新華社北京3月5日新媒體專電 題：政府工作報告中的“減法”　百姓“獲得感”的“加法”

新華社“中國網(wǎng)事”記者

減稅費、去產(chǎn)能,、減行政審批事項,、減學雜費、減政府支出,、取消手機國內(nèi)長途和漫游費,、淘汰燃煤小鍋爐……

政府部門的一系列“減法”在5日的政府工作報告中亮相，代表委員們一輪輪熱烈的掌聲在大會堂內(nèi)響起,。

字里行間的“減法”,，蘊藏著老百姓“獲得感”“幸福感”的“加法”。

以前進京開會,，有時比平時多花200多元話費

“年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費……”這句話被一波波掌聲打斷,。

“這個‘減法’帶來的紅利是可想而知的,。”全國人大代表,、天津市人民政府參事包景嶺說,。2015年8月，三家基礎電信企業(yè)就取消了京津冀地區(qū)的手機漫游費和長途費,。眾多的受益者加起來,，這是一筆可觀的費用。

“2016年以前來開會,，每次半個月都得比平時多花200多元的話費,。由于擔心欠費，每次參會前,，我都得專門給手機充幾百元話費,。如果全國都實現(xiàn)無漫游、無長途,，那就更好了,，尤其是對于我們這些經(jīng)常出差的人?！卑皫X說,。

說起手機漫游費，京津冀“三界碑”附近居民最有發(fā)言權,?！叭绫笔蔷┙蚣浇唤缣幍囊蛔鐦叮捎谛盘柦徊?，在“三界碑”上往不同方向走幾步,，就會收到京津冀三地通信運營商發(fā)來的漫游提示,。而每一條提示，對天津下營鎮(zhèn)供電營業(yè)所運行班班長李述記來說,，都意味著通信費用可能增加,。“這些情況直到三家基礎電信企業(yè)取消京津冀手機漫游費和長途費才改善?，F(xiàn)在在全國范圍內(nèi)也要取消,，我們老百姓舉雙手歡迎?！崩钍鲇浾f,。

“這一舉措對推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進人才,、物流等要素的自由流動有著非常積極的作用,，是政府工作‘以人民為中心’的理念的具體體現(xiàn)?！比珖f(xié)委員,、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光說。

減法有深意,，背后是決心

手機話費的改變只是政府工作一系列“減法”的一個縮影,。在回顧過去一年政府工作時，代表委員聽到了：

“全面推開營改增試點,，全年降低企業(yè)稅負5700多億元,，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增?！?/p>

“以鋼鐵,、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸,，煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸……”

“在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務事項,、220項職業(yè)資格許可認定事項,。”

“免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費,?！?/p>

在展望今年工作時，代表委員們又聽到：

“各級政府要堅持過緊日子,，中央部門要帶頭,，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出……”

“全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元……”

“全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,?！?/p>

“從連年壓鋼壓煤‘減法’，我讀出了國家治理環(huán)境的決心,?！卑皫X說，一方面圍繞政府工作報告中提出的目標,，實現(xiàn)剛性的去產(chǎn)能,；另一方面可以柔性去產(chǎn)能，一家企業(yè)每年壓減一部分產(chǎn)能,，逐漸轉(zhuǎn)型升級,。在每年環(huán)境壓力較大的冬季，讓排放多的企業(yè)“放個寒假”,，效果也會很明顯,。

全國人大代表陳海嘯說，降稅負是為了激發(fā)企業(yè)尤其是中小企業(yè)活力,，進一步提振民間投資信心,；減鋼煤產(chǎn)能，是為了推進供給側結構性改革,。每項“減法”都有深刻的背景,，從中讀出了國家的決心。