綠色考核指標(biāo)執(zhí)行難度大
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究院胡遲告訴第一財(cái)經(jīng)記者,,上述政策的出臺(tái)表明從中央到地方層面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有所提高,。
“從前是‘唯GDP論’,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看負(fù)面作用較大,。GDP指標(biāo)有局限性,看不出對(duì)環(huán)境,、資源的影響,。出臺(tái)綠色指標(biāo)考核是一個(gè)可喜的進(jìn)展,未來各地方要更多地確保環(huán)境質(zhì)量改善,,實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展,,而不是單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!焙t說,。
人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、能源經(jīng)濟(jì)系主任鄭新業(yè)認(rèn)為,,綠色考核指標(biāo)具體到企業(yè)方面,,治理環(huán)境要強(qiáng)調(diào)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)該是擺在第二位的。
“我們要求國(guó)資委對(duì)這些企業(yè)不僅僅考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,還要考核環(huán)境指標(biāo),比如環(huán)保不達(dá)標(biāo),,一票否決制考核,。監(jiān)管者、央企的黨組,,以及背后的國(guó)資委,,三管齊下,化石能源的供應(yīng)就能極大緩解。除了經(jīng)濟(jì)效益方面,,也需要要求國(guó)企的社會(huì)責(zé)任,,環(huán)境保護(hù)責(zé)任?!编嵭聵I(yè)表示,。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指揮棒發(fā)生重大變化,新考核標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行,?
胡遲認(rèn)為,,綠色考核指標(biāo)執(zhí)行難度不小。
“之前聯(lián)合國(guó)和我國(guó)都有綠色GDP的說法,。具體到操作層面統(tǒng)計(jì)難度較大,,有些指標(biāo)很難設(shè)置,因此各國(guó)普遍還是采用GDP考核,。執(zhí)行順序應(yīng)該從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局先來做,,再逐步推行到地方計(jì)算綠色GDP。起步階段只是環(huán)境考核權(quán)重加大,,還不能完全達(dá)到綠色GDP的標(biāo)準(zhǔn)”,。胡遲說。
近期公布的數(shù)據(jù)顯示,,2016年河北全省PM2.5平均濃度同比下降9.1%,,達(dá)標(biāo)天數(shù)增加16天。2016年北京PM2.5年均濃度為73微克/立方米,,同比下降9.9%,。但是京津冀2016年霧霾濃度仍超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1倍以上,如果按照世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn),,則超標(biāo)5倍以上,。同時(shí),居民感受霧霾在加重,。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華對(duì)媒體表示,,居民的感受是對(duì)的,因?yàn)槿ツ甓疽詠砗芏喑鞘徐F霾程度的確在加深,,盡管全年霧霾濃度可能在下降,。目前關(guān)于霧霾的成因很多,但是根本的原因還是企業(yè)污染排放多,。