原標題:在習(xí)近平總書記外交思想指引下不斷開創(chuàng)對外工作新局面
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,銳意進取,,開拓創(chuàng)新,,開辟了治國理政新境界,譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章,。外交工作是黨和國家工作全局的重要組成部分,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國際大勢,把握時代脈搏,,在保持對外大政方針穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上,,積極推進外交理論和實踐創(chuàng)新,,確立了習(xí)近平總書記外交思想這一指導(dǎo)新形勢下外交工作的強大思想和理論武器。
一
習(xí)近平總書記外交思想是在我國進入民族復(fù)興關(guān)鍵階段歷史進程中,,從新時期中國外交波瀾壯闊的宏偉實踐中產(chǎn)生,,貫穿歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點,、方法,,蘊含深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和哲學(xué)思想,繼承新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng),,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,,內(nèi)涵豐富、思想深邃,、影響深遠,。習(xí)近平總書記外交思想科學(xué)回答了中國作為國際社會重要一員推動建設(shè)什么樣的世界、構(gòu)建什么樣的國際關(guān)系,,以及新形勢下中國需要什么樣的外交,、怎樣辦外交等重大問題,明確了現(xiàn)階段對外工作的形勢任務(wù),、目標原則,、路徑手段、戰(zhàn)略策略,、體制機制,,是一個科學(xué)、系統(tǒng),、完備的思想體系,,是新時期我國外交事業(yè)最寶貴的精神財富。
明確新形勢下對外工作戰(zhàn)略目標,。習(xí)近平總書記在科學(xué)判斷我國外部環(huán)境和準確把握國家改革發(fā)展穩(wěn)定全局的基礎(chǔ)上明確指出,,中國外交要高舉和平、發(fā)展,、合作,、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,,牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復(fù)興這條主線,,維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,,為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境,,維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障,。習(xí)近平總書記強調(diào),,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,,是對外工作管根本的一條,對外工作既要為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標服務(wù),,也要為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。上述目標準確把握世界發(fā)展大勢,,科學(xué)界定我國所處歷史方位,,全面維護我國核心和重大利益,是對外工作的根本出發(fā)點和落腳點,。
確立中國特色大國外交理論體系,。習(xí)近平總書記強調(diào),中國必須有自己特色的大國外交,,這是理念,、是旗幟。習(xí)近平總書記提出一系列具有中國特色的外交新思想,、新理念,、新倡議,形成中國特色大國外交理論體系的基本架構(gòu),。這個架構(gòu)的要點包括:提出中國夢并賦予其深刻的世界意義,;豐富和發(fā)展我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想;推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,;倡導(dǎo)打造人類命運共同體,;構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò);弘揚正確義利觀,;提出公平,、開放、全面,、創(chuàng)新的發(fā)展觀,,共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀,共商共建共享的全球治理觀,,以及以平等為基礎(chǔ),、以開放為導(dǎo)向,、以合作為動力、以共享為目標的全球經(jīng)濟治理觀等,。中國特色大國外交理論體系超越以零和博弈,、強權(quán)政治為基礎(chǔ)的西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論,使中國外交站在時代發(fā)展和人類進步的道義制高點上,,為新時期中國外交指明了前進方向,。
深化中國外交的全方位戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記以宏大的戰(zhàn)略思維,,謀劃運籌外交工作全局,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記共出訪24次,,訪問48個國家,,以周邊和大國為重點,以發(fā)展中國家為基礎(chǔ),,以多邊外交為舞臺,,以構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主要路徑,以參與和引領(lǐng)全球治理為開拓方向,,以“一帶一路”建設(shè)為對外合作重要渠道,,實現(xiàn)對五大洲不同類型國家元首外交的全覆蓋、對發(fā)展中國家整體合作機制的全覆蓋,,形成了全方位,、多層次、立體化的外交布局,,以點帶面,、點面結(jié)合、全面均衡,、整體推進,,開創(chuàng)了外交工作的新局面。
提出一整套外交戰(zhàn)略策略指導(dǎo)原則,。習(xí)近平總書記在外交戰(zhàn)略策略運用上展現(xiàn)出高超的政治智慧,,強調(diào)要增強戰(zhàn)略性,觀大勢,、謀大局,,加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,樹立底線思維,,牢牢把握主動權(quán),;要增強策略性,善于把握大局,,善于牽住牛鼻子,,善于彈好鋼琴,。習(xí)近平總書記統(tǒng)領(lǐng)下的外交工作將原則的堅定性和策略的靈活性有機結(jié)合起來,,使我國在復(fù)雜多變的國際格局中始終保持戰(zhàn)略主動地位,。
展現(xiàn)開拓進取,、勇于擔當?shù)孽r明風(fēng)格,。習(xí)近平總書記引領(lǐng)中國外交銳意進取,破浪前行,。習(xí)近平總書記指出,條件不是一成不變的,,你積極爭取了,它就有可能變好,;你沒有作為,,它就一定會變差,,這就叫事在人為,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,我們把維護國家主權(quán),、安全放在第一位,,堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益;我們在國際舞臺上積極發(fā)出中國聲音,,提出中國倡議,展示自信開放,、包容合作的中國風(fēng)格和中國氣派,;我們不惹事、也不怕事,,在涉及我國核心利益的問題上劃出底線,、捍衛(wèi)底線,贏得國際社會的廣泛贊譽,極大提高了中國的國際聲望,。
加強黨對外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化了中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,先后召開建國以來首次周邊外交工作座談會和中央外事工作會議,,制定有關(guān)外事管理規(guī)定,加強和完善各方面體制機制建設(shè),,外交統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力。各部門各地方對外交往蓬勃開展,,確保黨中央對外大政方針和決策部署及時得到貫徹落實。
習(xí)近平總書記外交思想是黨中央新時期治國理政和執(zhí)政方略在對外工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,,具有鮮明的中國特色,、強烈的時代特征和深邃的戰(zhàn)略視野,,是新時期中國外交勝利前進的行動指南,。在習(xí)近平總書記外交思想指引下,我國外交工作從容應(yīng)對國際風(fēng)云激蕩,,取得世所公認的巨大成就,,極大振奮了黨心、軍心,、民心,,極大提升了我國的國際地位和影響力。
二
未來一個時期,,盡管會有各種曲折,,經(jīng)濟全球化、世界多極化,、社會信息化仍將繼續(xù)向前發(fā)展,和平與發(fā)展仍將是時代的主題,,同時國際形勢將繼續(xù)深刻復(fù)雜演變,,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)也更加艱巨繁重,。新形勢下,我們要用習(xí)近平總書記外交思想武裝頭腦,,保持定力,、冷靜觀察、沉著應(yīng)對,、積極有為,,在我國正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中,奮力開創(chuàng)中國外交新的光輝業(yè)績,,為黨的十九大勝利召開和全面建成小康社會提供有力保障,。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記外交思想,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。我們要牢固樹立“四個意識”,,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記外交思想的精神實質(zhì),,準確把握貫穿其中的馬克思主義立場,、觀點、方法,,著力提高解決外交重點難點問題的能力和本領(lǐng),,不折不扣地把黨中央外交方針政策落到實處。
密切關(guān)注國際形勢演變趨勢,,準確把握我國外部環(huán)境的重要變化及其影響,。當前國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來甚至是百年未遇之大變局,各種亂象紛呈,。未來一段時間,世界經(jīng)濟仍將處在深度調(diào)整中,,復(fù)雜性,、脆弱性、不穩(wěn)定性,、不確定性將更加凸顯,。經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致政治、安全難題叢生,,也會反過來抑制經(jīng)濟復(fù)蘇進程,。一些國家政局變化對國際形勢的影響值得高度關(guān)注??植乐髁x,、極端主義、分裂主義等非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)突出。同時應(yīng)看到,,世界總體保持著和平與發(fā)展的勢頭,,促和平、謀合作,、求穩(wěn)定的力量不斷增大,,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、打造人類命運共同體順應(yīng)時代潮流,,合乎世界各國人民意愿,。我們要在習(xí)近平總書記外交思想指導(dǎo)下,進一步加強對國際形勢的跟蹤研判,,力求在變局中把握規(guī)律,,在亂象中趨利避害,在困難中推進合作,。
積極參與全球治理,,增強國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的能力。我們要努力為完善全球治理貢獻中國智慧,,同世界各國人民一道,,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。積極落實北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的各項成果,,通過二十國集團,、亞太經(jīng)合組織、達沃斯世界經(jīng)濟論壇等平臺,,推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,、氣候變化《巴黎協(xié)定》生效落實,引領(lǐng)國際發(fā)展與合作議程,,推動全球經(jīng)濟治理體系變革,。加強同聯(lián)合國及其有關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,維護聯(lián)合國在處理國際和平與安全事務(wù)中的核心地位和主渠道作用,。
持續(xù)推進中國特色大國外交全方位布局,,營造更加和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。我們要以“親誠惠容”理念為指導(dǎo),,不斷深化與周邊國家的睦鄰友好合作,,推動上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議,、瀾滄江—湄公河合作等機制化合作走深走實,。積極倡導(dǎo)共同,、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀,。堅定不移地推進朝鮮半島無核化進程,,維護半島和平穩(wěn)定。繼續(xù)推動以和平方式解決各種國際爭端,。切實促進大國協(xié)調(diào)與合作,,努力構(gòu)筑總體穩(wěn)定的大國關(guān)系架構(gòu)。同美國新政府加強溝通協(xié)調(diào),,妥善管控分歧,,拓展務(wù)實合作,,推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。全方位推進中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作,,深化兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和重大項目合作。加強中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè),擴大在全球治理及新興領(lǐng)域的溝通交流,。大力提升同發(fā)展中國家的友好合作,,不斷夯實伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)堅實基礎(chǔ)。以我國主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤為契機,,加強同新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作,,打造具有國際影響力的南南合作重要平臺,。
堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動“一帶一路”建設(shè)取得更多成果,。中國將堅持打開國門搞建設(shè),在“一帶一路”等重大國際合作項目中創(chuàng)造更全面,、更深入,、更多元的對外開放格局。我們要以舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇為新契機,,全力推動“一帶一路”建設(shè)藍圖落地,,積極引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作方向,。堅持共商,、共建、共享原則,,深化同沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,,抓好重點項目,、重大工程的推進落實,,為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來更多機遇,為打造開放型經(jīng)濟格局,、提振世界經(jīng)濟注入強勁動力,。繼續(xù)實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,,推動構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化體系,有效防范和應(yīng)對風(fēng)險,。
堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護國家核心重大利益。中國不覬覦他國權(quán)益,,不嫉妒他國發(fā)展,,但決不放棄我們的正當權(quán)益,。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的苦果,。我們要繼續(xù)理直氣壯地維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,,旗幟鮮明地堅持一個中國原則,,堅決反對和遏制制造“臺灣獨立”、“兩個中國”或“一中一臺”的圖謀,堅決反對外部勢力干涉中國內(nèi)政,。加強國際反恐和執(zhí)法安全合作,切實維護國家安全利益。
牢固樹立大局意識和擔當意識,,積極服務(wù)國內(nèi)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,。未來一段時間,我國發(fā)展的外部環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,,國內(nèi)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險的任務(wù)依然非常艱巨。我們要聚焦中心工作,,勇于擔當作為,,更加積極主動服務(wù)國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,努力維護國家經(jīng)濟金融安全,。堅持外交為民宗旨,,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實做好我國海外利益保護工作,,推動解決我國資金,、企業(yè)、人員“走出去”過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。統(tǒng)籌中央地方兩種優(yōu)勢、對接國內(nèi)國外兩種資源,,更好地支持地方對外開放與合作,。
扎實做好政策宣示和公共外交,不斷提升我國的國際話語權(quán)和道義感召力,。我們要堅定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,深入闡釋我國“兩個一百年”奮斗目標、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,、五大發(fā)展理念等重大方略,,積極開展治國理政經(jīng)驗交流。深入宣介中國堅持走和平發(fā)展道路和推動構(gòu)建人類命運共同體的深刻內(nèi)涵,,積極提出解決熱點問題的新理念,、新倡議、新方案,,彰顯負責任大國形象,。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,讓“以和為貴”、“和而不同”,、“天下大同”等中華傳統(tǒng)理念在世界上得到更多認同,。
中華民族偉大復(fù)興的壯美畫卷正鋪展開來,中國特色大國外交的歷史征程正壯闊開啟,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以強烈的政治責任感和歷史使命感,,銳意進取,,攻堅克難,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,、為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻,。(作者:楊潔篪)