2項立法彌補(bǔ)文化領(lǐng)域法治“短板”

一直以來，在我國現(xiàn)行法律體系中，與文化相關(guān)的法律只有文物保護(hù)法,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法和著作權(quán)法,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化立法工作,，加強(qiáng)文化立法在黨的十八屆四中全會被確立為全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)之一,。

圍繞中央部署，全國人大常委會著力補(bǔ)齊文化領(lǐng)域法治的“短板”,。2016年,，兩部開拓性的文化立法項目——電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共文化服務(wù)保障法相繼通過，為我國堅定文化自信,，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國保駕護(hù)航,。

　　92件審查建議及時“糾錯”

規(guī)范性文件的備案審查是我國一項憲法性制度。我國立法法明確規(guī)定,，全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),。

2016年,，全國人大常委會共接收公民、組織提出的審查建議92件,，對其中屬于全國人大常委會備案審查范圍的逐件進(jìn)行了審查研究,，并提出研究意見，對不屬于全國人大常委會審查范圍的都及時移交有權(quán)審查的機(jī)關(guān)處理,。

“認(rèn)真研究處理公民,、組織審查建議，是全國人大常委會法工委開展法規(guī),、司法解釋備案審查工作中的一項重要職責(zé),。”全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，對在備案審查中發(fā)現(xiàn)的法規(guī),、司法解釋同憲法或法律相抵觸的問題進(jìn)行糾正，是維護(hù)法制統(tǒng)一的重要手段,。

2項“非常之舉”彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

針對一些特殊情況,，需要全國人大常委會根據(jù)我國憲法和法律的有關(guān)規(guī)定作出創(chuàng)制性安排。

為貫徹黨中央關(guān)于查處遼寧拉票賄選案的決策部署，十二屆全國人大常委會第七十七次委員長會議決定在2016年9月加開一次全國人大常委會會議,。

2016年9月13日,，十二屆全國人大常委會第二十三次會議經(jīng)表決，依法確定遼寧省45名拉票賄選的全國人大代表當(dāng)選無效,，維護(hù)了社會主義法治權(quán)威與尊嚴(yán),。

為有效打擊和遏制“港獨(dú)”活動，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，維護(hù)香港居民的根本利益和香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定,，2016年11月，十二屆全國人大常委會第二十四次會議依據(jù)《中華人民共和國憲法》對香港基本法第一百零四條做出解釋,，表明了中央貫徹“一國兩制”方針的堅定決心和反對“港獨(dú)”的堅定立場,，充分展現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的13億多中國人民維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅定意志,。

這兩項“常規(guī)之外的法定動作”,，充分體現(xiàn)了全國人大常委會在大事要事上的旗幟鮮明、敢于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、措施有力。

6次執(zhí)法檢查回應(yīng)民生關(guān)切

過去一年,，全國人大常委會先后對食品安全法,、水法、環(huán)境保護(hù)法,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法6部法律開展了執(zhí)法檢查,。6個執(zhí)法檢查組共派出49個執(zhí)法檢查小組,，到全國30個省區(qū)市開展工作。

從保障百姓“舌尖上的安全”,，到解決群眾的“心肺之患”,，到關(guān)注每個人的出行安全，人大監(jiān)督工作緊緊圍繞中央重大決策部署的貫徹落實,，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。

全國人大常委會積極創(chuàng)新執(zhí)法檢查工作方式方法，普遍運(yùn)用明察暗訪,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)上征求意見等多種方式。例如,，道路交通安全法執(zhí)法檢查通過各大網(wǎng)站開展歷時2個月的問卷調(diào)查,，總計回收問卷33萬多份，意見建議近萬條,，不僅調(diào)動了群眾的積極性,，也對法律貫徹實施起到很好的宣傳動員作用。