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媒體:沙特國王長達(dá)一月的出訪 為何壓軸在中國

2017-03-18 01:51:00    未來網(wǎng)  參與評論()人

原標(biāo)題:沙特國王長達(dá)一月的出訪,,為何把壓軸放中國?

  81歲的沙特國王兼首相薩勒曼來了,,光芒萬丈那種。

  是的,,土豪團(tuán),,就這樣“我重重地來”了,不僅帶著云彩,,還帶著鍍金的飛機(jī),,2部鍍金的舷梯,500多噸的行李,,25位王子,,10位部長,150名廚師,,800名各界代表……更有路邊社說北京所有車行的奔馳邁巴赫 全被沙特土豪團(tuán)租下來了,,但還是不夠用。當(dāng)然,,這些都是坊間談資,。

  總之,這次從2月底就開始的為期一個月的漫長訪問,,在中國將逗留3天,。之前,訪問團(tuán)已經(jīng)到過馬來,、印尼,、文萊和日本,收獲頗豐,。在中國,,雙方已經(jīng)簽訂了總價值達(dá)650億美元的大單——去年兩國的雙邊貿(mào)易額也才400多億。

  不過,,81歲的國王花一個月時間遍訪亞洲重要國家,,肯定是非比尋常的,。此行何為?為何把壓軸放在中國,?

經(jīng)濟(jì)

  單純就禮儀而言,,薩勒曼此訪是對去年習(xí)總訪問沙特的回訪。但這些年,,沙特遇到了一些麻煩,,讓這次訪問別有深意——這么說吧,經(jīng)濟(jì)上尋求出路,,政治上以圖支持,。

  先說經(jīng)濟(jì)。

  島友們都知道,,沙特就是個石油土豪,。但這些年美國能源獨(dú)立,沙特原來對美出口市場基本喪失,;歐洲能源多元化,,也大幅度減少了對海灣石油的進(jìn)口需求。傳統(tǒng)的西方石油市場日漸萎縮下,,包括沙特在內(nèi)的海灣國家只能掉頭向東,,亟需在東亞、特別是中國開辟新市場,?!拔萋┢赀B夜雨”,從2014年下半年開始,石油市場變成買方市場,供大于求,;更要命的是,,這個狀況可能持續(xù)10年,這對沙特經(jīng)濟(jì)財(cái)政造成了超大壓力。最近急速縮水的外匯儲備,就是沙特不斷用外儲彌補(bǔ)赤字、匯率維穩(wěn)的動作,。

  鑒于油價一度跌到每桶二三十美元水平,反彈之后目前也只有約高峰期水平的1/3,,所以,,財(cái)政緊張的沙特破天荒地以明顯高于美債的利率,在國際資本市場上發(fā)行了多年來第一筆債券,。近些年,,美國油氣出口又開始進(jìn)入東亞市場,開始威脅沙特在東亞的石油市場,。

  時代變了,,不是當(dāng)年躺在油罐上數(shù)錢的好日子了,。

  你看,最近沙特就一直籌劃把最大的石油企業(yè)沙特阿美搞上市,,在全球范圍內(nèi)尋找買家,。如果成型,這樁IPO也許將是史上最大——融資規(guī)??赡茉?000-1500億美元,;這么大規(guī)模,占股比也不過5%,。之前,,日本邀請其到東京上市;島上消息人士則稱,,日方已經(jīng)獲得了入股的機(jī)會,,中投、中石油也參與了IPO討論,。

  沙特也希望經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,擺脫過去單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。為此,,沙特去年推出了全面改革計(jì)劃《愿景2030》,迫切需要尋求與中國這個占全球裝備制造業(yè)產(chǎn)出1/3以上的大國廣泛深入合作,。所以你看,,這次他要跟中核集團(tuán)、中國核建合作搞核能,,轉(zhuǎn)變單一結(jié)構(gòu),;要跟中石化、中國北方工業(yè)等合作,,一起搞石油煉化,,把產(chǎn)業(yè)鏈從原油拓展到下游。

  同樣,,由于國土資源承載能力有限,,注定了沙特不太可能接受中低端制造業(yè),對人少,、利潤率高的科技,、金融、高端制造業(yè)等更感興趣,。所以此行,,中國的太空探索、無人機(jī)等領(lǐng)先行業(yè),,日本的汽車制造,、金融服務(wù)等,,更為土豪所垂青。

  生意要做,,錢當(dāng)然重要,;但國王可能更看重的,或許還在政治層面,。

內(nèi)

內(nèi)政

  在伊斯蘭世界中,,沙特的經(jīng)濟(jì)和宗教的號召力自不必提。但最近,,其實(shí)沙特內(nèi)政也存在很多不穩(wěn)定隱患,。

  比如繼承人。沙特實(shí)行“兄終弟及”的傳位制度,,但這些年,,薩勒曼一直著意栽培親兒子穆罕默德王子,授予其王儲繼承人(或稱“副王儲”)兼第二副首相等一系列要職,,掌握了幾乎一切實(shí)權(quán),,以至于西方媒體、駐利雅得的西方外交官普遍稱之為“總管先生”(Mr,。 Everything),。

  相比之下,薩勒曼同父異母兄弟,、王儲兼副首相納伊夫王子就有點(diǎn)冷落,,雖有王儲名分,實(shí)際上卻已邊緣,。

  從國家領(lǐng)導(dǎo)人年輕化,,以及推行社會、經(jīng)濟(jì)改革的角度看,,薩勒曼的安排有其道理,。穆罕默德王子掌握實(shí)權(quán)后,確實(shí)推行了不少經(jīng)濟(jì),、社會改革,,比如大幅壓縮國內(nèi)油價補(bǔ)貼,一舉將國內(nèi)油價提高40%,;大幅壓縮該國宗教警察“美德推廣與邪惡預(yù)防委員會”的權(quán)力,;向非穆斯林開放數(shù)家清真寺和伊斯蘭教圣城麥地那,等等,。

  但問題是沙特國民多年來過慣了寄生性高福利生活,,可以同享樂,難以共患難,,王子的這些改革觸動了絕大多數(shù)國民的切身利益,,改革阻力不小,。尤其是社會改革措施,更是宗教利益集團(tuán)狙擊,、反撲,。這都是沙特的國內(nèi)政治風(fēng)險,不可低估,。

外交

外交

  眼光向外,,沙特也不太好過。

  與美國關(guān)系惡化,,讓沙特這些年過得“很不舒心”:2016年,,美國國會兩院大比數(shù)通過911法案,允許911恐怖襲擊遇難者家屬起訴沙特,;奧巴馬總統(tǒng)否決后,,兩院又以壓倒性多數(shù)推翻了總統(tǒng)否決;由此足見沙特與美國,、乃至整個西方關(guān)系的困境,。更何況,美國還解除了對伊朗的制裁,,而沙特跟伊朗……還斷交著呢,。

  雖然特朗普勝選后,沙特也嘗試與特朗普開展了一系列和解交好的往來,,但癥結(jié)難消,;特朗普團(tuán)隊(duì)中一票曾在中東浴血奮戰(zhàn)的鷹派將領(lǐng),以及主張對中東強(qiáng)硬的保守勢力,,無不對沙美關(guān)系造成不確定性。

  而在兩個戰(zhàn)爭泥潭中,,沙特苦不堪言,。

  敘利亞戰(zhàn)場反對派崛起,沙特出力最大,。但目前敘利亞戰(zhàn)場上,,反對派已落下風(fēng),阿薩德政權(quán)已經(jīng)熬出了頭,,開始站穩(wěn)腳跟,。“伊斯蘭國”武裝趁亂崛起,,建立哈里發(fā)國家,,不僅沖擊了沙特的國家意識形態(tài),也對其邊境安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅,。從目前看,,沙特的巨額投入不但很可能顆粒無收,,還招來了一大堆麻煩;

  南邊的也門,,沙特耗費(fèi)了巨額的財(cái)政支出和外交資源,,不但沒有收獲上升的國際影響力,反將自己的虛弱和管理混亂暴露無遺,。沙特境內(nèi)多次遭到也門的反政府武裝——胡塞武裝的突襲與導(dǎo)彈攻擊,,不可能不挫傷沙特的聲望。

  2015年,,英國《獨(dú)立報》曾報道沙特一場廢黜國王的宮廷政變密謀,,鬧得滿城風(fēng)雨;回顧沙特歷史,,再看看2016年土耳其的政變風(fēng)波,,不難理解這種老國王的壓力、風(fēng)險之大,。就連一周之前訪問馬來西亞,,當(dāng)?shù)鼐揭财偏@了一起未遂的針對國王的爆炸襲擊,據(jù)稱策劃者就是胡塞武裝,。

  更讓老國王不爽的是,,特朗普政府中情局局長邁克·蓬佩奧2月初上任伊始,就向與美國關(guān)系深厚的王儲納伊夫王子頒發(fā)勛章,,表彰其對反恐作出的貢獻(xiàn),,實(shí)際上就是含蓄地沙特表明美國支持納伊夫王子。

  面對這種尷尬局面,,薩勒曼尋求與中國等東亞國家加強(qiáng)關(guān)系,,實(shí)屬必然。路透社援引一個中東國家在華外交官的評價說,,“中國在中東不選邊站,,這讓我們很欣賞”。的確,,在敘利亞,、伊朗、沙特,、也門等國中間,,雖然中國和沙特的立場也不一定時刻一致,但中國沒有選邊站,,也不像美歐那樣有歷史包袱,,可以扮演公正的調(diào)解人的角色。

  同時,雙方在反恐事務(wù)上,,也有一些合作空間可以探索,。此前,中國就曾向沙特出口無人機(jī),,這一次又有此種合作,;本次跟沙特簽署合作協(xié)議的中國北方工業(yè)界團(tuán),雖然此次的重點(diǎn)在于開發(fā)石油下游產(chǎn)業(yè),,但其本身也是國內(nèi)主要的武器外貿(mào)出口企業(yè),。

  所以,通過加強(qiáng)對華關(guān)系,,穩(wěn)定外交陣腳,,就成了薩勒曼的必然選擇。

幾句話

幾句話

  最后有幾句話要說,。

  對于中國來說,,沙特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我們互補(bǔ)性甚強(qiáng),,且沙特地緣優(yōu)勢突出,,對于“一帶一路”的中歐貿(mào)易航道極為重要,所以,,與沙特在經(jīng)濟(jì)和某些政治領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作是非常必要的,。但在開展合作的進(jìn)程中,有關(guān)部門和地方,、企業(yè)還是要明確幾點(diǎn)原則性問題,。

  第一,要弄明白孰大孰小,、孰強(qiáng)孰弱,。在中國與沙特等阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作中,不存在改革開放初期,,中國與西方國家經(jīng)貿(mào)合作時中國“與國際慣例接軌”的問題,;

  第二,應(yīng)明確禁止原教旨主義傳播,,生意是生意,,宗教是宗教,,任何宗教到了中國都必須本土化,。中國對中東問題一貫堅(jiān)持尊重國家主權(quán)和不干涉內(nèi)政原則,此次習(xí)主席與薩勒曼國王會談時再次提及這一點(diǎn),,相信沙特決策層也理解中國的這一堅(jiān)持,;

  第三,與沙特關(guān)系不可損害第三國關(guān)系,包括中東區(qū)域內(nèi)第三國,,也包括區(qū)域外大國,;

  第四,應(yīng)準(zhǔn)確合理評估中沙合作的潛在風(fēng)險,,作好相應(yīng)安排,。

  畢竟,一帶一路上,,沙特是太關(guān)鍵的一個節(jié)點(diǎn),,也是繞不過去的節(jié)點(diǎn)。

  來源:俠客島

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