對(duì)此,,楊宏山表示,智庫(kù)與高校的定位并無(wú)根本矛盾,,高校的定位很明確:本位是教育和學(xué)術(shù)研究,,同時(shí)也有社會(huì)服務(wù)的功能?!案咝L峁┥鐣?huì)服務(wù)很重要的功能就是科研影響決策,、引領(lǐng)社會(huì)。毫無(wú)疑問(wèn),,高校建設(shè)這種有思想,、有影響的智庫(kù),具有自身的優(yōu)勢(shì),。目前來(lái)看,,對(duì)于大學(xué)而言,智庫(kù)成果很多是一線(xiàn)科研產(chǎn)生的連帶產(chǎn)品,,本身就是科研的一部分,。”
一位不愿具名的專(zhuān)家對(duì)此表示:“教學(xué)對(duì)高校老師而言,,是剛性的,,是不會(huì)打折扣的,該上的課老師不會(huì)不上而去做研究,。實(shí)際上,,高校智庫(kù)的一些研究如果做得不錯(cuò),反而對(duì)教學(xué)有好處,,可能讓他的教學(xué)更貼近現(xiàn)實(shí),、更生動(dòng)?!?/p>
與國(guó)家需求和實(shí)際問(wèn)題相脫節(jié),?
為政府決策建言是高校智庫(kù)的重要價(jià)值之一,如何充分發(fā)揮價(jià)值作用,,是高校智庫(kù)建設(shè)需要思考的問(wèn)題,。
河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出,絕大部分高校智庫(kù)與國(guó)家需求和問(wèn)題相脫節(jié),在智庫(kù)定位上不匹配,。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示:近5年來(lái),,我國(guó)高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬(wàn)部,發(fā)表論文約158萬(wàn)篇,,其中在國(guó)際刊物發(fā)表約2萬(wàn)篇,。“但這些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬(wàn)余份,,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級(jí)以上部門(mén)采納的更少,。”
但第二屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇年會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,“十二五”期間,,中國(guó)高校累計(jì)提供咨詢(xún)報(bào)告和政策建議4.3萬(wàn)余份,有2.2萬(wàn)余份被采納,。據(jù)此計(jì)算,,采納率高達(dá)51%。
從數(shù)據(jù)上看,,不同的維度和計(jì)算方法得出的結(jié)果差距甚大,,無(wú)法得出相對(duì)客觀(guān)的結(jié)論。
楊宏山表示,,國(guó)家治理需要多樣化的智庫(kù),,有側(cè)重對(duì)策層面的研究,有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究,?!案咝V菐?kù)因?yàn)楦木嚯x稍微遠(yuǎn)一點(diǎn),要跟政府智庫(kù)在功能上有所區(qū)別,,高校智庫(kù)在戰(zhàn)略性,、思路性、方向性,、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢(shì),,因此,高校智庫(kù)發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢(shì),,這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì),。” 楊宏山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,。
但高校智庫(kù)與國(guó)家需求相比,,的確還存在許多不足。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇曾指出,,目前高校智庫(kù)“命題作文”較多,成果多是修補(bǔ)式、解釋式的,,研究還是偏學(xué)理性,,而且以個(gè)體式研究為主,缺乏協(xié)同攻關(guān),。實(shí)際上,,智庫(kù)研究的問(wèn)題多是綜合性的,需多學(xué)科,、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成,。
楊宏山強(qiáng)調(diào),高校智庫(kù)不是用來(lái)裝飾門(mén)面的,,高校智庫(kù)既要“頂天”又要能夠“立地”,,“頂天就是戰(zhàn)略思維,包括國(guó)家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路,;立地就是要接地氣,,要有可行性,要在現(xiàn)實(shí)中可以實(shí)施,,而不能空中樓閣沒(méi)有根基,。”
我國(guó)知名高校智庫(kù)發(fā)展歷程
1986年
清華大學(xué)創(chuàng)立了中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組,,2000年又發(fā)展成立中國(guó)科學(xué)院—清華大學(xué)國(guó)情研究中心,,胡鞍鋼擔(dān)任首任主任。該中心著眼于中國(guó)改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究,,為中央和地方政府提供全面,、及時(shí)和高質(zhì)量的科學(xué)決策參考。
1994年8月
北京大學(xué)成立北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,,林毅夫?yàn)橹行闹魅?。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校又于2008年10月成立了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院,,研究重點(diǎn)是綜合性社會(huì)科學(xué),。1999年3月,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院成立,,是北京市委,、市政府與北京大學(xué)共建的服務(wù)于首都發(fā)展的研究、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),,是北京市與北京大學(xué)全方位合作的重要平臺(tái),。
1984年
復(fù)旦大學(xué)成立中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心。該中心曾停止運(yùn)行一段時(shí)間,,2000年2月,,復(fù)旦大學(xué)重建中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,,后改名中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心,主要致力于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論和實(shí)證研究,。
2001年2月
南京大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心,,這個(gè)國(guó)家級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地以研究我國(guó)(重點(diǎn)是長(zhǎng)江三角洲地區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有關(guān)的社會(huì)問(wèn)題為重點(diǎn),。
2007年5月
北京大學(xué)成立國(guó)際戰(zhàn)略研究中心,,之后在2013年10月改名為北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院,著名國(guó)際政治學(xué)家王緝思擔(dān)任院長(zhǎng),。其研究重點(diǎn)是對(duì)當(dāng)今中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境以及相關(guān)各國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略進(jìn)行分析,。
2013年1月
中國(guó)人民大學(xué)與上海重陽(yáng)投資管理有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦重陽(yáng)金融研究院,致力于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行深度剖析,。2013年6月29日,,作為首批25家國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位,中國(guó)人民大學(xué)主辦的國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院當(dāng)天在京成立,。人大國(guó)發(fā)院致力于發(fā)展成為具有國(guó)際影響力的中國(guó)特色新型智庫(kù),,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與社會(huì)進(jìn)步。