楊光杰曾對(duì)此坦言,，山東高爾夫球場(chǎng)建設(shè)屢禁屢建,，并有愈演愈烈之勢(shì),。據(jù)公開(kāi)資料表明,，1991年投資建設(shè)的青島國(guó)際高爾夫球場(chǎng)，受益于國(guó)家對(duì)首批12個(gè)國(guó)家級(jí)度假區(qū)的政策扶持，截止到2013年年初，其成為山東唯一獲批球場(chǎng)。

問(wèn)題“廣泛”

國(guó)家層面與高爾夫球場(chǎng)的正式“較量”,，要追溯到2004年。

公開(kāi)信息顯示,，為合理利用和保護(hù)土地及水資源,，遏制高爾夫球場(chǎng)盲目建設(shè)的勢(shì)頭，2004年國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》,，要求各地各部門(mén)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,。楊光杰稱(chēng),，接下來(lái)的時(shí)間中，全國(guó)多地與山東一樣,，反而出現(xiàn)高爾夫球場(chǎng)“越禁越多”的怪現(xiàn)狀,。據(jù)北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2011年5月,，全國(guó)正規(guī)審批通過(guò)的高爾夫球場(chǎng)只有10家左右,。

楊光杰認(rèn)為，面對(duì)國(guó)家諸多禁令,，眾多高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目有意捆綁地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,，披上“生態(tài)建設(shè)”“保護(hù)性開(kāi)發(fā)”等字樣，申報(bào)材料對(duì)高爾夫用地只字不提,，置禁令于不顧,。“地方利益導(dǎo)致了執(zhí)行不力和監(jiān)管缺失,，甚至成為背后推手,。”他稱(chēng),。

2011年,，國(guó)家多部委聯(lián)合啟動(dòng)了全國(guó)高爾夫球場(chǎng)清理整治工作。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前公開(kāi)表示,，目前全國(guó)共有高爾夫球場(chǎng)683個(gè)，除西藏自治區(qū)外,，各省區(qū)市均有高爾夫球場(chǎng),。來(lái)自山東民間環(huán)保組織“臨瀾環(huán)保公社”的一份統(tǒng)計(jì)顯示，截至2013年5月,，單從區(qū)域密度上計(jì)算,，山東半島范圍內(nèi)的高爾夫球場(chǎng)數(shù)目為全國(guó)最多，其中煙臺(tái)被稱(chēng)之為“中國(guó)高爾夫球洞最多的城市”,。

取締球場(chǎng)涉多家知名企業(yè)

就在當(dāng)時(shí),，山東高爾夫球場(chǎng)上，山東煙草,、山東高速,、南山集團(tuán)、北京東方園林股份有限公司,、佳兆業(yè)集團(tuán)等資本大鱷身影頻現(xiàn),。而山東此次被清理整治的55家高爾夫球場(chǎng)，齊星集團(tuán),、華仁世紀(jì)集團(tuán)投資的兩家球場(chǎng)已被取締,，好當(dāng)家集團(tuán)、南山集團(tuán)等知名企業(yè)所涉高爾夫球場(chǎng)均已完成整改。

齊星集團(tuán)地處濱州市鄒平縣,，以鋁業(yè)深加工,、熱電等為主業(yè)，曾為上市公司齊星鐵塔大股東,。被取締的山東濱州鄒平雪花山高爾夫球場(chǎng),，由鄒平縣雪花山旅游度假村有限公司運(yùn)營(yíng)，齊星集團(tuán)持有后者60%股權(quán),。在山東官方媒體公開(kāi)報(bào)道中描述,，齊星集團(tuán)2000年開(kāi)始籌建雪花山度假村，項(xiàng)目總投資1.5億元,，度假村中有120幢歐式獨(dú)棟別墅,。

公開(kāi)信息顯示，被列入了取締名單的山東臨沂華仁高爾夫?qū)W院高爾夫球場(chǎng),，由華仁世紀(jì)集團(tuán)投資建設(shè),，項(xiàng)目建在臨沂大學(xué)校內(nèi)。后者為山東省500強(qiáng)企業(yè),，已形成了以房地產(chǎn)業(yè),、健康產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源業(yè)為主業(yè),，目前是上市公司華仁藥業(yè)第二大股東,。來(lái)自《商界》雜志報(bào)道稱(chēng)，華仁世紀(jì)集團(tuán)先后在該球場(chǎng)項(xiàng)目上投入超過(guò)3億元,，2012年才開(kāi)始產(chǎn)生收益,。

與此同時(shí)，在此番整改到位的高爾夫球場(chǎng)名單中,，出現(xiàn)了山東威海好當(dāng)家天海灣高爾夫球場(chǎng),，其由好當(dāng)家集團(tuán)投資建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士介紹,，此番整治一度被業(yè)界寄予厚望,，用以徹底遏制違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)之風(fēng)。但在楊建國(guó)等多名業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，關(guān)于此次整治的效果還待觀察,。他認(rèn)為，必須嚴(yán)肅追責(zé)制度,，對(duì)具體相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé),，并杜絕以旅游度假村、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等名義建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的死灰復(fù)燃,。