三,、制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單

在政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,，這份意見從完善權(quán)力約束監(jiān)督機制,、懲治司法腐敗等方面提出了多項措施，其中明確要求分類制定政法干警權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限,；建立政法干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺,，健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查,、反饋,、追責(zé)機制，做到有案必查,、有腐必懲等,。

“政法隊伍以執(zhí)法司法為職業(yè)屬性，守護(hù)著社會公平正義的最后一道防線,?！敝袊ù髮W(xué)教授顧永忠表示，“既要賦予他們與所從事的執(zhí)法,、司法工作性質(zhì)和特點相適應(yīng)的應(yīng)有權(quán)力,，改變以行政化管理政法隊伍的傳統(tǒng)思維和方式，同時還要強化他們應(yīng)當(dāng)負(fù)有的執(zhí)法和司法責(zé)任,，讓他們有職有權(quán)有責(zé)任,。”

同時,，意見提出完善崗位職權(quán)利益回避制度,，嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),，嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,；建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機制,，實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責(zé)任追究制度,。

意見提出,，“持續(xù)整改作風(fēng)突出問題，堅決糾正損害群眾利益行為,，綜合治理失職瀆職行為,，著力解決執(zhí)法司法不公問題?！?/p>

卓澤淵表示,，政法隊伍唯有嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，才能確保嚴(yán)格執(zhí)法,。必須持續(xù)整改作風(fēng)上的突出問題,，對人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)要進(jìn)行分析研判，建立正風(fēng)肅紀(jì)的長效機制,。要綜合治理有案不立,、刑訊逼供、濫用強制措施等失職瀆職行為,，著力解決訴訟難,、執(zhí)行難等問題。完善權(quán)力約束監(jiān)督機制,，嚴(yán)格實行責(zé)任追究,。

四、嚴(yán)懲暴力襲警抗法等行為

權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示,，公安機關(guān)近年來年均犧牲400多名民警,，4000多名民警因公負(fù)傷。近年來發(fā)生的多起暴力抗法,、暴力襲警案件,，也讓政法干警職業(yè)風(fēng)險進(jìn)一步加大。

對此,，本次出臺的意見從深化工資制度改革,、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等方面提出了政策措施,。

其中,，意見明確提出，健全依法履職保護(hù)機制，依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為,；落實撫恤優(yōu)待政策,，加強政法干警醫(yī)療保障，加快推進(jìn)法官,、檢察官,、人民警察參加工傷保險制度，切實保障干警休息權(quán),。

“政法隊伍的標(biāo)準(zhǔn)高了,、素質(zhì)高了、任務(wù)重了,，必然要求待遇的相應(yīng)提升,，否則就難以使這支隊伍具有應(yīng)有的尊榮感和吸引力?！弊繚蓽Y說,，“這就要求健全依法履職的保護(hù)機制,，建立救濟機制,、澄清機制等，保障政法干警的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,?！?/p>

此外，意見還提出建立與法官,、檢察官,、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度，落實與辦案數(shù)量,、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度等措施,。

顧永忠表示，這些措施體現(xiàn)了科學(xué)合理,、與責(zé)任風(fēng)險掛鉤,、多勞多得、傾斜基層一線人員等保障原則,。這對增強政法隊伍凝聚力,，解除廣大干警后顧之憂，確保他們安心工作具有重要意義,。