在中英關(guān)系“黃金時(shí)代”開局之年的2016年，中英兩國在北京舉行了首次高級(jí)別安全對(duì)話,。本月17日,，兩國又在倫敦舉行了第二次高級(jí)別安全對(duì)話。

對(duì)話由中央政法委秘書長汪永清與英國首相國家安全顧問馬克·格蘭特共同主持,。中央網(wǎng)信辦,、外交部、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國家安全部、海關(guān)總署,、中國民航局等部門和駐英使館有關(guān)負(fù)責(zé)人參加對(duì)話,。

雙方談及反恐合作、網(wǎng)絡(luò)安全,、打擊有組織犯罪等多方面,。這個(gè)聽起來頗顯專業(yè)和神秘的對(duì)話，其實(shí)與普通民眾有密切關(guān)系,。

反恐合作拓展至保護(hù)兩國在第三國機(jī)構(gòu)人員

過去的一年,，世界恐怖活動(dòng)頻仍，歐洲是重災(zāi)區(qū),。雖然幾起造成重大死傷的襲擊發(fā)生在法,、德,、比等歐陸國家,，但正如英國軍情六處處長所承認(rèn)的，英國本土也面臨前所未有的恐怖襲擊威脅,，單是去年下半年,，英國情報(bào)機(jī)構(gòu)就挫敗了至少12起未遂恐襲。近年來,，中國同樣面臨恐怖主義的嚴(yán)重威脅,。因此，汪永清與格蘭特討論的首要問題,，就是中英雙方最為關(guān)心的反恐及打擊極端主義合作,，以有效應(yīng)對(duì)兩國各自和共同面臨的恐怖威脅。

雙方商定,，在聯(lián)合國關(guān)于加強(qiáng)國際協(xié)作共同打擊恐怖分子系列決議基礎(chǔ)上,，兩國在航空安保、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等方面加強(qiáng)合作,。

值得注意的是,，這次對(duì)話確定的反恐合作并不止于兩國境內(nèi)。隨著中國對(duì)外開放特別是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，中國企業(yè)和人員“走出去”數(shù)量大幅度增加,。2016年,，我國公民出境旅游人數(shù)超過1.2億人次。兩國在第三國的機(jī)構(gòu),、設(shè)施和人員面臨的恐怖威脅不斷上升,。發(fā)生在2015年的曼谷爆炸，就造成十幾名中國游客受傷,。

會(huì)議商定,，雙方加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)兩國在第三國的機(jī)構(gòu),、設(shè)施和人員的恐怖威脅,，“加強(qiáng)有大量游客和外國公民的度假勝地，機(jī)場和公共場所的安全防護(hù)”,。

合作保護(hù)個(gè)人信息安全

近年來,，侵犯公民個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪越來越突出。僅2016年,，中國警方就查獲非法獲取的各類公民個(gè)人信息307億余條,，抓獲各行業(yè)“內(nèi)鬼”391人、黑客98人,。其中涉及到境外犯罪的也不少,，2016年8月，廣東警方遠(yuǎn)赴亞美尼亞執(zhí)法,，在犯罪團(tuán)伙的6個(gè)窩點(diǎn)中繳獲公民個(gè)人信息就有10萬條之多,。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢色情信息的犯罪活動(dòng)也很猖獗,。2016年3月,，中國警方接美國警方線索，破獲了一起將數(shù)十名被強(qiáng)奸的中國女童畫面制作成色情視頻的犯罪團(tuán)伙,，抓獲8名涉嫌傳播淫穢物品嫌疑人,，并協(xié)同外地警方抓獲涉嫌強(qiáng)奸、猥褻女童的嫌犯17人,。在另一起案件中,，涉嫌性侵兒童的英國人尼爾·羅賓森逃到中國，并成為一名外教,，后被中國警方拘留審查后引渡回國,，并在英國獲刑12年。

在本次對(duì)話中,，雙方同意,，及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)有關(guān)案件線索,，在打擊網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢色情信息、侵犯公民個(gè)人信息等跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪方面加強(qiáng)合作,。

就打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等有組織犯罪開展合作

跨境詐騙是一個(gè)困擾中國民眾許久的問題,，其中網(wǎng)絡(luò)電信詐騙已成為社會(huì)公害。許多網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分子藏身于中國境外,，使得打擊和追贓更為困難,。近年來，中國加強(qiáng)了與有關(guān)國家的執(zhí)法合作,。2016年8月,，肯尼亞就將40名電信詐騙嫌疑人移送中國。同年11月,，在馬來西亞涉嫌電信詐騙的21名臺(tái)籍嫌犯被押往中國大陸,。

本次對(duì)話中，雙方同意就打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件進(jìn)行情報(bào)交換,，開展聯(lián)合行動(dòng),。同時(shí)，雙方還將在打擊包括利用地下錢莊等方式洗錢,、銀行卡詐騙,、騙取銀行貸款等金融領(lǐng)域犯罪方面加強(qiáng)合作。

對(duì)于國內(nèi)公眾關(guān)注的犯罪分子外逃問題,，英方同意依據(jù)現(xiàn)有程序及時(shí)處理中方提出的引渡個(gè)案,。