原標(biāo)題：中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議 釋放了三點(diǎn)重磅信號

今天,，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會議,。開年大會,，有何干貨,？島妹為大家簡要梳理一下,。

　　骨頭

會議在提到去產(chǎn)能時(shí)指出,，“有關(guān)部門,、地方政府,、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央要求上來,，堅(jiān)定不移處置’僵尸企業(yè)’”，繼續(xù)表明了啃硬骨頭的決心,。

處置“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能的一場硬仗,，核心還是得解決錢從哪兒來、人往哪兒去的問題。去年11月,，國資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項(xiàng)處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè),，共2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元,。3萬億巨資是一方面,，人員恐怕更是難以估量。

有媒體曾報(bào)道,，某央企地方公司的管理層透露,，自己所在的縣級市共30萬人口，僅圍繞自己所在的企業(yè)伴生的人口就占三分之一,。而這僅僅是數(shù)千家僵尸企業(yè)的冰山一角,。

有的僵尸企業(yè)，日欠銀行數(shù)十萬,，想申請破產(chǎn)卻求死不能,。一旦企業(yè)死了，大量企業(yè)人員失業(yè),，易形成不穩(wěn)定因素,，地方政府不愿見到；銀行貸出的款項(xiàng)成為壞賬,，再無回旋余地,，具體人員還要被追責(zé)，所以不如繼續(xù)輸血,，將錯(cuò)就錯(cuò),。由此形成了僵尸企業(yè)、地方政府,、金融機(jī)構(gòu)三者間的畸形關(guān)系,。

健康的企業(yè)環(huán)境本該是優(yōu)勝劣汰，靠地方政府和金融系統(tǒng)持續(xù)輸血而茍延殘喘的僵尸企業(yè),，就像個(gè)裹挾經(jīng)濟(jì)資源,、阻礙行業(yè)發(fā)展的無底洞，套用《羅曼蒂克消亡史》中葛大爺咬著牙對日本妹夫所說的話：“你怎么能不死呢,？”

中央對于處置僵尸企業(yè)的決心是堅(jiān)定不移的,，而深陷糾結(jié)的地方政府與金融機(jī)構(gòu)又做得如何呢？小組會上要求“有關(guān)部門,、地方政府,、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央要求上來”，可見其中蹊蹺,。再聯(lián)系去年經(jīng)濟(jì)工作會議的相關(guān)表述——“嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、能耗,、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組”——相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是來自上層,，具體落實(shí)還要看地方,，要求嚴(yán)格執(zhí)行,，同樣還是敦促地方麻利兒地行動起來，莫再糾結(jié)觀望,。

此外,，相比經(jīng)濟(jì)工作會議的一句“做好人員安置工作”，今天的相關(guān)表述更具體：“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè),、再就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活,?！苯鉀Q好人的問題，涉及社會穩(wěn)定,，考慮得越細(xì),，啃硬骨頭的阻力才能越小。 這次著重對處理僵尸企業(yè)中的轉(zhuǎn)行就業(yè)等問題做了詳細(xì)部署,，那意思就是鐵了心要滅掉僵尸企業(yè),，不再避諱什么僵尸企業(yè)出清會造成下崗潮啊、影響社會穩(wěn)定這些論調(diào)了,。

預(yù)期

談到房地產(chǎn)市場時(shí),，會議特地講“要完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為,，合理引導(dǎo)預(yù)期,，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定”——都是分分鐘被拎出來可以成為新聞標(biāo)題的重磅。

對比去年的經(jīng)濟(jì)工作會議可以看到,，當(dāng)時(shí)的提法是要“綜合運(yùn)用金融,、土地、財(cái)稅,、投資,、立法等手段……要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房,，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房”,，手段主要在金融方面。

而今天,，則著重提出“引導(dǎo)投資行為”,，看來中央將在投資手段上下功夫,。

如果說信貸限制主要是針對炒房者，提高炒房門檻,，那么引導(dǎo)投資的手段可能更多地針對房企,。一邊在后期控制信貸資金流入房地產(chǎn)，另一邊在前期引導(dǎo)企業(yè)資金合理流入,，對市場的投資回報(bào)率不要存在過高幻想,，從而減去杠桿，降低風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)為樓市調(diào)控的釜底抽薪之舉,。

可以看出，中央對房地產(chǎn)市場認(rèn)識也更客觀,，進(jìn)一步明確了基本的保障屬性和一定的投資屬性,。提出了引導(dǎo)投資行為的說法,，看來對房地產(chǎn)在拉動經(jīng)濟(jì)增長方面還是持有一定的正面意義,，不想一棍子打死，但對投資的收益,，資格等會有嚴(yán)格限制,，不會出現(xiàn)全民炒房的現(xiàn)象了。未來具體如何引導(dǎo),，還須靜觀后效,。

落實(shí)

無論是開頭，還是結(jié)尾,，中央喊話地方政府,，敦促落實(shí)之心呼之欲出。

開頭的“一錘一錘釘釘子”不是新提法,。早在2006年12月6日,，習(xí)近平就在《之江新語》專欄里發(fā)表過名為《抓落實(shí)如敲釘子》的短文。2013年2月28日,，習(xí)近平在十八屆二中全會第二次全會議說：“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢,，釘牢一顆再釘下一顆,，不斷釘下去，必然大有成效,。如果東一榔頭西一棒子,，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢,?！?/p>

巧的是,，這也正是4年前的今天。

最后總結(jié)時(shí),，又連提兩個(gè)“落實(shí)”,。“中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議定下來的事情,，要抓好貫徹落實(shí),，明確責(zé)任、有效督查,。歷次小組會議確定的事項(xiàng)都要落實(shí),，各地區(qū)各部門要把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來,，主動開展工作,。”

聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作會議的提法,，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)”（全篇提到“落實(shí)”10次）,，兩次會上的表述都迫切而嚴(yán)厲,。

一分部署，九分落實(shí),。再優(yōu)化的頂層設(shè)計(jì),，也要通過基層擼起袖子加油干，不但要切實(shí)干,，而且要干得到位,，以保證中央決策在地方不走樣。不過從處置“僵尸企業(yè)”推進(jìn)艱難的地方實(shí)踐來看,，落實(shí)著實(shí)不易,，中央如此迫切的喊話，更顯進(jìn)入改革深水區(qū),，推進(jìn)的難度也在加大,。

來源：俠客島