新華社北京3月6日電（記者趙文君,、齊中熙）全國政協(xié)委員、中國郵政儲蓄銀行董事長李國華在接受記者采訪時表示,，當前非法集資活動呈現“泛理財化”新特征,。隨著互聯(lián)網金融的快速發(fā)展，非法集資活動更加隱蔽,，形式更加多樣,，問題日益突出。

2016年一季度,，非法集資立案數達2300起,，為歷年最高峰?！皬腅租寶,、泛亞等重大案件來看，非法集資往往打著金融創(chuàng)新的旗號,，迎合社會公眾對財富保值增值的迫切需求,，創(chuàng)造形形色色的所謂‘理財產品’?！彼f,。

李國華說，對于非法集資需要加強綜合治理,，堅持打擊與防范并重,。“目前,，民間投融資中介公司,、P2P網貸公司、房地產公司,、私募基金,、地方交易所等領域已成為非法集資重災區(qū)?！崩顕A建議,，重點加強對相關行業(yè)的排查，對名實不相符,、主業(yè)不清晰,、經營不規(guī)范的各類機構,，要堅決取締并清除出金融市場。

“對以提供信息咨詢,、技術服務為名,，實質上從事金融業(yè)務的各類新型市場主體，要及時納入金融監(jiān)管范疇,，避免一些實質上的金融機構因游離于監(jiān)管之外而‘野蠻生長’,，滋生風險?！崩顕A說,。

李國華表示，要保障金融機構準入的統(tǒng)一和規(guī)范性,，金融機構設立審批權限應集中在中央金融監(jiān)管體系,。在現有部際聯(lián)席會議制度基礎上，將現有監(jiān)管模式從機構監(jiān)管逐步過渡到功能監(jiān)管,、行為監(jiān)管上來,，防范非法集資行為利用監(jiān)管空白，形成跨行業(yè)跨市場傳遞的風險,。