原標(biāo)題：精準(zhǔn)扶貧脫貧的好路子（新書(shū)評(píng)介）

《創(chuàng)新之路》簡(jiǎn)評(píng)

劉工踐

“三權(quán)分置”是我國(guó)農(nóng)村土地改革的重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,，對(duì)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧具有重要意義。胡應(yīng)南撰著的《創(chuàng)新之路湖南省懷化市“四跟四走”精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐與探索》（人民出版社出版）一書(shū),，全面介紹了湖南省懷化市通過(guò)“四跟四走”（資金跟著貧困人口走,，貧困人口跟著致富能手走，致富能手跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走）進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的思路與實(shí)踐,，為各地結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)“三權(quán)分置”提供了啟示與借鑒。

該書(shū)認(rèn)為,，從農(nóng)村土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分置”發(fā)展到土地所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),，順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,，有利于優(yōu)化土地要素配置，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧開(kāi)辟了一條切實(shí)可行的新路。

該書(shū)認(rèn)為,，過(guò)去的扶貧以單向輸入扶貧資源為主,，注重“輸血”而不是“造血”，貧困戶的生產(chǎn)生活游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè),。實(shí)行“三權(quán)分置”改革之后,，貧困戶參加新集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)，基本生活有了保障,，憑借流轉(zhuǎn)的土地還可以獲得固定回報(bào),?！八母淖摺本珳?zhǔn)扶貧是一個(gè)有機(jī)整體，它把資金與貧困人口,、貧困人口與致富能手,、致富能手與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)緊緊捆在一起,，引領(lǐng)貧困戶融入市場(chǎng)化,、社會(huì)化大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我壯大的良性循環(huán),，形成了脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,，是落實(shí)“三權(quán)分置”的有效舉措。