，討論《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的有關(guān)問(wèn)題,。這部規(guī)則的制定是從2016年初開(kāi)始提上議事日程。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)18個(gè)部門(mén)和多個(gè)省區(qū)市紀(jì)委參與了規(guī)則起草,，梳理現(xiàn)行制度,、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，本著盯住人看住事的原則,，有針對(duì)性地提煉有效做法和具體實(shí)招，上升為制度規(guī)范,。中央紀(jì)委先后召開(kāi)10多次常委會(huì)議,、辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議研究，就各方面細(xì)節(jié)不斷深入探討,，以求有效,、管用。12月,，中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議了規(guī)則送審稿,，同意將其提交中央紀(jì)委七次全會(huì)審議,。

[結(jié)束語(yǔ)]全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自身率先做到忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng),，才能真正承擔(dān)起黨和人民賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重任,。中央紀(jì)委深知，執(zhí)紀(jì)者自身絕不能置身于紀(jì)律紅線(xiàn)之外,，監(jiān)督者自身絕不能成為監(jiān)督的盲點(diǎn),。信任不能代替監(jiān)督，只有切實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督,，同時(shí)將自己置于全黨,、全社會(huì)的監(jiān)督之下，才能不辜負(fù)黨和人民的信任和重托,。