[同期聲]曹春霞（中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員）

干部出問題組織肯定是有責(zé)任的,，曹立新在山西長期出差辦案,，確實(shí)對他的監(jiān)管還是存在空白的，當(dāng)時(shí)客觀上形成了一個(gè)機(jī)關(guān)管不著,、地方不敢管的這么一種狀態(tài),。一個(gè)紀(jì)檢干部長期聯(lián)系一個(gè)地區(qū)或者長期聯(lián)系一個(gè)部門，時(shí)間久了的話結(jié)成了利益共同體,，相互利用,、相互壯膽,，肆無忌憚。

[解說]針對發(fā)現(xiàn)的問題,，中央紀(jì)委制定了各種具體規(guī)定,，對機(jī)關(guān)干部在地方的行為作出明確約束。

[同期聲]張?jiān)剑ㄖ醒爰o(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任）

未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，任何人不得與聯(lián)系地區(qū)的工作對象交往,；不得向聯(lián)系地區(qū)發(fā)布指示，答復(fù)有關(guān)的咨詢和請示,；不得與聯(lián)系地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、私營企業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系。通過這些具體的規(guī)定,，就在我們的干部和聯(lián)系地區(qū)之間建立起一道防火墻,，防火隔離墻。

[解說]除了加強(qiáng)管理監(jiān)督,，中央紀(jì)委常委會(huì)意識(shí)到,，要防止權(quán)力被濫用，還需要進(jìn)行組織制度創(chuàng)新,，真正形成各環(huán)節(jié)之間相互制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu),。過去，對于所聯(lián)系的地區(qū)和部門,，紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)了多項(xiàng)職能,，從對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，到發(fā)現(xiàn)問題線索后決定是否立案審查,，到立案之后的具體調(diào)查取證,，都是由它負(fù)責(zé)，這意味著集多種權(quán)力于一身,。權(quán)力有多大,，風(fēng)險(xiǎn)就有多大。針對這一點(diǎn),，中央紀(jì)委明確提出了改革的構(gòu)想和方向,。問題線索管理權(quán)目前已經(jīng)從紀(jì)檢監(jiān)察室分離出來，改由案件監(jiān)督管理室掌握,。下一步,，地市級(jí)以上紀(jì)委將探索把日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能分離出來，成立專門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門來負(fù)責(zé),，紀(jì)檢監(jiān)察室專司執(zhí)紀(jì)審查,，不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門，以避免長期接觸帶來利益瓜葛,。同時(shí),，案件審理室作為最后一環(huán),，要充分發(fā)揮把關(guān)作用，對紀(jì)檢監(jiān)察室審查的結(jié)論不是簡單信任,，而是要認(rèn)真審核,、充分監(jiān)督。每個(gè)環(huán)節(jié)各司其職,，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機(jī)制,。