裴旭東和其他民警奔赴房山勘查現(xiàn)場(chǎng),，在市環(huán)保局,、房山區(qū)公安分局的大力配合下,，迅速立案,。1月17日，環(huán)境保護(hù)支隊(duì)民警獲悉其中一名嫌疑人在天津某地,，民警們連夜趕赴天津,，一夜蹲守,，不料卻撲了個(gè)空,。經(jīng)過(guò)再次工作,，次日，民警發(fā)現(xiàn)嫌疑人在大興出現(xiàn),，又火速趕回北京,，最終將嫌疑人控制，“雖然大家輾轉(zhuǎn)趕路有些勞累,，但是順利完成了抓捕任務(wù),，都很振奮?！迸嵝駯|說(shuō),，與此同時(shí)，另一名嫌疑人也在房山被抓獲,。兩人都對(duì)非法排放污水污染環(huán)境的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,。

“環(huán)保警察”使命何在？

鐵腕打擊犯罪保駕正常執(zhí)法

在此次環(huán)食藥旅安?？傟?duì)成立之前,，北京市的環(huán)境執(zhí)法任務(wù)主要由是市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)來(lái)完成,。這支隊(duì)伍目前共有400余人,，與面臨的環(huán)境執(zhí)法案件相比，力量捉襟見(jiàn)肘,。

市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)趙志威說(shuō),，去年全市共立案環(huán)境違法案件3495起，其中80%以上的案件主體都是小散亂污企業(yè),。這些企業(yè)環(huán)保意識(shí)弱,，環(huán)保投入少，守法意識(shí)差,，時(shí)而出現(xiàn)偷排污染以及抗拒執(zhí)法等情況,。就在去年的一個(gè)深夜，市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員蔡金娜等人就被圍困在一家大門(mén)反鎖的工廠院內(nèi),，院內(nèi)還有兩條狂吠的狼狗,，情況一度非常危險(xiǎn),，“我們非常期望能有民警為我們的正常執(zhí)法保駕護(hù)航?！北O(jiān)察總隊(duì)綜合科科長(zhǎng)王延奎說(shuō),。

事實(shí)上，警方參與甚至主導(dǎo)偵破環(huán)境違法案件,、鐵腕打擊犯罪還有與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì),。本報(bào)曾經(jīng)連續(xù)報(bào)道新街口地區(qū)一家金店排放廢氣，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)多次蹲守檢查,，困難重重,，甚至遭遇“敲門(mén)不開(kāi)，喊話不理”的情況,，“如果警方介入,，取證工作就會(huì)容易得多?！蓖跹涌f(shuō),，此外警方在固定證據(jù)方面也更有優(yōu)勢(shì)，“至少他們控制了嫌疑人,，一些證據(jù)‘?dāng)?shù)字’就不會(huì)莫名其妙地忽然回歸正常,。”

下一步將建立聯(lián)合辦案機(jī)制

趙志威告訴記者,，目前市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)已經(jīng)和環(huán)食藥旅安?？傟?duì)建立起了銜接配合機(jī)制，加快推動(dòng)工作對(duì)接合作,，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境污染違法犯罪行為的打擊力度,。僅春節(jié)假期結(jié)束后，雙方就已經(jīng)多次開(kāi)展調(diào)研座談,。

據(jù)了解,，雙方討論并明確了近期需落實(shí)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括市環(huán)保局,、市公安局聯(lián)合開(kāi)展貫穿全年的嚴(yán)厲打擊環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，持續(xù)形成環(huán)境執(zhí)法高壓震懾態(tài)勢(shì)；還有加強(qiáng)雙方的業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流,，梳理擴(kuò)大案源,，辦理一批典型環(huán)境違法案件；此外雙方還將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法銜接配合,，在重大案件會(huì)商,、案件信息共享、緊急案件聯(lián)合偵辦,、應(yīng)急快速響應(yīng)等方面探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,。趙志威表示,，目前已經(jīng)初定雙方要建立聯(lián)合辦公機(jī)制，市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)駐地將專(zhuān)門(mén)騰出一個(gè)辦公室,，供“環(huán)保警察”入駐辦公,。

北京警方也提示廣大市民，如發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的違法行為,，市民或群眾可撥打北京市環(huán)保局“12369”電話舉報(bào),。如發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索，可撥打“110”電話報(bào)警,。

為進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,，依法懲治環(huán)境犯罪行為，切實(shí)保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，最高人民檢察院日前與環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,。

辦法明確了檢察機(jī)關(guān)建議環(huán)保部門(mén)移送涉嫌犯罪案件的程序,，規(guī)定檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，可以派員查詢(xún),、調(diào)閱有關(guān)案件材料,，認(rèn)為涉嫌環(huán)境犯罪應(yīng)當(dāng)移送的，應(yīng)當(dāng)提出建議移送的檢察意見(jiàn),。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到檢察意見(jiàn)后3日內(nèi)將案件移送公安機(jī)關(guān),，并將執(zhí)行情況通知檢察院。

該辦法強(qiáng)調(diào),，環(huán)保部門(mén),、公安機(jī)關(guān)和檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的長(zhǎng)效工作機(jī)制以及雙向案件咨詢(xún)制度。明確規(guī)定環(huán)保部門(mén)在行政執(zhí)法和查辦案件過(guò)程中依法收集制作的物證,、書(shū)證,、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù),、監(jiān)測(cè)報(bào)告,、檢驗(yàn)報(bào)告,、認(rèn)定意見(jiàn),、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄,、檢查筆錄等證據(jù)材料,，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

同時(shí),，公安機(jī)關(guān),、檢察院辦理涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,，需要環(huán)保部門(mén)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)或者技術(shù)支持的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上述部門(mén)刑事案件辦理的法定時(shí)限要求積極協(xié)助,，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、環(huán)境監(jiān)測(cè)及認(rèn)定意見(jiàn)。

本報(bào)記者張航