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平安中國網(wǎng)絡(luò)訪談之三:浙江省委常委徐加愛(2)

2017-03-04 11:01:23    公安部網(wǎng)站  參與評論()人

[主持人]:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)涉及面廣,,頭緒眾多,,浙江作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)省,,在具體推進(jìn)過程中,有哪些好的制度建設(shè),?

[徐加愛]:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深入開展,必須有好的制度來保障,。為此,,這些年我們積極探索,努力實(shí)踐,,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,,全面協(xié)調(diào),、持續(xù)深入地推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),用制度建設(shè)來保障“又好又多又快”執(zhí)法辦案體系的不斷形成,。

[徐加愛]:首先在立法層面,,不斷完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。省公安廳積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)地方立法工作,。近年來,,通過省人大常委會、省政府制定了《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》,、《浙江省社會消防組織管理辦法》等一大批地方性法律法規(guī),,并根據(jù)社會管理工作的新發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行修改或廢止,。堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效出發(fā),,以突出執(zhí)法問題為導(dǎo)向,制定800多項(xiàng)執(zhí)法細(xì)則,、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裁量基準(zhǔn),。

[徐加愛]:其次,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,。在全省推行基層科所隊(duì)教導(dǎo)員兼任法制員或分管法制工作制度,,加強(qiáng)基礎(chǔ)執(zhí)法管理,目前全省共配備專兼職法制員4172人,。建立執(zhí)法管理聯(lián)席會議制度,,各市均成立執(zhí)法管理委員會,強(qiáng)化對執(zhí)法過程管理,。大力推進(jìn)陽光執(zhí)法工作,,全省公安機(jī)關(guān)適用一般程序作出的行政處罰信息,均通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開,。同時(shí)還推行行政案件公開處理,,充分聽取當(dāng)事人意見。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,,每年對劣質(zhì)案件進(jìn)行通報(bào)并倒查追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。

[徐加愛]:最后是聚焦問題,推進(jìn)公安執(zhí)法改革,。省公安廳在全國率先推行“三位一體”執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè),,有效構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行“封閉圈”。初步形成了“案,、人,、物”三要素集中統(tǒng)一管理的高效管理機(jī)制。截至目前,全省共投入資金1.74億元,,升級改造辦案區(qū)1198個(gè),、涉案財(cái)物管理中心1172個(gè),建設(shè)案件管理中心1139個(gè),。諸暨市建成全國首家刑事訴訟涉案財(cái)物管理中心,,形成了公、檢,、法等跨部門涉案財(cái)物的“換押式”管理,,受到公安部等中央部委的充分肯定,兄弟省市紛紛來我省考察學(xué)習(xí),。

[主持人]:深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,在民警層面有具體動作,給民警執(zhí)法帶來了哪些變化,?

[徐加愛]:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,歸根結(jié)底取決于民警執(zhí)法理念、執(zhí)法水平的轉(zhuǎn)變和提升,。省公安廳黨委始終把樹立正確的執(zhí)法理念,,提升民警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的根基來抓。概括起來有三個(gè)方面,。

[徐加愛]:一是強(qiáng)教育,,夯實(shí)執(zhí)法為民的思想根基。我們在全省部署開展“為何從警,、如何做警,、為誰用警”大討論活動和“無限忠誠·走在前列”等專題活動,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立群眾觀點(diǎn),、站穩(wěn)群眾立場,,把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法統(tǒng)一于執(zhí)法辦案全過程,,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。

[徐加愛]:二是強(qiáng)培訓(xùn),,提高廣大民警執(zhí)法素質(zhì)。在全國率先推行執(zhí)法資格考試制度,,明確未取得執(zhí)法資格的不得上崗執(zhí)法,。截止目前,全省共有79521人次,、50988人次和2729人次分別取得基本級,、中級、高級執(zhí)法資格。堅(jiān)持“逢變必考”,,在新警入職,、交流換崗、警銜晉升,、提拔任用等晉職晉級環(huán)節(jié),,都把法律知識測評作為評價(jià)民警綜合素質(zhì)能力的重要依據(jù)。舉辦各類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班200余期,,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,、業(yè)務(wù)教員3.7萬人次。鼓勵(lì)民警參加國家司法考試,,對通過考試的予以獎勵(lì),,目前全省已有1306名民警通過司考,培養(yǎng)了一批公安法律業(yè)務(wù)“尖子”,。

[徐加愛]:三是強(qiáng)保障,,提升軟硬件建設(shè)水平。在全國率先全面推進(jìn)執(zhí)法辦案場所功能區(qū)改造,,按照辦案,、辦事、辦公,、生活等四大區(qū)域?qū)嵤┪锢碛哺綦x,,并實(shí)現(xiàn)辦案場所視頻監(jiān)控全覆蓋,督察,、法制等監(jiān)督部門可實(shí)時(shí)巡查,、隨時(shí)調(diào)取,受到公安部推廣,。在全省看守所普遍設(shè)置了律師會見室,,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。商請省衛(wèi)生廳建立違法犯罪嫌疑人就醫(yī)專用通道,,確保嫌疑人檢查,、就醫(yī)、治療等環(huán)節(jié)的安全性便捷性,。

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