原標(biāo)題:人大代表鐘南山:公立醫(yī)院姓“公” 不應(yīng)靠創(chuàng)收養(yǎng)活
全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在兩會中答記者問,。 新快報記者 祝賀/攝
新快報訊 今年,,是中國工程院院士、呼吸病學(xué)專家鐘南山擔(dān)任全國人大代表的第10個年頭,。今年81歲的他,,在人大代表履職路上兢兢業(yè)業(yè)、犀利敢言,。10年來,,他持續(xù)關(guān)注推進(jìn)公立醫(yī)院改革和環(huán)境治理。每次上會前,,他都很認(rèn)真地做好調(diào)研,、備好建議,上會后為民發(fā)聲,。他曾說過:“作為全國人大代表,,我最希望說出群眾的心聲?!?/p>
關(guān)注醫(yī)改:
公立醫(yī)院不應(yīng)靠“創(chuàng)收”養(yǎng)活
多年來,,鐘南山多次為醫(yī)改發(fā)聲,,強調(diào)公立醫(yī)院姓“公”是醫(yī)改關(guān)鍵,要讓醫(yī)務(wù)人員獲得合理,、陽光的待遇,,感受到職業(yè)尊嚴(yán)。
他曾稱,,目前中國的公立醫(yī)院,,其實是國有民營制,因為絕大多數(shù)公立醫(yī)院的支出中只有不到20%由政府埋單,,其余部分是靠醫(yī)院自己創(chuàng)收,。這樣的機制引導(dǎo)下,想讓大醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,,再幫基層醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn)人才,,是不可能的。要調(diào)動全體醫(yī)務(wù)人員的積極性,,就要讓醫(yī)務(wù)人員在改革中得到實惠,,沒有后顧之憂。
他一直表示,,真正的公立醫(yī)院除了解決基本醫(yī)療需求,,還需要解決疑難雜癥,也要做科研,,引領(lǐng)國家醫(yī)學(xué)的發(fā)展,,培養(yǎng)基層醫(yī)護(hù)人員,而這些都不應(yīng)與收入掛鉤,,都需要政府的投入,。
關(guān)注“村醫(yī)”:
呼吁保障他們的收入待遇
鐘南山對于醫(yī)務(wù)人員的關(guān)注不僅限于城市,還投向鄉(xiāng)村,。
2013年的全國兩會,,鐘南山為全國600多萬“村醫(yī)”發(fā)聲,呼吁給他們身份,,將他們納入編制,,統(tǒng)一管理。
這個呼吁的背后,,是他和團隊走南訪北扎實調(diào)研的成果,。他們?nèi)チ藦V東興寧和黑龍江雙城,通過電話或以座談的形式,,直接與“村醫(yī)”對話,。從調(diào)研結(jié)果來看,南北兩個城市很相似,。鐘南山及其團隊把“村醫(yī)”沒有身份,、沒有編制,、沒有職稱、不能晉升,、沒有培養(yǎng),、沒有教育、沒有養(yǎng)老,、沒有保險的困境真實反映出來,,寫成了近3萬字的調(diào)研報告。
2015年3月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》,,在人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn),、收入待遇,、養(yǎng)老保障等方面制定了相關(guān)政策措施,進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),。這背后,有鐘南山盡的一份力,。
關(guān)注污染:
估計大氣污染5年內(nèi)就會改善
作為研究呼吸的專家,,鐘南山每年都會被媒體問到對于大氣污染治理的看法。他認(rèn)為,,這幾年來人大代表的履職和監(jiān)督,,對大氣污染的改善起到了很積極的作用。最突出的是在2012年,,人大代表和媒體共同呼吁公布PM2.5數(shù)據(jù),。經(jīng)過人大代表和媒體的呼吁以后,廣東在全國率先公布了PM2.5數(shù)據(jù),,全國其他城市隨后也開始公布這方面的數(shù)據(jù),。整個進(jìn)程比他預(yù)計的時間早了幾年。
“經(jīng)過這幾年的努力,,治理大氣污染有了比較大的進(jìn)步?!辩娔仙皆诮衲耆珖鴥蓵陂g舉行媒體見面會時表示,,他對中國大氣污染治理很有信心。因為每年P(guān)M2.5都降低2%至3%,,這是非常不容易的,。相比之下,廣東做得更好,?!拔覀円恢迸ο氯?,估計5年、頂多10年就會有很大的改善”,。
對話
“政府起碼要承擔(dān)公立醫(yī)院三成費用”
新快報:為什么這么多年來一直提公立醫(yī)院的公益性問題,?
鐘南山:我提公立醫(yī)院公益性話題的初衷,就是因為我覺得這是醫(yī)改的關(guān)鍵,,是醫(yī)改的“牛鼻子”,。要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,要是不能實現(xiàn)公立醫(yī)院真正姓公,,就很難實現(xiàn),。我理解,公立醫(yī)院真正姓公就是政府要有很好的承擔(dān),,要兜底,。目前公立醫(yī)院的費用要政府全部包了有困難,但起碼應(yīng)該包30%以上,,而現(xiàn)在只有9.8%,。
新快報:怎么看待人大代表履職?
鐘南山:對于人大代表來說,,職責(zé)是三個,,一是監(jiān)督,二是履職,,三是交流,。履職只體現(xiàn)在人大會議上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
履職路
2012年
呼吁政府部門公布PM2.5數(shù)值
2013年
關(guān)注“村醫(yī)”待遇,,呼吁給“村醫(yī)”一個身份,,將他們納入編制,統(tǒng)一管理,。
建議環(huán)保部門,、氣象部門、預(yù)防醫(yī)學(xué)部門等聯(lián)合研究大氣污染對健康的影響,。
2014年
提出醫(yī)療改革還沒有抓住醫(yī)改里面最核心的問題,。為了解決這個問題,最根本的是要著力改進(jìn)公立醫(yī)院的公益性,。提出政府要作為公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員合理報酬的出資者,。
2015年
提出建議“政府要作為公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員合理報酬的出資者”,指出公立醫(yī)院改革最核心的內(nèi)容就是醫(yī)務(wù)人員合理的收入必須完全由政府埋單,,讓醫(yī)生不用拼命搞創(chuàng)收,,而是集中力量救治病人,并將技術(shù)輻射到基層,。
2016年
提出合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬,,調(diào)動他們的積極性,。
2017年
建議國稅部門改革對科研創(chuàng)新獎勵金的征稅方式,比如把這部分獎勵金劃為偶然所得,,而不是與工資和獎金合在一起征稅,。
來源:新快報