原標題:中英第二次高級別安全對話共識:保護公民旅行 財產(chǎn) 個人信息安全
在中英關(guān)系“黃金時代”開局之年的2016年,,中英兩國在北京舉行了首次高級別安全對話,。本月17日,,兩國又在倫敦舉行了第二次高級別安全對話,。
對話由中央政法委秘書長汪永清與英國首相國家安全顧問馬克·格蘭特共同主持,。中央網(wǎng)信辦、外交部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國家安全部,、海關(guān)總署,、中國民航局等部門和駐英使館有關(guān)負責人參加對話。
雙方談及反恐合作,、網(wǎng)絡(luò)安全,、打擊有組織犯罪等多方面,。這個聽起來頗顯專業(yè)和神秘的對話,其實與普通民眾有密切關(guān)系,。
反恐合作拓展至保護兩國在第三國機構(gòu)人員
過去的一年,,世界恐怖活動頻仍,歐洲是重災(zāi)區(qū),。雖然幾起造成重大死傷的襲擊發(fā)生在法,、德、比等歐陸國家,,但正如英國軍情六處處長所承認的,,英國 本土也面臨前所未有的恐怖襲擊威脅,單是去年下半年,,英國情報機構(gòu)就挫敗了至少12起未遂恐襲,。近年來,中國同樣面臨恐怖主義的嚴重威脅,。因此,,汪永清與 格蘭特討論的首要問題,就是中英雙方最為關(guān)心的反恐及打擊極端主義合作,,以有效應(yīng)對兩國各自和共同面臨的恐怖威脅,。
雙方商定,在聯(lián)合國關(guān)于加強國際協(xié)作共同打擊恐怖分子系列決議基礎(chǔ)上,,兩國在航空安保,、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等方面加強合作。
值得注意的是,,這次對話確定的反恐合作并不止于兩國境內(nèi),。隨著中國對外開放特別是“一帶一路”戰(zhàn)略實施,中國企業(yè)和人員“走出去”數(shù)量大幅度增 加,。2016年,,我國公民出境旅游人數(shù)超過1.2億人次。兩國在第三國的機構(gòu),、設(shè)施和人員面臨的恐怖威脅不斷上升,。發(fā)生在2015年的曼谷爆炸,就造成十 幾名中國游客受傷,。
會議商定,,雙方加強合作,共同應(yīng)對兩國在第三國的機構(gòu),、設(shè)施和人員的恐怖威脅,,“加強有大量游客和外國公民的度假勝地,機場和公共場所的安全防護”。
合作保護個人信息安全
近年來,,侵犯公民個人信息的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪越來越突出,。僅2016年,中國警方就查獲非法獲取的各類公民個人信息307億余條,,抓獲各行業(yè)“內(nèi)鬼”391人,、黑客98人。其中涉及到境外犯罪的也不少,,2016年8月,,廣東警方遠赴亞美尼亞執(zhí)法,在犯罪團伙的6個窩點中繳獲公民個人信息就有10萬 條之多,。
同時,,網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢色情信息的犯罪活動也很猖獗。2016年3月,,中國警方接美國警方線索,,破獲了一起將數(shù)十名被強奸的中國女童畫面制作成 色情視頻的犯罪團伙,抓獲8名涉嫌傳播淫穢物品嫌疑人,,并協(xié)同外地警方抓獲涉嫌強奸、猥褻女童的嫌犯17人,。在另一起案件中,,涉嫌性侵兒童的英國人尼爾· 羅賓森逃到中國,并成為一名外教,,后被中國警方拘留審查后引渡回國,,并在英國獲刑12年。
在本次對話中,,雙方同意,,及時向?qū)Ψ酵▓笥嘘P(guān)案件線索,在打擊網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢色情信息,、侵犯公民個人信息等跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪方面加強合作,。
就打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等有組織犯罪開展合作
跨境詐騙是一個困擾中國民眾許久的問題,其中網(wǎng)絡(luò)電信詐騙已成為社會公害,。許多網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子藏身于中國境外,,使得打擊和追贓更為困難。近年 來,,中國加強了與有關(guān)國家的執(zhí)法合作,。2016年8月,肯尼亞就將40名電信詐騙嫌疑人移送中國,。同年11月,,在馬來西亞涉嫌電信詐騙的21名臺籍嫌犯被 押往中國大陸。
本次對話中,雙方同意就打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件進行情報交換,,開展聯(lián)合行動,。同時,雙方還將在打擊包括利用地下錢莊等方式洗錢,、銀行卡詐騙,、騙取銀行貸款等金融領(lǐng)域犯罪方面加強合作。
對于國內(nèi)公眾關(guān)注的犯罪分子外逃問題,,英方同意依據(jù)現(xiàn)有程序及時處理中方提出的引渡個案,。