原標題：中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議 釋放了三點重磅信號

今天，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會議,。開年大會,，有何干貨,？島妹為大家簡要梳理一下。

　　骨頭

會議在提到去產(chǎn)能時指出,，“有關(guān)部門,、地方政府、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來,，堅定不移處置’僵尸企業(yè)’”,，繼續(xù)表明了啃硬骨頭的決心。

處置“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能的一場硬仗,，核心還是得解決錢從哪兒來,、人往哪兒去的問題。去年11月,，國資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè),，共2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元,。3萬億巨資是一方面,，人員恐怕更是難以估量。

有媒體曾報道,，某央企地方公司的管理層透露,，自己所在的縣級市共30萬人口，僅圍繞自己所在的企業(yè)伴生的人口就占三分之一,。而這僅僅是數(shù)千家僵尸企業(yè)的冰山一角,。

有的僵尸企業(yè)，日欠銀行數(shù)十萬,，想申請破產(chǎn)卻求死不能,。一旦企業(yè)死了，大量企業(yè)人員失業(yè),，易形成不穩(wěn)定因素,，地方政府不愿見到；銀行貸出的款項成為壞賬,，再無回旋余地,，具體人員還要被追責，所以不如繼續(xù)輸血,，將錯就錯,。由此形成了僵尸企業(yè)、地方政府,、金融機構(gòu)三者間的畸形關(guān)系,。

健康的企業(yè)環(huán)境本該是優(yōu)勝劣汰，靠地方政府和金融系統(tǒng)持續(xù)輸血而茍延殘喘的僵尸企業(yè),，就像個裹挾經(jīng)濟資源,、阻礙行業(yè)發(fā)展的無底洞，套用《羅曼蒂克消亡史》中葛大爺咬著牙對日本妹夫所說的話：“你怎么能不死呢,？”

中央對于處置僵尸企業(yè)的決心是堅定不移的,，而深陷糾結(jié)的地方政府與金融機構(gòu)又做得如何呢？小組會上要求“有關(guān)部門,、地方政府,、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來”,，可見其中蹊蹺。再聯(lián)系去年經(jīng)濟工作會議的相關(guān)表述——“嚴格執(zhí)行環(huán)保,、能耗,、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準,，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組”——相關(guān)法律法規(guī)標準是來自上層,，具體落實還要看地方，要求嚴格執(zhí)行,，同樣還是敦促地方麻利兒地行動起來,，莫再糾結(jié)觀望。

此外,，相比經(jīng)濟工作會議的一句“做好人員安置工作”,，今天的相關(guān)表述更具體：“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等各項工作,，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用,，確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活?！苯鉀Q好人的問題,，涉及社會穩(wěn)定，考慮得越細,，啃硬骨頭的阻力才能越小,。 這次著重對處理僵尸企業(yè)中的轉(zhuǎn)行就業(yè)等問題做了詳細部署，那意思就是鐵了心要滅掉僵尸企業(yè),，不再避諱什么僵尸企業(yè)出清會造成下崗潮啊,、影響社會穩(wěn)定這些論調(diào)了。

預(yù)期

談到房地產(chǎn)市場時,，會議特地講“要完善一攬子政策組合,，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期,，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定”——都是分分鐘被拎出來可以成為新聞標題的重磅,。

對比去年的經(jīng)濟工作會議可以看到，當時的提法是要“綜合運用金融,、土地,、財稅、投資,、立法等手段……要在宏觀上管住貨幣,，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房”，手段主要在金融方面,。

而今天,，則著重提出“引導(dǎo)投資行為”，看來中央將在投資手段上下功夫,。

如果說信貸限制主要是針對炒房者,，提高炒房門檻,，那么引導(dǎo)投資的手段可能更多地針對房企,。一邊在后期控制信貸資金流入房地產(chǎn)，另一邊在前期引導(dǎo)企業(yè)資金合理流入,，對市場的投資回報率不要存在過高幻想,，從而減去杠桿，降低風險,，實為樓市調(diào)控的釜底抽薪之舉,。

可以看出，中央對房地產(chǎn)市場認識也更客觀,，進一步明確了基本的保障屬性和一定的投資屬性,。提出了引導(dǎo)投資行為的說法，看來對房地產(chǎn)在拉動經(jīng)濟增長方面還是持有一定的正面意義,，不想一棍子打死,，但對投資的收益，資格等會有嚴格限制,，不會出現(xiàn)全民炒房的現(xiàn)象了,。未來具體如何引導(dǎo)，還須靜觀后效,。

落實

無論是開頭,，還是結(jié)尾，中央喊話地方政府,，敦促落實之心呼之欲出,。

開頭的“一錘一錘釘釘子”不是新提法。早在2006年12月6日,，習近平就在《之江新語》專欄里發(fā)表過名為《抓落實如敲釘子》的短文,。2013年2月28日，習近平在十八屆二中全會第二次全會議說：“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,，而是要一錘一錘接著敲,，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆,，不斷釘下去,，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子,，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上,、釘不牢,。”

巧的是,，這也正是4年前的今天,。

最后總結(jié)時，又連提兩個“落實”,?！爸醒胴斀?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議定下來的事情，要抓好貫徹落實,，明確責任,、有效督查。歷次小組會議確定的事項都要落實,，各地區(qū)各部門要把自己應(yīng)負的責任擔起來,，主動開展工作?！?/p>

聯(lián)系經(jīng)濟工作會議的提法,，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為政治責任，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,，黨中央確定的改革方案必須落實”（全篇提到“落實”10次）,，兩次會上的表述都迫切而嚴厲。

一分部署,，九分落實,。再優(yōu)化的頂層設(shè)計，也要通過基層擼起袖子加油干,，不但要切實干,，而且要干得到位，以保證中央決策在地方不走樣,。不過從處置“僵尸企業(yè)”推進艱難的地方實踐來看,，落實著實不易，中央如此迫切的喊話,，更顯進入改革深水區(qū),，推進的難度也在加大。

來源：俠客島