原標(biāo)題：大氣污染防治將進(jìn)一步強(qiáng)化

● 全面加大燃煤鍋爐取締力度

● 推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理

● 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度

● 提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)排污許可管理

● 加大排查,、整治“小散亂污”企業(yè)力度

● 強(qiáng)化對高排放車輛的監(jiān)管

1月6日,，環(huán)境保護(hù)部召開媒體見面會,，部長陳吉寧介紹大氣污染防治相關(guān)問題,，并回答了記者提問,。

陳吉寧表示,，環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合有關(guān)部門,，進(jìn)一步強(qiáng)化污染防治措施，采取更多有效的手段,，著力解決突出環(huán)境問題,，讓人民群眾有更多環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。

陳吉寧

與發(fā)達(dá)國家同期相比,，我國環(huán)境質(zhì)量改善速度并不慢,，但環(huán)保工作仍處于負(fù)“重”前行階段

2017年是“大氣十條”第一階段收官之年。實施三年多來,，大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善,，2016年北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，為3年來改善最大一年,。京津冀,、長三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別為71,、46,、32微克/立方米，數(shù)據(jù)較往年明顯下降,。全國338個地級及以上城市空氣質(zhì)量也在持續(xù)改進(jìn),。“與發(fā)達(dá)國家同期相比,，我國環(huán)境質(zhì)量改善速度并不慢,，這說明我國大氣治理的方向是正確的?！?陳吉寧說,。

不過陳吉寧指出，由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加偏重,，能源結(jié)構(gòu)更加依賴以煤為主的化石燃料,，單位面積人類活動強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度也更高，環(huán)保工作仍處于負(fù)“重”前行階段,。

以京津冀及周邊地區(qū)為例,，該區(qū)域國土面積占全國7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭,，主要大氣污染物排放量占全國排放總量的30%左右,，單位國土面積排放強(qiáng)度是全國平均水平的4倍左右,。高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)大量聚集和燃煤,、燃油集中排放是造成該區(qū)域大氣污染的直接原因,。

“我國環(huán)境質(zhì)量是要在一個非常高的污染物排放總量的前提下進(jìn)行改善。要改善得快,，就要加快減少污染物的排放量,，這樣才能夠輕裝前進(jìn)。但是這么高的污染物排放量,，不是一個單純的數(shù)字,，說降下去就降下去。后面有經(jīng)濟(jì)因素,，也有社會因素,。” 陳吉寧說,。

冬季氣象條件變得越來越差,，六大舉措強(qiáng)化污染治理

陳吉寧表示，大氣污染治理的一個核心問題是冬季重污染,，既需要進(jìn)一步強(qiáng)化污染治理舉措,，也存在氣象條件持續(xù)不利的客觀原因。

2013年以來,，冬季氣象條件總體不利,。今年是強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的次年，仍延續(xù)了氣候異常的影響,，進(jìn)入秋冬季以來,，全球普遍出現(xiàn)異常氣候，多個國家包括基本解決空氣重污染問題的英國,、法國,、韓國等發(fā)達(dá)國家，接連發(fā)生較高強(qiáng)度,、較大范圍的重污染事件。

同期,，我國也經(jīng)歷了非常不利的氣象條件,，尤其是北方地區(qū)冷空氣不活躍，強(qiáng)度弱,，風(fēng)速小,，溫度明顯偏高。據(jù)氣象部門分析,，2014年曾是全球最暖的一年,，2015年打破了2014年的紀(jì)錄,，2016年再次打破2015年的紀(jì)錄，而且打破的幅度還比較大,。氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，剛剛過去的2016年12月，是1951年以來最暖的12月,。全國的平均氣溫比多年平均情況高了2.6攝氏度,，北京偏高1.6攝氏度。

“氣象條件一方面非常不利于污染物的擴(kuò)散,，另一方面有利于PM2.5的二次生成,，加劇污染嚴(yán)重程度?！标惣獙幈硎?。

“這幾年連續(xù)下來，冬季的氣象條件變得越來越差,，超過了減排速度,，這就是我們的問題所在。污染物濃度年均值有改善,，但冬季改善不明顯,。”陳吉寧說,，環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合有關(guān)部門,，進(jìn)一步強(qiáng)化污染防治措施。

全面加大燃煤鍋爐取締力度,，改用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,、燃?xì)夤┡㈦姽┡?；積極推進(jìn)城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理,；加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度,；提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排污許可管理,，嚴(yán)格依法對違規(guī)排污企業(yè)實施停產(chǎn)整治,；依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管，加大排查,、整治“小散亂污”企業(yè)力度,；強(qiáng)化對高排放車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放,，加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車,。

何時有藍(lán)天,，取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也取決于每個人愿意為藍(lán)天做多少事情

北京2016年P(guān)M2.5年均濃度降幅很大,，到今年底要達(dá)到“大氣十條”目標(biāo)60微克/立方米,，困難很大。對此,，陳吉寧表示,，北京要解決好小散亂企業(yè)、散煤,、高污染車等問題,。“‘大氣十條’的目標(biāo)我相信我們會完成,?！?/p>

陳吉寧表示，京津冀的問題從長線來看,，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)問題,，必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較大的調(diào)整?！罢{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)涉及社會生活方方面面，需要較長過程,，因此大氣污染治理也不可能一蹴而就,。大氣污染治理是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn),?！?/p>

我們何時能有清新空氣？陳吉寧告訴記者,，珠三角大概用了十幾年的時間取得現(xiàn)在的成績,，比英國、美國,、日本都要快很多,。2015年全年平均下來PM2.5已經(jīng)在35微克/立方米以下。2016年在整體氣象不利情況下再次達(dá)標(biāo),，而且還在改善,。“何時有藍(lán)天,，取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也取決于每個人,。如果大家愿意多付出,、愿意為藍(lán)天做事情,，那么這個過程就會快。如果我們技術(shù)上有更快的突破,，就會大幅度加快,。”