楊光杰曾對(duì)此坦言,,山東高爾夫球場(chǎng)建設(shè)屢禁屢建,,并有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)公開資料表明,,1991年投資建設(shè)的青島國際高爾夫球場(chǎng),,受益于國家對(duì)首批12個(gè)國家級(jí)度假區(qū)的政策扶持,截止到2013年年初,,其成為山東唯一獲批球場(chǎng),。
問題“廣泛”
國家層面與高爾夫球場(chǎng)的正式“較量”,要追溯到2004年,。
公開信息顯示,,為合理利用和保護(hù)土地及水資源,遏制高爾夫球場(chǎng)盲目建設(shè)的勢(shì)頭,,2004年國辦印發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,,要求各地各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。楊光杰稱,,接下來的時(shí)間中,,全國多地與山東一樣,反而出現(xiàn)高爾夫球場(chǎng)“越禁越多”的怪現(xiàn)狀,。據(jù)北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心統(tǒng)計(jì),,截至2011年5月,全國正規(guī)審批通過的高爾夫球場(chǎng)只有10家左右,。
楊光杰認(rèn)為,,面對(duì)國家諸多禁令,眾多高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目有意捆綁地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,,披上“生態(tài)建設(shè)”“保護(hù)性開發(fā)”等字樣,,申報(bào)材料對(duì)高爾夫用地只字不提,置禁令于不顧,。“地方利益導(dǎo)致了執(zhí)行不力和監(jiān)管缺失,,甚至成為背后推手,。”他稱。
2011年,,國家多部委聯(lián)合啟動(dòng)了全國高爾夫球場(chǎng)清理整治工作,。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前公開表示,目前全國共有高爾夫球場(chǎng)683個(gè),,除西藏自治區(qū)外,,各省區(qū)市均有高爾夫球場(chǎng)。來自山東民間環(huán)保組織“臨瀾環(huán)保公社”的一份統(tǒng)計(jì)顯示,,截至2013年5月,,單從區(qū)域密度上計(jì)算,山東半島范圍內(nèi)的高爾夫球場(chǎng)數(shù)目為全國最多,,其中煙臺(tái)被稱之為“中國高爾夫球洞最多的城市”,。
取締球場(chǎng)涉多家知名企業(yè)
就在當(dāng)時(shí),山東高爾夫球場(chǎng)上,,山東煙草,、山東高速、南山集團(tuán),、北京東方園林股份有限公司,、佳兆業(yè)集團(tuán)等資本大鱷身影頻現(xiàn)。而山東此次被清理整治的55家高爾夫球場(chǎng),,齊星集團(tuán),、華仁世紀(jì)集團(tuán)投資的兩家球場(chǎng)已被取締,好當(dāng)家集團(tuán),、南山集團(tuán)等知名企業(yè)所涉高爾夫球場(chǎng)均已完成整改,。
齊星集團(tuán)地處濱州市鄒平縣,以鋁業(yè)深加工,、熱電等為主業(yè),,曾為上市公司齊星鐵塔大股東。被取締的山東濱州鄒平雪花山高爾夫球場(chǎng),,由鄒平縣雪花山旅游度假村有限公司運(yùn)營,,齊星集團(tuán)持有后者60%股權(quán)。在山東官方媒體公開報(bào)道中描述,,齊星集團(tuán)2000年開始籌建雪花山度假村,,項(xiàng)目總投資1.5億元,度假村中有120幢歐式獨(dú)棟別墅,。
公開信息顯示,,被列入了取締名單的山東臨沂華仁高爾夫?qū)W院高爾夫球場(chǎng),由華仁世紀(jì)集團(tuán)投資建設(shè),,項(xiàng)目建在臨沂大學(xué)校內(nèi),。后者為山東省500強(qiáng)企業(yè),,已形成了以房地產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè),、礦產(chǎn)資源業(yè)為主業(yè),,目前是上市公司華仁藥業(yè)第二大股東。來自《商界》雜志報(bào)道稱,,華仁世紀(jì)集團(tuán)先后在該球場(chǎng)項(xiàng)目上投入超過3億元,,2012年才開始產(chǎn)生收益。
與此同時(shí),,在此番整改到位的高爾夫球場(chǎng)名單中,,出現(xiàn)了山東威海好當(dāng)家天海灣高爾夫球場(chǎng),其由好當(dāng)家集團(tuán)投資建設(shè),。
業(yè)內(nèi)人士介紹,,此番整治一度被業(yè)界寄予厚望,用以徹底遏制違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)之風(fēng),。但在楊建國等多名業(yè)內(nèi)人士看來,,關(guān)于此次整治的效果還待觀察。他認(rèn)為,,必須嚴(yán)肅追責(zé)制度,,對(duì)具體相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé),并杜絕以旅游度假村,、國家自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等名義建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的死灰復(fù)燃,。