對(duì)此,楊宏山表示,智庫與高校的定位并無根本矛盾,,高校的定位很明確:本位是教育和學(xué)術(shù)研究,同時(shí)也有社會(huì)服務(wù)的功能,。“高校提供社會(huì)服務(wù)很重要的功能就是科研影響決策,、引領(lǐng)社會(huì),。毫無疑問,高校建設(shè)這種有思想,、有影響的智庫,,具有自身的優(yōu)勢(shì)。目前來看,,對(duì)于大學(xué)而言,,智庫成果很多是一線科研產(chǎn)生的連帶產(chǎn)品,本身就是科研的一部分,?!?/p>
一位不愿具名的專家對(duì)此表示:“教學(xué)對(duì)高校老師而言,是剛性的,,是不會(huì)打折扣的,,該上的課老師不會(huì)不上而去做研究。實(shí)際上,,高校智庫的一些研究如果做得不錯(cuò),,反而對(duì)教學(xué)有好處,可能讓他的教學(xué)更貼近現(xiàn)實(shí)、更生動(dòng),?!?/p>
與國(guó)家需求和實(shí)際問題相脫節(jié)?
為政府決策建言是高校智庫的重要價(jià)值之一,,如何充分發(fā)揮價(jià)值作用,,是高校智庫建設(shè)需要思考的問題。
河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出,,絕大部分高校智庫與國(guó)家需求和問題相脫節(jié),,在智庫定位上不匹配。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示:近5年來,,我國(guó)高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬部,,發(fā)表論文約158萬篇,其中在國(guó)際刊物發(fā)表約2萬篇,?!暗@些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬余份,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級(jí)以上部門采納的更少,。”
但第二屆中國(guó)大學(xué)智庫論壇年會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,“十二五”期間,,中國(guó)高校累計(jì)提供咨詢報(bào)告和政策建議4.3萬余份,有2.2萬余份被采納,。據(jù)此計(jì)算,,采納率高達(dá)51%。
從數(shù)據(jù)上看,,不同的維度和計(jì)算方法得出的結(jié)果差距甚大,,無法得出相對(duì)客觀的結(jié)論。
楊宏山表示,,國(guó)家治理需要多樣化的智庫,,有側(cè)重對(duì)策層面的研究,有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究,?!案咝V菐煲?yàn)楦木嚯x稍微遠(yuǎn)一點(diǎn),要跟政府智庫在功能上有所區(qū)別,,高校智庫在戰(zhàn)略性,、思路性、方向性,、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢(shì),,因此,高校智庫發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢(shì),這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì),?!?楊宏山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。
但高校智庫與國(guó)家需求相比,,的確還存在許多不足,。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇曾指出,目前高校智庫“命題作文”較多,,成果多是修補(bǔ)式,、解釋式的,研究還是偏學(xué)理性,,而且以個(gè)體式研究為主,,缺乏協(xié)同攻關(guān)。實(shí)際上,,智庫研究的問題多是綜合性的,,需多學(xué)科、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成,。
楊宏山強(qiáng)調(diào),,高校智庫不是用來裝飾門面的,高校智庫既要“頂天”又要能夠“立地”,,“頂天就是戰(zhàn)略思維,,包括國(guó)家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路;立地就是要接地氣,,要有可行性,,要在現(xiàn)實(shí)中可以實(shí)施,而不能空中樓閣沒有根基,?!?/p>
我國(guó)知名高校智庫發(fā)展歷程
1986年
清華大學(xué)創(chuàng)立了中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組,2000年又發(fā)展成立中國(guó)科學(xué)院—清華大學(xué)國(guó)情研究中心,,胡鞍鋼擔(dān)任首任主任,。該中心著眼于中國(guó)改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題研究,為中央和地方政府提供全面,、及時(shí)和高質(zhì)量的科學(xué)決策參考,。
1994年8月
北京大學(xué)成立北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,林毅夫?yàn)橹行闹魅?。在此基礎(chǔ)上,,學(xué)校又于2008年10月成立了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院,研究重點(diǎn)是綜合性社會(huì)科學(xué),。1999年3月,,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院成立,,是北京市委、市政府與北京大學(xué)共建的服務(wù)于首都發(fā)展的研究,、開發(fā)機(jī)構(gòu),,是北京市與北京大學(xué)全方位合作的重要平臺(tái)。
1984年
復(fù)旦大學(xué)成立中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,。該中心曾停止運(yùn)行一段時(shí)間,,2000年2月,復(fù)旦大學(xué)重建中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,,后改名中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心,,主要致力于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論和實(shí)證研究。
2001年2月
南京大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心,,這個(gè)國(guó)家級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地以研究我國(guó)(重點(diǎn)是長(zhǎng)江三角洲地區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有關(guān)的社會(huì)問題為重點(diǎn)。
2007年5月
北京大學(xué)成立國(guó)際戰(zhàn)略研究中心,,之后在2013年10月改名為北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院,,著名國(guó)際政治學(xué)家王緝思擔(dān)任院長(zhǎng)。其研究重點(diǎn)是對(duì)當(dāng)今中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境以及相關(guān)各國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略進(jìn)行分析,。
2013年1月
中國(guó)人民大學(xué)與上海重陽投資管理有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦重陽金融研究院,,致力于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行深度剖析。2013年6月29日,,作為首批25家國(guó)家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位,,中國(guó)人民大學(xué)主辦的國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院當(dāng)天在京成立。人大國(guó)發(fā)院致力于發(fā)展成為具有國(guó)際影響力的中國(guó)特色新型智庫,,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與社會(huì)進(jìn)步。