原標(biāo)題：人大代表鐘南山：公立醫(yī)院姓“公” 不應(yīng)靠創(chuàng)收養(yǎng)活

全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在兩會(huì)中答記者問,。 新快報(bào)記者 祝賀/攝

新快報(bào)訊 今年,，是中國工程院院士、呼吸病學(xué)專家鐘南山擔(dān)任全國人大代表的第10個(gè)年頭,。今年81歲的他,，在人大代表履職路上兢兢業(yè)業(yè)、犀利敢言,。10年來,，他持續(xù)關(guān)注推進(jìn)公立醫(yī)院改革和環(huán)境治理。每次上會(huì)前,，他都很認(rèn)真地做好調(diào)研,、備好建議，上會(huì)后為民發(fā)聲,。他曾說過：“作為全國人大代表,，我最希望說出群眾的心聲?！?/p>

關(guān)注醫(yī)改：

　　公立醫(yī)院不應(yīng)靠“創(chuàng)收”養(yǎng)活

多年來,，鐘南山多次為醫(yī)改發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院姓“公”是醫(yī)改關(guān)鍵,，要讓醫(yī)務(wù)人員獲得合理,、陽光的待遇，感受到職業(yè)尊嚴(yán),。

他曾稱,，目前中國的公立醫(yī)院，其實(shí)是國有民營制,，因?yàn)榻^大多數(shù)公立醫(yī)院的支出中只有不到20%由政府埋單,，其余部分是靠醫(yī)院自己創(chuàng)收。這樣的機(jī)制引導(dǎo)下,，想讓大醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,，再幫基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人才，是不可能的,。要調(diào)動(dòng)全體醫(yī)務(wù)人員的積極性,，就要讓醫(yī)務(wù)人員在改革中得到實(shí)惠,，沒有后顧之憂。

他一直表示,，真正的公立醫(yī)院除了解決基本醫(yī)療需求,，還需要解決疑難雜癥，也要做科研,，引領(lǐng)國家醫(yī)學(xué)的發(fā)展，培養(yǎng)基層醫(yī)護(hù)人員,，而這些都不應(yīng)與收入掛鉤,，都需要政府的投入。

　　關(guān)注“村醫(yī)”：

　　呼吁保障他們的收入待遇

鐘南山對于醫(yī)務(wù)人員的關(guān)注不僅限于城市,，還投向鄉(xiāng)村,。

2013年的全國兩會(huì)，鐘南山為全國600多萬“村醫(yī)”發(fā)聲,，呼吁給他們身份,，將他們納入編制，統(tǒng)一管理,。

這個(gè)呼吁的背后,，是他和團(tuán)隊(duì)走南訪北扎實(shí)調(diào)研的成果。他們?nèi)チ藦V東興寧和黑龍江雙城,，通過電話或以座談的形式,，直接與“村醫(yī)”對話。從調(diào)研結(jié)果來看,，南北兩個(gè)城市很相似,。鐘南山及其團(tuán)隊(duì)把“村醫(yī)”沒有身份、沒有編制,、沒有職稱,、不能晉升、沒有培養(yǎng),、沒有教育,、沒有養(yǎng)老、沒有保險(xiǎn)的困境真實(shí)反映出來,，寫成了近3萬字的調(diào)研報(bào)告,。

2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,，在人才培養(yǎng),、教育培訓(xùn)、收入待遇,、養(yǎng)老保障等方面制定了相關(guān)政策措施,，進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。這背后,，有鐘南山盡的一份力,。

　　關(guān)注污染：

　　估計(jì)大氣污染5年內(nèi)就會(huì)改善

作為研究呼吸的專家，鐘南山每年都會(huì)被媒體問到對于大氣污染治理的看法,。他認(rèn)為,，這幾年來人大代表的履職和監(jiān)督，對大氣污染的改善起到了很積極的作用,。最突出的是在2012年,，人大代表和媒體共同呼吁公布PM2.5數(shù)據(jù)。經(jīng)過人大代表和媒體的呼吁以后,，廣東在全國率先公布了PM2.5數(shù)據(jù),，全國其他城市隨后也開始公布這方面的數(shù)據(jù)。整個(gè)進(jìn)程比他預(yù)計(jì)的時(shí)間早了幾年,。

“經(jīng)過這幾年的努力,，治理大氣污染有了比較大的進(jìn)步?！辩娔仙皆诮衲耆珖鴥蓵?huì)期間舉行媒體見面會(huì)時(shí)表示,，他對中國大氣污染治理很有信心。因?yàn)槊磕關(guān)M2.5都降低2%至3%,，這是非常不容易的,。相比之下，廣東做得更好,?！拔覀円恢迸ο氯ィ烙?jì)5年,、頂多10年就會(huì)有很大的改善”,。

對話

　　“政府起碼要承擔(dān)公立醫(yī)院三成費(fèi)用”

新快報(bào)：為什么這么多年來一直提公立醫(yī)院的公益性問題？

鐘南山：我提公立醫(yī)院公益性話題的初衷,，就是因?yàn)槲矣X得這是醫(yī)改的關(guān)鍵,，是醫(yī)改的“牛鼻子”。要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，要是不能實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院真正姓公,，就很難實(shí)現(xiàn)。我理解,，公立醫(yī)院真正姓公就是政府要有很好的承擔(dān),，要兜底。目前公立醫(yī)院的費(fèi)用要政府全部包了有困難，但起碼應(yīng)該包30%以上,，而現(xiàn)在只有9.8%,。

新快報(bào)：怎么看待人大代表履職？

鐘南山：對于人大代表來說,，職責(zé)是三個(gè),，一是監(jiān)督，二是履職,，三是交流,。履職只體現(xiàn)在人大會(huì)議上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

履職路

2012年

呼吁政府部門公布PM2.5數(shù)值

2013年

關(guān)注“村醫(yī)”待遇,，呼吁給“村醫(yī)”一個(gè)身份,，將他們納入編制，統(tǒng)一管理,。

建議環(huán)保部門、氣象部門,、預(yù)防醫(yī)學(xué)部門等聯(lián)合研究大氣污染對健康的影響,。

2014年

提出醫(yī)療改革還沒有抓住醫(yī)改里面最核心的問題。為了解決這個(gè)問題,，最根本的是要著力改進(jìn)公立醫(yī)院的公益性,。提出政府要作為公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員合理報(bào)酬的出資者。

2015年

提出建議“政府要作為公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員合理報(bào)酬的出資者”,，指出公立醫(yī)院改革最核心的內(nèi)容就是醫(yī)務(wù)人員合理的收入必須完全由政府埋單,，讓醫(yī)生不用拼命搞創(chuàng)收，而是集中力量救治病人,，并將技術(shù)輻射到基層,。

2016年

提出合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬，調(diào)動(dòng)他們的積極性,。

2017年

建議國稅部門改革對科研創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)金的征稅方式,，比如把這部分獎(jiǎng)勵(lì)金劃為偶然所得，而不是與工資和獎(jiǎng)金合在一起征稅,。

來源：新快報(bào)