原標(biāo)題：中國有望參加TPP成員國會議 下一步會加入嗎?

倘若從未來的某一天回望我們現(xiàn)在生活的時代,，2017年也許會是一個歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。這一年，世界充滿了不確定性,，各地民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義勢力坐大,，全球化何去何從未可知。

同樣,，這一年,，中國也面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇——這廂朝鮮半島風(fēng)起云涌，那廂多邊貿(mào)易卻峰回路轉(zhuǎn),。這不,，今天外交部證實(shí)，在智利的邀請下,，中國有望參加下周舉辦的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）成員國會議,。

路透社報道

無首

這次智利邀請中國參與本次TPP成員國會議，究其根源,，是美國的退出,，讓TPP呈現(xiàn)“群龍無首”的狀態(tài)。

早在競選期間，特朗普就多次表示,，如若當(dāng)選,，會立即讓美國退出TPP。言信行果,，上任第一天,，特朗普就簽署了退出TPP的總統(tǒng)行政令。這樣一來,，TPP生效條件——需要得到占TPP成員國總體GDP85%以上至少6個國家的批準(zhǔn),，顯然已經(jīng)無法達(dá)成，因?yàn)槊绹约壕驼剂苏wGDP的60%,。

雖然早有心理準(zhǔn)備,，其他11個TPP成員國還是如喪考妣，一下子亂了陣腳,。有不死心期待美國回心轉(zhuǎn)意的,，比如日本；有轉(zhuǎn)向?qū)で蟪蓡T國之間雙邊貿(mào)易協(xié)定的,，比如墨西哥；也有希望邀請中國加入的,，比如澳大利亞,。

《澳大利亞人》報道澳總理歡迎中國加入TPP

畢竟，對于這11個成員國來說,，TPP是他們盼望已久的多邊貿(mào)易協(xié)定,。2005年，文萊,、智利,、新加坡和新西蘭達(dá)成了一個《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這便是TPP的前身,。2008年年初,，美國開始啟動與這四國的多邊貿(mào)易談判，隨之而來的,，是澳大利亞,、秘魯和越南的加入。再然后,，馬來西亞,、墨西哥和加拿大紛紛于2010年至2012年間開啟了TPP談判，日本也于2013年搭上了末班車,。

截止到2016年2月份,，所有成員國正式簽署協(xié)定，TPP已經(jīng)走過了十幾個年頭,，前后進(jìn)行了19輪的談判,。這些付出了不知多少精力的國家,，怎么甘心眼睜睜看著多年的努力毀于一旦？

更重要的是,，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,，這些成員國們都寄希望于TPP這樣的協(xié)定能夠擴(kuò)大貿(mào)易，增加投資,，從而拉動本國經(jīng)濟(jì)增長,，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。正如澳大利亞總理特恩布爾所說：“毫無疑問,，在TPP中失去美國是一個巨大損失,。但是我們不會放棄對澳大利亞就業(yè)崗位的承諾?！?/p>

特恩布爾在美國宣布退出TPP后發(fā)表的言論

耕耘多年,，在這些成員國看來，最好的選擇還是救活TPP,。既然美國去意已決,，面對著其撤出而留下的巨大空白，放眼全球,，似乎只有作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國可以帶來一絲絕處逢生的希望了,。

　　機(jī)遇

對于11個TPP成員國來說，中國的參與意義重大,。對于中國來說,，TPP也是戰(zhàn)略機(jī)遇。

首先,，TPP在中國自身的經(jīng)貿(mào)發(fā)展中可以扮演重要積極的角色,。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的一份研究顯示，中國對外已簽署自貿(mào)協(xié)定的國家占中國全球貿(mào)易總額比重尚不足27%,，而發(fā)達(dá)國家的自貿(mào)率一般在50%以上,。

而TPP剩下的這11個成員國中，大部分都與中國有著極深的貿(mào)易往來,。例如,，2014年，包括日本,、馬來西亞,、澳大利亞在內(nèi)的8個TPP成員國的最大貿(mào)易伙伴國都是中國；除了加拿大,、墨西哥和日本,，另外8個成員國均已和中國簽署了雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定。

既已有如此大的貿(mào)易體量，中國自當(dāng)與這些國家進(jìn)行更加深入廣泛的合作互惠,。正如中國與全球化智庫（CCG）在其近日的報告中指出,，中國作為全球化的受益者未來要繼續(xù)推動全球化，積極同周邊國家商建自貿(mào)區(qū)以形成實(shí)現(xiàn)全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局是必要之舉,。

此外,，在中國與全球化智庫還提出，TPP可以作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)外交的重要抓手,，從而幫助中國加強(qiáng)與亞太地區(qū)的對話合作,，改善國家間的關(guān)系。

近年來,，在美國政府有意為之下,，受到南海爭端等問題的影響，一些東南亞國家,、東北亞國家與中國之間出現(xiàn)了摩擦,。而他們其中的大部分，都是TPP的成員國,。

誠如前文所述,，這些成員國們都異常重視這份協(xié)定：越南和馬來西亞期望TPP可以讓本國的制造業(yè)獲益；日本和澳大利亞期望借此推動和協(xié)調(diào)地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展……中國此番伸出援手,，以經(jīng)濟(jì)外交的形式促進(jìn)各國在共同利益的基礎(chǔ)上開展更加深入廣泛的合作,，增加政治互信，必可改善與各國的關(guān)系,。

　　大局

更進(jìn)一步說，這里還有一盤更大的棋——若是中國參與TPP,，有利于推動亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的建設(shè),，以及區(qū)域更全面立體的經(jīng)濟(jì)安排。

年初的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,，習(xí)主席在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),，“中國將大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,，構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,；昨天，外交部發(fā)言人耿爽也表示,，“中方支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,，愿同智利及有關(guān)國家加強(qiáng)對話協(xié)調(diào)，推動建立亞太自貿(mào)區(qū),，打造開放型亞太經(jīng)濟(jì),，為亞太和全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動力”。

眾所周知，此前的一段時間里,，美國主導(dǎo)的TPP,，和中國參與的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），在政治層面上存在一些博弈,。中國若可參與TPP,，并帶動其回歸經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的本質(zhì)，再憑借中國RCEP成員國的身份,，促進(jìn)TPP和RCEP兩個多邊貿(mào)易機(jī)制中全部成員國的合作,，讓TPP和RCEP的涵蓋內(nèi)容進(jìn)行銜接互補(bǔ)。此外,，以中美雙邊投資協(xié)定（BIT）為依托,，加上美國對貿(mào)易的自身需求，吸引美國的加入,。

而這步戰(zhàn)略的最終版本,，則是打造一個可以讓亞太地區(qū)國家都從中受益的亞太自貿(mào)區(qū)，開展更加廣泛的貿(mào)易投資合作,，從而為全球化的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。看看下面這張圖,，大約就能明白一二了：

TPP、RCEP和FTAAP的組成

中國是一直全球化的受益者,，也會是全球化堅(jiān)定的推動者,。2017年，面對著歐美各國出現(xiàn)的對全球化的質(zhì)疑聲音和收縮態(tài)勢,，以及日益猖獗的貿(mào)易保護(hù)主義,，中國義無反顧地替身而出，成為了自由貿(mào)易和全球化的旗手,。許多國家正寄希望于中國,，期待著中國在這關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，能夠帶領(lǐng)世界繼續(xù)走向開放,、發(fā)展與繁榮,。

TPP，或許就可以成為中國邁出的重要一步,。

文/百里明頤

來源：俠客島