原標(biāo)題:新年中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)如何看——商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人談中美經(jīng)貿(mào)新變化
新華社記者 于佳欣
新年伊始,,美國對華作出多個貿(mào)易救濟(jì)裁決,對中國不銹鋼板,、卡客車等產(chǎn)品征收了高額雙反稅率,。在貿(mào)易救濟(jì)案件頻發(fā)的背景下,如何看待中美貿(mào)易摩擦?會帶來何種影響,?商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人8日對此作出回應(yīng),。
貿(mào)易摩擦,不等于貿(mào)易戰(zhàn)
有了貿(mào)易,,就會有摩擦,。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,,摩擦高發(fā)更是成為一種常態(tài),。
在2017年伊始,美國就在多起對華貿(mào)易救濟(jì)案件中做出對中國不利的裁決,。對中國非晶織物,、普碳與合金鋼板、硫酸銨和卡客車輪,,以及不銹鋼板帶材等征收了高額的反傾銷和反補(bǔ)貼稅率,。最近的一起案件兩個稅率相加高達(dá)200%以上。
受政治等因素影響,,貿(mào)易保護(hù)加重的趨勢從2016年就開始顯現(xiàn)了,。2016年全年,美國對中國發(fā)起20起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,,涉案金額37億美元,,案件數(shù)量和金額分別增長81.8%和131%。
如何看待中美兩個大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦,?貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)有何區(qū)別,?
“中美之間貿(mào)易規(guī)模大,發(fā)生貿(mào)易摩擦是正常的,?!鄙虅?wù)部貿(mào)易救濟(jì)局局長王賀軍說,貿(mào)易摩擦是一種零星的,、以遵守WTO規(guī)則為基礎(chǔ)的行為,,是國際貿(mào)易的正常結(jié)果。貿(mào)易戰(zhàn)則撇開貿(mào)易規(guī)則,,且涉及金額較大,。
業(yè)內(nèi)人士表示,中美貿(mào)易摩擦一直存在,,并非現(xiàn)在才爆發(fā),,而且中美貿(mào)易摩擦在兩國貿(mào)易額中所占比例不大,每年大約在0.5%左右,,還是應(yīng)該看到合作共贏仍是兩國貿(mào)易發(fā)展的主基調(diào),。
若打貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都沒有好處
“中美經(jīng)貿(mào)合作合則兩利,,斗則兩傷,這是由雙方利益融合的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的,?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人孫繼文曾經(jīng)在發(fā)布會上這樣說。
貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都沒有好處,,通過數(shù)字便能說明問題——
首先,,中國對美出口的很多產(chǎn)品尤其是生活日用品,為美國消費(fèi)者帶來了實(shí)惠和便利,。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,2015年典型美國家庭年平均收入為5.65萬美元,中美貿(mào)易可幫助這些家庭一年節(jié)省850美元以上,。如果打起貿(mào)易戰(zhàn),,首當(dāng)其沖受影響的就是美國消費(fèi)者。
此外,,國際分工是一個大的價值鏈條,,一國對另一國的制裁,往往反過來會影響自己本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
以光伏產(chǎn)業(yè)為例,美國對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品實(shí)施制裁,,反過來對本國多晶硅——這一光伏上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,。據(jù)統(tǒng)計,美對華進(jìn)口光伏產(chǎn)品占同類進(jìn)口產(chǎn)品額比重從2011年的約58%下降到2016年的18%,。這直接導(dǎo)致美國對華出口多晶硅的數(shù)量從2013年的2萬多噸,,降低到去年的5000多噸。
商務(wù)部有關(guān)人士表示,,美國采取貿(mào)易救濟(jì)措施后,,雖然從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品減少,但從泰國,、馬來西亞等東南亞國家進(jìn)口數(shù)量迅速上升,,美國光伏企業(yè)并未得到好處。
貿(mào)易摩擦,,如何應(yīng)對,?
其實(shí),換個角度看,,適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易摩擦對我國企業(yè)也有一定的好處,。
比如,一個產(chǎn)品在出口過程中遭到雙反調(diào)查,,無法進(jìn)入該國市場,,這會倒逼企業(yè)加大研發(fā),,對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造,讓產(chǎn)品以嶄新的面貌重新邁入這一國家的門檻,。
“貿(mào)易摩擦也未必是一個壞事,,一程度上也推動我國貿(mào)易轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!蓖踬R軍說,,中國的企業(yè)正在不斷成熟和強(qiáng)大,有定力,、也有能力來應(yīng)對這些貿(mào)易摩擦,。
在過去的幾起案件中,中國企業(yè)都積極提出抗辯,。中國政府也作出了積極努力,。據(jù)了解,在2016年,,中國共勝訴了30多起案件,,維護(hù)了我國30多億美元的出口市場。
“當(dāng)然,,若從自身找原因,,貿(mào)易摩擦的增多還是與我國貿(mào)易大而不強(qiáng)有關(guān)?!蓖踬R軍說,,我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快創(chuàng)新發(fā)展,,提升自己產(chǎn)品的科技含量和競爭力,,努力打造貿(mào)易強(qiáng)國,這才是解決問題的根本所在,。