原標(biāo)題:電視專題片《打鐵還需自身硬》上篇《信任不能代替監(jiān)督》
信任不能代替監(jiān)督
[解說]2012年11月15日,,新一屆中央政治局常委在同中外媒體記者見面會上,,習(xí)近平總書記在講話中引用了一句老話,打鐵還需自身硬,。
[習(xí)近平同期聲]
新形勢下,,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗,、脫離群眾,、形式主義、官僚主義等問題,,必須下大氣力解決,。全黨必須警醒起來,打鐵還需自身硬,。
[解說]四年前,,并不是所有人都清楚這一番話的含義。而四年后的今天,,人們已經(jīng)清楚,,它所傳達(dá)的是中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的決心和承諾。
[新聞播報]
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月…
[解說]2016年10月,,黨的十八屆六中全會在北京召開,,全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障,。全黨將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,,繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,開創(chuàng)黨和國家事業(yè)的新局面,。
[解說]在全面從嚴(yán)治黨的背景下,,黨的各級紀(jì)律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼,,承擔(dān)著維護(hù)黨章,、黨規(guī)、黨紀(jì)的重要職責(zé),,自身更要過硬,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時,,自己必須回答一個重要的問題,。
[習(xí)近平同期聲]
各級紀(jì)委也要解決好燈下黑的問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,,你們是查人家的,,誰查你們呢?這個問題也要探索解決。
[解說]黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上提出,,要解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,三次全會上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防“燈下黑”,,五次全會上要求清理好門戶,。
[解說]中央紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署,從研讀黨章入手,,找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位,,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做黨章的忠實(shí)執(zhí)行者和堅(jiān)決捍衛(wèi)者,。然而,,在反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也非凈土,,面臨同樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部沒能經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn),由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者蛻變?yōu)楦瘮》肿?,教?xùn)深刻,。
[解說]這是一組特殊的案卷,案卷上的這一個個名字都曾經(jīng)是中央紀(jì)委的工作人員,,他們每個人都參與過不少大案要案的調(diào)查,。而現(xiàn)在,他們卻因?yàn)樽约哼`紀(jì)違法,,成為了案卷的主角,。
魏健,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任,,黨的十八大之后中央紀(jì)委機(jī)關(guān)首個被調(diào)查的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部,。2014年5月4日,像往常一樣來上班的他并沒有想到,,會在自己的辦公室被帶走調(diào)查,。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
后期我也不是沒想過有危險的,只是那時候麻木了,,再一個也是覺得,,中紀(jì)委這地方,誰查中紀(jì)委???真是這種心態(tài)在里邊,。
[解說]魏健在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)多個崗位擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參與查辦過薄熙來案,、戴春寧案等多起大案要案,。他被調(diào)查的消息在同事中間也引發(fā)了不小的震動。
[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)
他工作應(yīng)該是比較勤懇努力的,,然后形象也比較正面,,好多同志用大跌眼鏡,用這樣的一個詞來形容,。
[解說]而經(jīng)過調(diào)查,,魏健涉案總金額達(dá)數(shù)千萬元,數(shù)額之大,、物品之多,令人震驚,。向魏健送錢送物的人員達(dá)到一百多人,,其中既有官員、也有老板,,既有同學(xué),、也有同鄉(xiāng)。利益輸送的背后,,自然是交易,,而魏健能用來為人辦事的,正是手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),。
[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)
比如說有一個老板,,涉及了一個股權(quán)糾紛的案件,就找到了魏健,。然后魏健就把相關(guān)的材料,,以他們室里的名義,就轉(zhuǎn)給了所在那個省的紀(jì)委,,請他們查辦并且要結(jié)果,,實(shí)際上是作為人家一項(xiàng)工作,就給人要求部署下去了,。
[解說]經(jīng)調(diào)查,,魏健為人辦事謀利達(dá)數(shù)十項(xiàng)之多,除了直接利用職務(wù)便利,,借辦案,、核查線索謀利之外,還有一個顯著的特點(diǎn),。他更多地是通過向各地地方官員打招呼來幫人辦事,,涉及的領(lǐng)域五花八門,,包括提職晉升、安排工作,、司法審判,、工程項(xiàng)目等等。這些事從他的職務(wù)和權(quán)力來說并不能直接給人辦理,,但以他的職務(wù)和權(quán)力,,卻能讓一些地方官員幫他去實(shí)現(xiàn)。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
要搞定領(lǐng)導(dǎo),,他肯定是找那些個對某一級領(lǐng)導(dǎo)能夠起到制約作用的這些人,。
[解說]向魏健輸送錢財(cái)最多的一名老板是四川商人宋志遠(yuǎn),金額達(dá)到上千萬元,。當(dāng)時他想在四川上馬一個項(xiàng)目,,希望能獲得當(dāng)?shù)卣С郑瑸榇苏椅航兔?。魏健立刻給當(dāng)時擔(dān)任四川省委副書記,、成都市委書記的李春城打了一個電話,請他關(guān)照宋志遠(yuǎn)的項(xiàng)目,。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
我當(dāng)時因?yàn)樵谶@個位置上,,聯(lián)系省里,領(lǐng)導(dǎo)也比較當(dāng)事兒,。所以對我來說也覺得很簡單的一件事兒,,沒有多想別的,拿起紅機(jī)就給省委副書記打電話,,順?biāo)浦勰茏鲇植贿`反大原則,,可能這個事兒都買賬。
[解說]魏健只是打了一個電話,,宋志遠(yuǎn)的項(xiàng)目就迅速得到了推進(jìn),。
[同期聲]宋志遠(yuǎn)(涉案老板)
給李春城打了招呼以后,過了兩三天,,我們縣委書記給我打電話了,,就問了我,老宋,,你這個項(xiàng)目我們不是在支持嗎,?你怎么找到北京去了?我說怎么了,?怎么了,?中紀(jì)委給省領(lǐng)導(dǎo)打電話說我們不支持,好了我們會全力支持的,。就這樣就開始支持了,,就推動快了,,就馬上簽了協(xié)議了。
[解說]魏健先后在第五,、第二,、第四紀(jì)檢監(jiān)察室工作過,聯(lián)系過多個地區(qū)和部門,,而他打招呼幫人辦事,,也遍及聯(lián)系過的十多個省區(qū)市,四川正是他聯(lián)系過的地區(qū)之一,。
[同期聲]杜鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)
魏健他是室主任,,他是一個廳局級干部。他所打招呼的對象是一個省部級干部,,他為什么要聽你一個廳局級干部,?是因?yàn)槟惚澈笫且环N職務(wù)的影響力在這里邊。紀(jì)委主要的權(quán)力,,它是一個監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力,,它這個是關(guān)系到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命的一個權(quán)力。
[解說]2005年之前,,魏健在河北省高級人民法院擔(dān)任副院長。因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)優(yōu)秀,,被調(diào)到中央紀(jì)委從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,。這本是組織對他的信任和重用,自然也賦予了他更大的權(quán)力,,但很多變化也正是從這個時候開始發(fā)生,。魏健第一次單筆收受大額賄賂,就是在他調(diào)到中央紀(jì)委不久之后,,一個在河北認(rèn)識的老板專程到北京家中來看望他,,而此前這位老板并沒有上過門。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
原來也認(rèn)識,,但是沒有什么交往,。那時候我是法院的副院長,沒有訴訟,,他找你干什么,?那么調(diào)到中紀(jì)委以后,那就不一樣了,。你聯(lián)系的這些省區(qū)市,,這些領(lǐng)導(dǎo)們也都很在意,特別你又是主任,。他們這些老板,,其實(shí)在這些方面他是很精的,,他知道你到了中紀(jì)委了,你肯定跟下面說話管用,。他當(dāng)時是把錢放到存折里,,然后給我,說的時候也是說,,你到北京來了,,北京什么都貴,買房子算老兄贊助你的,。我自己心里一貪念,,一念之間也就要了。
[解說]到中央紀(jì)委工作后,,主動來和魏健交往的這類朋友變得越來越多,,魏健也并不拒絕。而在交往的過程中,,目睹一些老板的生活方式,,讓他的心態(tài)一步步失衡。有一年春節(jié),,一名老板請他到海南旅游,,安排他住在自己的別墅,魏健清楚地記得當(dāng)時自己的想法,。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
我去了一看他那個別墅,,海邊,那一大套,,真是豪華,,當(dāng)時我就看傻了,我說他們得掙多少錢??!所以到后來他們給我錢,我說實(shí)在的,,我心里就真有點(diǎn),,你給我來進(jìn)貢,進(jìn)吧,!反正都是朋友,,另外你也有這個實(shí)力,你也出得起,。
[解說]當(dāng)這樣的心態(tài)遇上商人的圍獵,,實(shí)際是你情我愿,直到落馬之后,,魏健才回頭去想,,收受的巨額錢財(cái)?shù)降捉o自己的人生帶來了什么,。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
藏在一個房子里,我平常也沒時間花錢,,再一個我家里條件也不錯,,所以這些錢呢,真的就是,,收來以后,,我就往那屋子里一扔,就是這樣,,一鎖就拉倒,,好多這些錢沒花。是拿什么,?是拿自己的安全,、是拿自己一輩子的這種前途作為代價啊,你傻不傻???我想想我真是傻啊。
[解說]不能收受他人錢物,、以權(quán)謀私,,對于每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,干凈是必須守住的行為底線,,何況是擔(dān)負(fù)著反腐重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。魏健先后在法院和紀(jì)委擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對于法律和紀(jì)律本應(yīng)更加了解和敬畏,。然而,當(dāng)欲望和權(quán)力相遇,,他卻知紀(jì)違紀(jì),、知法違法,本應(yīng)有的基本認(rèn)知完全被欲望蒙蔽,。從一名審查他人的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,,到因?yàn)樨澑蔀楸粚彶閷ο蟆T诒粠ё哒{(diào)查后,,魏健一夜白頭,。
[同期聲]魏健(中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任)
我形容我是錐心之痛,現(xiàn)在想起來還是很多地方是感覺很追悔的,。說到底根本的就是什么呢,?一個是這人還是私心,我這個私心還是比較重的,。你要說不敢腐,,說句實(shí)在話,,人有犯糊涂的時候,也有抱僥幸心理的時候,。
[解說]魏健案的教訓(xùn)是深刻的,,從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的這支隊(duì)伍,如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一尺,,反腐敗工作離中央的要求就會偏出一丈,。一系列紀(jì)檢干部違紀(jì)案件的發(fā)生,充分印證了總書記提出誰來監(jiān)督紀(jì)委這一問題的現(xiàn)實(shí)針對性和緊迫性,。
[同期聲]苗慶旺(中央紀(jì)委研究室主任)
事實(shí)反復(fù)證明,,如果只有信任沒有監(jiān)督,那么信任就變成了放任,,就往往使干部走上違紀(jì)違法的道路,。無論是對一個機(jī)構(gòu)來講,還是對一個干部的成長來講,,它既需要信任也需要監(jiān)督,。
[解說]天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤,名叫君臨天下,。在這幢樓里,,有中央紀(jì)委的干部以三折的低價從開發(fā)商手里購買了房產(chǎn)。房價打了三折,,本應(yīng)堅(jiān)守的廉潔底線也打了折扣,。最終,當(dāng)這名開發(fā)商涉案被調(diào)查,,這些干部的問題,,也在調(diào)查過程中被一一牽扯出來。
[解說]羅凱,,中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員,從該開發(fā)商手中先后低價購買了四套住房,、兩間商鋪,,而他則在自己聯(lián)系的天津地區(qū)多次為該開發(fā)商在土地審批、工程項(xiàng)目等方面提供幫助,。羅凱通常并不直接向地方官員提要求,,而是通過飯局把該開發(fā)商介紹給官員認(rèn)識,大家就彼此心照不宣,。
[同期聲]羅凱(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員 監(jiān)察專員)
把別人請來,,他的目的就是顯示我們倆之間關(guān)系好,知道咱們的關(guān)系,他對你是不是會照顧,?肯定會照顧的,。至于怎么照顧?照顧什么,?那就不是我的事兒了,,是吧。
[解說]該開發(fā)商除了在天津,,在江蘇和山東也有投資,,于是羅凱又介紹他認(rèn)識聯(lián)系江蘇、山東的同事申英,。申英也和羅凱一樣,,都是在飯局上引薦商人和官員認(rèn)識,并抱著僥幸心理,,認(rèn)為用這樣的方式可以逃避查處,。
[同期聲]申英(中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室原處長)
就認(rèn)為我又不批地、我又不批錢,,而且我也沒有押著手去,,讓干部幫你去批地批錢,只是介紹認(rèn)識了,,這能是什么樣呢,?實(shí)際上你還是利用了你自己的職權(quán)。但是在某一個時點(diǎn),,可能人在局中的時候,,他可能會用這些東西來作一種自我安慰。
[解說]翻開羅凱和申英的案卷,,金條,、名表、珠寶,、商人贈送的禮品琳瑯滿目,。這些貴重禮品足以告訴人們,他們只需在飯局上出個面,,就能為商人帶來巨大的利益。
[同期聲]陳勁松(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)
這個金條不是說一根兩根,,有50克一根的,,有100克一根的,累計(jì)下來給他的金條都是以公斤計(jì)的,。還會送給他珠寶玉石啊,,這些名貴的東西,貴重物品。另外比如說變相地送房子,,就是我們說低價購房,,三折多,這個折扣他這個中間的利益輸送有多少,。
[解說]不少落馬的紀(jì)檢干部有一個共同的特點(diǎn),,都是在商人和官員中間擔(dān)任牽線搭橋的角色。為什么商人不去直接找分管部門的干部,,而是想辦法結(jié)交紀(jì)檢干部,,采用這種迂回的方式,羅凱和申英其實(shí)心里都清楚,。
[同期聲]羅凱(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員 監(jiān)察專員)
紀(jì)委的工作有一個特點(diǎn),,各個部門它都能聯(lián)系到,它都有可能通過工作關(guān)系認(rèn)識各個部門的人,。面寬,,是吧,又是個監(jiān)督單位,。確實(shí)紀(jì)委這個干部,,反正是就跟過去的監(jiān)察御史似的吧,見官大三級吧,。
[同期聲]申英(中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室原處長)
這些年全體紀(jì)委干部,、整個系統(tǒng)干部的努力,在社會上確實(shí)影響很大,,尤其對官員的約束力也很大,。這樣使一些人可能感覺,他要跟紀(jì)委干部熟,,可以給當(dāng)?shù)氐母刹恳詨毫Α?/p>
[解說]黨的十八大之后,,絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了貢獻(xiàn),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響力,,也在這個過程中得到很大提升。但也正是這種影響力,,讓一些紀(jì)檢干部成為了被圍獵的重點(diǎn)對象,。紀(jì)檢干部如果濫用手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),帶來的危害會比一般干部更甚,。
[解說]王岐山同志指出,,信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督別人首先要自己過硬,,己不正,,焉能正人?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要心存敬畏和戒懼,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,堅(jiān)決防止燈下黑。用鐵的紀(jì)律打造全黨信任,、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。
[解說]正人必先正己。黨的十八大以來,,中央紀(jì)委把加強(qiáng)自我監(jiān)督作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,。2014年3月,中央紀(jì)委成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,,這個部門的職能,,就是專門監(jiān)督自己人。
[同期聲]劉爽(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任)
設(shè)立干部監(jiān)督室,,把手電筒不但要照別人,,也照自己。眼光向內(nèi),、刀刃向內(nèi),,對象就是監(jiān)督自己的人。
[解說]黨的十八大以來,,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人,,組織調(diào)整21人,立案查處17人,,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,,組織處理2100余人,處分7500人,。這些數(shù)據(jù)印證著誰來監(jiān)督紀(jì)委命題的必要性,,也顯示了中央紀(jì)委不回避問題、清理門戶的決心,。
[同期聲]劉爽(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任)
紀(jì)檢系統(tǒng)的干部,,原來都覺得到了紀(jì)委就進(jìn)了保險箱,不會有人管,。所以現(xiàn)在通過成立這樣的機(jī)構(gòu),,實(shí)實(shí)在在地查處的動作,實(shí)際上就讓紀(jì)委的干部切實(shí)感受到現(xiàn)在是有人管,、受監(jiān)督,。
[解說]目前,除了中央紀(jì)委,,所有省一級紀(jì)委、大多數(shù)市一級紀(jì)委都已經(jīng)設(shè)立了干部監(jiān)督室,縣一級紀(jì)委已經(jīng)做到有專人來負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督,。中央紀(jì)委明確要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,,無論涉及到哪一級干部,有案必查,、絕不姑息,。
[解說]2014年,廣東省化州市紀(jì)委書記陳重光,,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查,。在審查過程中,發(fā)現(xiàn)了廣東省紀(jì)委原書記朱明國和省紀(jì)委副書記,、監(jiān)察廳長鐘世堅(jiān)涉嫌違紀(jì)的線索,,這兩名領(lǐng)導(dǎo)干部也相繼被立案審查。朱明國在2006年到2011年期間擔(dān)任廣東省紀(jì)委書記,。2007年時,,陳重光在茂名市擔(dān)任監(jiān)察局副局長,為了獲得職務(wù)調(diào)整,,他想方設(shè)法通過關(guān)系,,打聽到了接近朱明國的辦法。
[同期聲]陳重光(廣東省化州市紀(jì)委原書記)
當(dāng)時海南到五指山他家去認(rèn)識的,,好像他一般到清明都會回來一下,,清明都會回家一趟。然后每年清明都會去看一下他,,有時候50萬,,有時候100萬這樣地送。
[解說]在朱明國的老家,,他建的豪華別墅人盡皆知,。這個大山里的黎族農(nóng)民家庭的兒子,一步步成為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,,在當(dāng)?shù)厥亲畲蟮拿?。陳重光連續(xù)幾年借朱明國回鄉(xiāng)掃墓的時機(jī)來看望他,送上的禮金累計(jì)達(dá)到400萬元,,朱明國也只是客氣幾句就收下了,。而陳重光也通過朱明國,當(dāng)上了化州市紀(jì)委書記
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
最后都是組織通過,、組織決定,、集體通過,但是誰先提,,用人的提名權(quán)是最至關(guān)重要的,,沒人提名你是進(jìn)不了那個圈子的,。當(dāng)一把手35年,我的體會如果你一把手開口了,,基本上沒有人反對,。
[解說]朱明國落馬后,從這座別墅里搜出了大量財(cái)物,。經(jīng)調(diào)查,,他收受各項(xiàng)財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.41億余元,另有9104萬余元的財(cái)產(chǎn)不能說明來源,。2016年11月法院公開宣判,,朱明國被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,,剝奪政治權(quán)利終身,。
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
第一次你打開了潘多拉盒子之后,比如說你第一次收了10萬,,那么你收了10萬和收100萬,,收100萬和收1000萬,它只不過是加一個零,。這一步邁出去之后,,你沒有外力的強(qiáng)制和組織上的干預(yù),靠個人不容易停下來,。
[解說]朱明國曾先后擔(dān)任重慶市政法委書記,、廣東省紀(jì)委書記、省委副書記,、省政協(xié)主席,,在擔(dān)任多個職務(wù)期間,都曾經(jīng)利用職權(quán)和影響力謀取私利,。曾經(jīng)身為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者的朱明國,,形容自己過的是兩面人生。
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
我在臺上給干部上課,、講話,,我都要求大家廉潔奉公。但我在私底下又收受賄賂,,鉆制度的空子,,這就是兩面人生。位高權(quán)重吧,,感覺到在紀(jì)委,,你是監(jiān)督別人的、是查別人的,,沒人監(jiān)督你,。
[解說]除了通過組織人事權(quán)為個人謀利,,朱明國也同樣通過向其它部門打招呼的方式,幫商人解決各種訴求,。作為省紀(jì)委書記,,朱明國很清楚他的權(quán)力對其它部門的領(lǐng)導(dǎo)干部意味著什么。他打招呼的事情,,很多人不敢不辦。
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
說不好聽的話就是,,人家不怕種樹的,,人家只怕燒山的。紀(jì)委書記對某一個干部,、某一個黨員的看法,,都是決定這個人一生的,至少一段時期的升遷榮辱,。所以一般的領(lǐng)導(dǎo)干部都怕紀(jì)委,,這是肯定的。
[解說]被陳重光案牽扯出的另一名紀(jì)委干部,,是2012年到2015年擔(dān)任廣東省紀(jì)委副書記的鐘世堅(jiān),。和朱明國一樣,鐘世堅(jiān)同樣過的是兩面人生,,這位紀(jì)委副書記家中查出的財(cái)物,,讓辦案人員印象深刻。
[同期聲]徐建鵬(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)
別人送來的酒有上千瓶,,就放在自己的家里,。還有蟲草,我們從他家里檢查的時候,,光這個蟲草就重達(dá)200多斤,。好多現(xiàn)金就是成捆的,就從來沒打開過,,就是從收了就放在那兒,,一扎一扎的,印章有90年代的,。
[同期聲]鐘世堅(jiān)(廣東省紀(jì)委原副書記,、監(jiān)察廳原廳長)
自從我收了人家送我第一筆錢開始,相當(dāng)于埋了一個定時炸彈在自己的身邊,,這個定時炸彈什么時候爆炸都有可能的,。所以自己一直以來都是心里惶惶,都是很擔(dān)心的,。
[解說]終于,,在2014年,,這顆定時炸彈因?yàn)殛愔毓獍副灰.?dāng)時,,茂名市紀(jì)委空缺出一個副書記崗位,,陳重光希望能再次晉升。當(dāng)時朱明國已經(jīng)調(diào)離了省紀(jì)委,,這一次,,陳重光請求鐘世堅(jiān)幫忙。早在2012年,,鐘世堅(jiān)還在珠海市擔(dān)任市長時,,陳重光就通過關(guān)系跑到珠海上門結(jié)識了他。當(dāng)時已經(jīng)風(fēng)傳鐘世堅(jiān)將調(diào)任省紀(jì)委副書記,,陳重光于是早早開始為今后鋪路,。
[同期聲]陳重光(廣東省化州市紀(jì)委原書記)
去珠海那邊跟他認(rèn)識,他當(dāng)副書記,,也許他能夠幫上點(diǎn)忙之類的,,這么個意思。
[解說]在鐘世堅(jiān)的幫助下,,陳重光順利獲得了候選人提名,。然而他們并沒有想到,正是在對提名人選進(jìn)行審查的過程中,,有人實(shí)名舉報了陳重光的問題線索,。茂名市紀(jì)委書記肖葉清楚地記得,自己很快接到了鐘世堅(jiān)的電話,。
[同期聲]肖葉(廣東省茂名市紀(jì)委書記)
鐘世堅(jiān)就打了電話來給我,,就說陳重光是紀(jì)檢監(jiān)察干部,對待這個問題上要內(nèi)外有別,,要把握好分寸,,能夠給組織處理調(diào)整崗位的,就不一定要立案了,。你自己把握好,,不要把事情搞大,對你影響也不好,,是你的手下,,就說了這個事。
[同期聲]鐘世堅(jiān)(廣東省紀(jì)委原副書記,、監(jiān)察廳原廳長)
其實(shí)我也擔(dān)心再深挖,,就挖到自己這里來。另外得到人家的好處,,總是要給人家當(dāng)保護(hù)傘,,所以是這樣的考慮,。
[解說]中央紀(jì)委明確要求,紀(jì)檢干部要受到比其他黨員干部更為嚴(yán)格的監(jiān)督,,對違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起,。鐘世堅(jiān)所說的內(nèi)外有別、把握分寸,,明顯違背這一要求,。當(dāng)時,廣東省紀(jì)委已經(jīng)成立干部監(jiān)督室,,肖葉當(dāng)即把鐘世堅(jiān)干涉辦案的問題直接向省紀(jì)委書記作了報告,。
[同期聲]肖葉(廣東省茂名市紀(jì)委書記)
干部監(jiān)督這一塊,還是省紀(jì)委書記黃先耀同志直接分管的,,我們有理由向書記報告。當(dāng)時我第一時間就考慮,,他是不是怕我們查陳重光的時候牽到他,,所以當(dāng)時我向省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的時候也談了這個觀點(diǎn)。如果說跟他有關(guān)聯(lián)了,,牽涉到里邊,,那我們就更要查,當(dāng)時是先耀書記講這個話,。
[解說]廣東省紀(jì)委隨即對陳重光案一查到底,,從中發(fā)現(xiàn)了和朱明國、鐘世堅(jiān)相關(guān)的問題線索,。在黨中央全面從嚴(yán)治黨的大背景下,,在中央紀(jì)委嚴(yán)格自我監(jiān)督的明確要求下,朱明國和鐘世堅(jiān)都被嚴(yán)肅查處,。
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
過去是信任就沒監(jiān)督,,一提要有人監(jiān)督,就覺得組織對我不信任,、領(lǐng)導(dǎo)對我不信任,。其實(shí)有人監(jiān)督、有人看是福,,沒人看,、沒人想看、沒人敢看是禍,。
[解說]在被組織調(diào)查之前,,朱明國已經(jīng)預(yù)感到自己將被調(diào)查。在紀(jì)委工作過多年的他,,深知對抗組織調(diào)查沒有意義,。他告訴家人,,不要試圖轉(zhuǎn)移贓款贓物、毀滅證據(jù),、或潛逃海外,,這些無謂行為只會加重罪行。和許多落馬的干部一樣,,朱明國到了要承擔(dān)后果的時候,,才感到十分悔恨,但一切為時已晚,。
[同期聲]朱明國(廣東省政協(xié)原主席)
黨和人民對紀(jì)委書記的要求也是最高的,,標(biāo)準(zhǔn)也是最高的。但是我辜負(fù)了黨組織的信任,,也辜負(fù)了人民的期望,。我不干好事也就罷了,我還干這么多的壞事,,就自己感覺到自己簡直是不可饒恕,。
[解說]任何外因都不能成為貪腐的借口,人最終還是要面對自己的內(nèi)心,。是做一名不辱使命的執(zhí)紀(jì)者,,為建設(shè)更公正的社會盡一份力,還是成為一名遺忘初心的違紀(jì)者,,被封存在案卷當(dāng)中,,走哪條道路,以哪一種身份被記住,,歸根結(jié)底還是自己的選擇,。
[同期聲]王庭堅(jiān)(中央紀(jì)委組織部副部長)
堅(jiān)決清除害群之馬,并向社會曝光,,恰恰表明了我們打造過硬隊(duì)伍的一種決心,,也是一種自信。相對于極極少數(shù)的違紀(jì)違法分子,,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部是信念堅(jiān)定,、堅(jiān)守理想,這是我們這么一支隊(duì)伍的主流,。
[解說]李長海,,河北廊坊市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任。2014年他剛上任,,接手的第一個案子華昊運(yùn)輸集團(tuán)腐敗專案,,就面對很大的困難和風(fēng)險。李長海頂住壓力啃下了這塊難啃的骨頭,他敢于擔(dān)當(dāng),、鐵面執(zhí)紀(jì)的形象,,在當(dāng)?shù)厣钊肴诵摹@铋L海說過這樣一句話:我個人并不強(qiáng)大,,但絕不能讓黨的紀(jì)律輸,。王瑛,四川省南江縣原紀(jì)委書記,,她在當(dāng)?shù)夭檗k了某公安人員玩忽職守致人死亡案,、縣水利局套取專項(xiàng)資金私分案等眾多典型案件。面對壓力和阻力,,王瑛曾這樣回答:我得罪了很多人,,但是沒有得罪紀(jì)委書記這個稱謂。陳新寧,,濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室原主任,,陳新寧因?yàn)楸k案得罪了不少親戚朋友。在日記中,,陳新寧寫道:紀(jì)檢監(jiān)察工作有著自身的特殊性,,需要甘于寂寞、甘于清貧,。像這樣的優(yōu)秀紀(jì)檢干部,在每個時代都是紀(jì)檢隊(duì)伍真正的脊梁,。
2016年7月1日,,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,中央表彰了一批全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,。浙江省衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院監(jiān)察室副主任萬少華獲全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號,國家知識產(chǎn)權(quán)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記關(guān)寶蘭等3名紀(jì)檢干部獲全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號,,陜西省紀(jì)委,、監(jiān)察廳機(jī)關(guān)黨委獲全國先進(jìn)基層黨組織稱號。
[解說]中央紀(jì)委在堅(jiān)決清理門戶的同時,,也找準(zhǔn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),、風(fēng)險點(diǎn),發(fā)現(xiàn)了日常管理中存在的漏洞,。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè),,到了加強(qiáng)制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的階段,。
[紀(jì)實(shí):中央紀(jì)委辦公會]
趙洪祝:執(zhí)紀(jì)審查,,這是我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)力核心,就是把它關(guān)進(jìn)制度的籠子…
[解說]這是中央紀(jì)委的一次辦公會議,討論《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的有關(guān)問題,。這部規(guī)則的制定是從2016年初開始提上議事日程,。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)18個部門和多個省區(qū)市紀(jì)委參與了規(guī)則起草,梳理現(xiàn)行制度,、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn),本著盯住人看住事的原則,,有針對性地提煉有效做法和具體實(shí)招,,上升為制度規(guī)范。中央紀(jì)委先后召開10多次常委會議,、辦公會議,、專題會議研究,就各方面細(xì)節(jié)不斷深入探討,,以求有效,、管用。12月,,中央政治局會議,、中央政治局常委會議審議了規(guī)則送審稿,同意將其提交中央紀(jì)委七次全會審議,。
[結(jié)束語]全面從嚴(yán)治黨,,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對人民的莊嚴(yán)承諾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自身率先做到忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng),才能真正承擔(dān)起黨和人民賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任,。中央紀(jì)委深知,,執(zhí)紀(jì)者自身絕不能置身于紀(jì)律紅線之外,監(jiān)督者自身絕不能成為監(jiān)督的盲點(diǎn),。信任不能代替監(jiān)督,,只有切實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督,同時將自己置于全黨,、全社會的監(jiān)督之下,,才能不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。