原標題：“平安中國”網(wǎng)絡訪談：安徽省副省長,、公安廳廳長李建中

[主持人]：大家好,！感謝您關注由公安部新聞中心、人民網(wǎng),、人民公安報社主辦,，新浪,、騰訊、公安部網(wǎng)站,、公安部頭條號,、中國警察網(wǎng)協(xié)辦的“平安中國”系列網(wǎng)絡訪談活動。今年全國兩會期間,，我們繼續(xù)推出全國公安廳局長權威訪談,，邀請部分省市縣三級公安機關及公安部有關業(yè)務局主要負責同志來接受我們的采訪。今天是我們系列訪談的第十七期,，我們非常榮幸地邀請到了安徽省副省長,、公安廳廳長李建中參加訪談。李省長,，您好,！

[李建中]：主持人好，各位網(wǎng)民朋友大家好,！

[主持人]：說到安徽,，給我的一個突出印象是，近年來社會治安一直比較平穩(wěn),，請您介紹一下這方面的情況,。

[李建中]：習近平總書記指出，平安是極重要的民生,，也是最基本的發(fā)展環(huán)境,。安徽是一個擁有6900萬人口的發(fā)展中大省，目前正處于加速崛起的關鍵時期,，保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是人民群眾最關心的問題之一,。安徽獨特的地理位置和自身發(fā)展階段,，決定了“群眾看公安、主要看治安,，治安怎么樣,、關鍵在打防”,。

[李建中]：黨的十八大以來，安徽省公安廳黨委確立了“重在持續(xù),、穩(wěn)中求進,，實干實效、奮力爭先,，確保穩(wěn)定,、服務大局”的工作基調(diào)，以持續(xù)開展“守護平安”系列行動為載體,，不斷加強打防管控,，全力守護江淮大地平安。

[李建中]：2014年至2016年,，安徽省八類嚴重暴力犯罪案件年發(fā)案數(shù)同比分別下降25%,、13.4%、13.7%,，可防性案件年發(fā)案數(shù)同比分別下降19.2%,、4.3%、10.2%,，公共安全形勢總體平穩(wěn),。人民群眾安全感和對公安工作滿意度連續(xù)三年“雙提升”，2016年分別達到95.09%,、92.25%,。

[主持人]：您介紹的這些成效令人欣慰，請問安徽公安機關在守護一方平安,、保護群眾利益方面有哪些實招,、硬招。

[李建中]：明者因時而變,，知者隨事而制,。社會治安形勢的發(fā)展變化，從長遠看有發(fā)展的規(guī)律可循,，從眼前看有階段性地域性特征要把準,；有效駕馭社會治安局勢,，必須要有與各類風險隱患賽跑的意識,，順勢而為、主動進攻,。

[李建中]：從2014年開始,，我們持續(xù)開展“守護平安”系列行動，針對不同時期,、不同階段的社會治安形勢,，及時明確打防重點,，調(diào)整打防策略，確定不同警種,、各個條線的階段性任務,，重拳打擊突出違法犯罪，大力排查整治公共安全隱患,，劍指影響社會治安和公共安全的各類突出問題,，使公安機關應對各類風險挑戰(zhàn)更加主動、更加從容,。

[李建中]：打防犯罪是公安機關的主責主業(yè)和“看家本領”,，也是人民群眾衡量公安工作效能的重要方面。為此,，我們確立了“以打開路,、打防結合，打出聲威,、防出實效,，標本兼治、守護平安”的打防觀,，努力做到更快地破大案,、更多地查小案、更準地辦好案,、更多地追贓挽損,、更好地護民生。

[李建中]：打擊這一手首先要硬起來,、強起來,，否則公安機關就會愧對職守、無顏面對群眾,。對嚴重侵害公民人身權利的嚴重暴力犯罪和社會廣泛關注的惡性犯罪案件,，我們建立并堅持“3+N”領導責任機制，搶抓“快三慢五不過十”的偵破黃金期,，集中力量,、快偵快破、消除社會影響,，全省現(xiàn)行命案偵破率一直保持在98%以上,。

[李建中]：對女性、學生,、未成年人等可能遭受不法侵害的報警求助,，建立落實非正常失聯(lián)人員立線偵查機制，及時受理調(diào)查、立線偵查,，嚴防貽誤戰(zhàn)機,；去年1月3日，我省太和一女童被人搶走,，我們立即行動,，僅用56個小時成功解救被搶女童，將犯罪嫌疑人抓獲歸案,。2013年以來,，全省共解救、找回被拐婦女兒童109名,。今年元宵節(jié),，我們組織了“讓愛團圓—安徽公安機關幫助被拐兒童認親活動”，社會各界反響強烈,。

[李建中]：區(qū)域性突出治安問題往往是反映一個地方治安狀況的“晴雨表”,，也事關人民群眾的安全感、滿意度,。對社會關注,、禍害一方的“黃賭毒”“黑拐槍”“四黑四害”等區(qū)域性突出治安問題，我們始終保持敏感敏銳,、見微知著,，2014年以來,，相繼組織開展了鏟黃賭除黑惡“颶風行動”,、區(qū)域性毒品問題集中治理等專項整治，持續(xù)加大打擊治理力度,，防止形成“標簽式”“瘡疤式”的治安問題。

[李建中]：近年來,，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪易發(fā)多發(fā),，群眾的財產(chǎn)權益受到極大侵害，一些群眾因養(yǎng)老錢,、救命錢被犯罪分子騙走而陷入困境,、絕境，社會各界深惡痛絕,。

[李建中]：針對此類問題,，我們于2016年5月建成運行由公安、銀行,、通信運營商,、反電詐公益宣傳聯(lián)盟共同進駐的省反電詐中心，并同步推進全省16個市反電詐分中心建設,，通過全省上下聯(lián)動、部門協(xié)同,，破案打擊,、電話攔截、止付挽損,、技術反制,、防范宣傳多管齊下、同步發(fā)力,，向電信網(wǎng)絡犯罪發(fā)起強大攻勢,。

[李建中]：2016年10月全省此類犯罪得到有效遏制，發(fā)案數(shù)止升趨降,、出現(xiàn)拐點,。2016年全省公安機關破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件數(shù)同比上升157.78%，電話網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案數(shù),、人民群眾財產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降8%,、16.2%，僅省反電詐中心就凍結涉案資金8000余萬元,。1月20日,，我們舉行打擊電話網(wǎng)絡詐騙犯罪案件被騙資金集中返還儀式，受到社會各界好評,。

[主持人]：當前,，廣大群眾對公共安全的關心，除了打擊防范違法犯罪,，對交通,、消防等安全事故預防也特別關注。請您介紹一下,，這方面你們有哪些舉措,。

[李建中]：公共安全，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,，一頭連著千家萬戶,。對事故中失去親人的家庭而言，既是滅頂之災,，也是親人心中難以抹去的傷痛,。

[李建中]：當前，各類公共安全隱患量大面廣,，管理任務艱巨繁重,，面對嚴峻的公共安全管理形勢，我們從轉變認識入手，在全省公安機關牢固確立“人命關天,、責任如山,，事故可防、事在人為,，有責必盡,、執(zhí)法必嚴”的理念，要求各級公安機關決不能用具體事故發(fā)生的偶然因素來推卸應承擔的管理責任,；相反,，一定要強化“事故可防、事在人為”的觀念,，全面加強對各類事故成因的分析研判,，積極查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，始終扭住“防事故,、保安全”這個重心,，優(yōu)化機制、強化措施,，綜合施策,、齊抓共管，盡最大努力預防遏制事故發(fā)生,。

[李建中]：道路交通安全管理關鍵在“嚴”,。我們緊緊抓住人、車,、路等關鍵要素,，堅持治標治本相結合，公安機關履職盡責與夯實安全主體責任相結合,，宣傳教育與嚴格執(zhí)法相結合,，真正把路面嚴管起來、把源頭嚴控起來,、把內(nèi)部督查嚴格起來,、把責任倒查追究嚴肅起來，2014年至2016年,，省政府掛牌整治重大道路交通安全隱患288處,，全省公安機關年均查處交通違法行為1600萬余起，特別是對1154名嚴重違法的駕駛員依法予以“終身禁駕”,，形成有效震懾,。通過嚴格路面管控、嚴肅查處違法,、嚴肅事故責任倒查追究,，有效防范遏制事故發(fā)生,，2014年至2016年，全省道路交通起數(shù)同比分別下降17.8%,、16%,、2.3%。

[李建中]：消防管理的重點在“防”,。我們牢固樹立“防范勝于救災”的意識,，緊緊扭住預防重特大火災事故這個核心目標,，緊緊盯住易造成群死群傷的“一高一低一大一化工”和“三合一”場所這些重點部位,，嚴格落實火災隱患常態(tài)化排查治理、重大隱患分級治理機制,，全面推進消防安全“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理,，在“排隱患、嚴執(zhí)法,、促整改”上狠下功夫,，積極在“三合一”場所安裝經(jīng)濟實用的獨立式煙感報警器，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。2014年至2016年，全省火災事故起數(shù)連年下降,。

[李建中]：同時，我們堅持科技強“安”,、科技固“安”,，以信息化手段對危爆物品全流程、全環(huán)節(jié)管控,；強化預測預警預防,，從嚴從實從細抓好大型活動及群眾自發(fā)性活動安保工作，2013年以來,，連續(xù)實現(xiàn)危爆物品“零流失,、零被盜、零炸響”,，各類大型活動安全有序進行,，未發(fā)生一起擁擠踩踏致人傷亡事故。

[主持人]：從安徽公安工作的實際效果看,，這些理念和舉措在維護社會治安,、保障公共安全方面發(fā)揮的作用十分明顯,，您覺得怎樣保證這些舉措持續(xù)發(fā)揮作用,？

[李建中]：這幾年，我們始終堅持務實求實,、穩(wěn)中求進,，既重治標更重治本，常態(tài)長效,、常管常嚴,。當前和今后一個時期，要按照公安部的部署,，更加注意把專項整治與系統(tǒng)治理,、源頭治理、依法治理有機結合起來,，特別要堅持深化公安改革,、扎實推進“四項建設”，著力打造忠誠,、為民、法治,、創(chuàng)新,、效能“五個公安”,，狠抓機制性,、基礎性、保障性的工作,，有效補齊短板,、防范風險，不斷提升公安機關依法履職保平安的能力,。

[李建中]：這幾年,，我們始終堅持務實求實、穩(wěn)中求進,，既重治標更重治本,，常態(tài)長效、常管常嚴,。當前和今后一個時期,，要按照公安部的部署，更加注意把專項整治與系統(tǒng)治理,、源頭治理,、依法治理有機結合起來,，特別要堅持深化公安改革,、扎實推進“四項建設”,，著力打造忠誠、為民,、法治,、創(chuàng)新、效能“五個公安”,，狠抓機制性,、基礎性、保障性的工作,，有效補齊短板,、防范風險,，不斷提升公安機關依法履職保平安的能力,。

[李建中]：2013年8月，我省蚌埠市發(fā)生一起少女被殺案件,，出警民警在現(xiàn)場由于判斷不準,、實戰(zhàn)能力不強而未能有效制止犯罪。此事發(fā)生后,，我們痛定思痛,、深刻反思，針對暴露出的突出問題,，迅速組織開展一線民警警務實戰(zhàn)技能提升,、110接處警工作提速提效等攻堅戰(zhàn)，并舉一反三,，研究建立了重大警情應急響應,、重要警務部署督察、重大案事件責任倒查追究等機制,，努力從源頭上解決隊伍中存在的能力不足問題,。

[李建中]：同樣在蚌埠這個地方，2016年1月5日,，發(fā)生一起犯罪嫌疑人企圖制造爆炸,、嚴重危害公共安全的重大警情，蚌埠市公安機關迅速反應,、果斷處置,，立即啟動重大警情應急響應機制，現(xiàn)場處置民警在危急關頭,，以大無畏的英雄氣概和過硬的實戰(zhàn)本領,，成功制服歹徒,，避免了一起重大惡性案件的發(fā)生。

[李建中]：公安機關戰(zhàn)斗力的提升,，更離不開現(xiàn)代科技手段的有力支撐,。近年來，安徽公安機關堅定不移走科技強警之路,，確立了“圍繞實戰(zhàn),、服務實戰(zhàn)、實戰(zhàn)檢驗,、實戰(zhàn)引領”的導向和“實用,、管用、好用,、愛用”的標準,，制定實施刑事技術、公安信息化建設應用等“三年規(guī)劃”,，同時大力推動信息化和科技手段與各項公安業(yè)務工作有機融合,、實時對接、同步上案機制,，著力打造“大數(shù)據(jù)”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的安徽公安科技信息化升級版，使科技強警工程在基層一線,、在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用,、最佳效果。

[李建中]：目前,，已建成全省統(tǒng)一的信息資源服務平臺,，實現(xiàn)“一個平臺全省共建”、“一套數(shù)據(jù)全警共用”,；在市級公安機關DNA實驗室全覆蓋的基礎上,，全力推進縣級公安機關DNA實驗室。2015年11月,，中央領導同志在安徽調(diào)研時實地觀看了一線民警利用信息化手段扎實開展治安防控的技戰(zhàn)法展示后,，充分肯定了安徽公安信息化建設應用成效。

[李建中]：近年來,，我們還持續(xù)推進立體化,、信息化社會治安防控體系建設，特別是2014以來,，我們根據(jù)中政委有關部署精神,，謀劃實施了“12346工程”，著力構建專群結合,、人防物防技防結合,、打防管控結合的社會治安防控體系,，對“人、地,、物,、事,、組織”等治安要素全時空管控，竭力使違法犯罪分子“進不來,、藏不住,、干不成,、跑不了”。

[李建中]：構建立體化,、信息化社會治安防控體系,，夯實基礎最重要。安徽是農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)村面積大,、人口多，一些地方基礎工作薄弱,。我們從2014年起全面推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，從市縣區(qū)公安局選派機關民警包村,，履行治安防范,、矛盾化解、服務群眾,、安全宣傳等8項職責任務,。

[李建中]：目前，全省14948個行政村（社區(qū)）配備了包村民警9052名,，加上5871名駐村民警,，實現(xiàn)“村村有警、定期進村”,，有效推動了警力下沉,、警務前移，筑牢了維護農(nóng)村社會治安的前沿陣地和第一道防線,，解決了一大批影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題。2016年,，全省農(nóng)村地區(qū)刑事案件發(fā)案總數(shù)同比下降8.3%,，其中八類暴力犯罪案件發(fā)案數(shù)同比下降20.5%,，農(nóng)村地區(qū)人民群眾安全感和對公安工作滿意度同比分別提升1.54、2.79個百分點,。

[主持人]：這幾年,，安徽公安工作取得這些成效實屬不易，據(jù)了解,，安徽警力占比是全國最低的省份之一,。那么，如何依托現(xiàn)有警力資源提升警務效能呢,？

[李建中]：目前,，安徽警力占全省總人口的萬分之8.02。面對警力不足與任務繁重的突出矛盾,，要完成黨和人民賦予的重大職責使命,，廣大民警必須“個頂個”有過硬的能力素質。這幾年,，我們按照“五個過硬”的要求,，堅持政治建警、素質強警,、從嚴治警,、作風立警、從優(yōu)待警統(tǒng)籌推進,，不斷提升隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

[李建中]：育警鑄魂是加強公安隊伍建設第一位的任務,。黨的十八大以來,，我們按照中央和部、省的部署,，扎實組織開展各項專題教育活動,，引導廣大民警牢固樹立“四個意識”，矢志不渝做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。

[李建中]：同時大力弘揚“忠誠,、智勇、清正,、為民”的安徽公安精神,，培育“為人民利益而戰(zhàn)、為法律尊嚴而戰(zhàn),、為公平正義而戰(zhàn),、為人民警察榮譽而戰(zhàn)”的職業(yè)豪情，錘煉“雷厲風行、英勇善戰(zhàn),，紀律嚴明,、令行禁止，踏石留印,、抓鐵有痕”的警營優(yōu)良警風,，磨礪“迎難而上、克難攻堅,、敢打必勝,、勇爭一流”的警察攻堅銳氣，使整個隊伍保持昂揚向上,、拼搏進取的良好狀態(tài),。

[李建中]：公安隊伍能打仗、打勝仗,，過硬的素質能力是關鍵,。2013年以來，我們緊緊抓住一線民警警務實戰(zhàn)技能提升這個重點,，突出民警履職盡責必需掌握的基本業(yè)務素質,、基本法律知識和基本警務實戰(zhàn)技能“三個基本”，相繼組織開展了依法使用武器警械專項訓練,、實戰(zhàn)化訓練推動年,、業(yè)務實戰(zhàn)能力提升年活動。

[李建中]：訓練中,，堅持緊貼實戰(zhàn),、從嚴從難，省,、市,、縣三級公安機關“一把手”領導帶頭、全警參訓,，省廳每年舉辦一次全警大比武，納入績效考評,，以賽促練,、以考促訓。同時,，針對民警執(zhí)法執(zhí)勤中的重點難點問題,，探索實行“四隨練兵”、“一考兩小三微”等符合實際的練兵方式,，著力推動民警教育訓練制度化,、常態(tài)化、規(guī)范化、精細化,，不斷提升廣大民警履職盡責,、克敵制勝的本領。

[李建中]：公安機關是紀律部隊,，紀律嚴明,、令行禁止的紀律作風是公安機關有效履職盡責的重要保證。

[李建中]：近年來,，我們堅定不移地推進全面從嚴治黨,、全面從嚴治警，細化實化黨委主體責任,，制定出臺《安徽省公安機關重大案（事）件責任倒查追究辦法》,、《安徽省公安機關整肅警紀、從嚴追責五條措施》等制度規(guī)定,，先后組織開展紀律作風大檢查,、整治群眾身邊的“四風”問題等專項行動，不斷加大對執(zhí)法不公,、執(zhí)法不廉,、執(zhí)法腐敗等問題的查究力度。在2015年組織開展的全省政風行風評議中,，省公安廳位居76個參評單位第一名,，全省相當一部分市縣公安局在當?shù)氐脑u議中也名列第一、第二,。

[李建中]：正氣升則事業(yè)興,。公安隊伍主流是絕大多數(shù)公安民警任勞任怨、無私奉獻,，我們堅持從嚴治警的同時,，也特別注重典型引領、示范帶動,、凝聚正氣,、鼓舞士氣。

[李建中]：自2014年以來,，在全省公安機關組織開展覆蓋全警的崗位爭先活動,，在一線實戰(zhàn)單位和窗口服務單位，廣泛開展“優(yōu)質文明服務之星” “嚴格公正規(guī)范執(zhí)法之星”和“業(yè)務能手,、崗位標兵” 爭創(chuàng)活動,，省廳每年命名表彰十大“忠誠衛(wèi)士”、十大“愛民模范”,、十大“服務先鋒”和100名“杰出人民警察”,、1000名“優(yōu)秀人民警察”及“十佳百優(yōu)”基層所隊，并強化結果運用，積極營造比干勁,、比奉獻,、比成效的濃厚氛圍，起到了“樹立一面旗幟,、影響帶動全警”的作用,，有效激發(fā)了蘊藏在廣大民警中的內(nèi)在動力。全省公安機關群星璀璨,、英雄輩出,，2014年以來，安徽共有19名民警被授予全國公安系統(tǒng)二級英雄模范稱號,。

[主持人]：今年是貫徹落實“十三五”規(guī)劃的關鍵之年,，請問今年安徽公安工作打算怎么干？

[李建中]：2017年,，我們根據(jù)中政委,、公安部的部署，確立了安徽公安的目標任務,，概括起來說就是四句話：首要任務萬無一失,、社會大局持續(xù)穩(wěn)定、改革創(chuàng)新務實深入,、公安隊伍更加過硬,。

[李建中]：全省公安機關將堅決貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實公安部和省委,、省政府決策部署,，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，忠實履行職責使命,，扎實推進公安改革和“四項建設”,、持續(xù)發(fā)力守護社會平安，從嚴從實從細防風險,、護穩(wěn)定,、保安全、促和諧,，努力為全面建成小康社會,、加快建設美好安徽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

[主持人]：感謝李省長,。這期訪談就到這里，感謝廣大網(wǎng)友的關注,，再見,。

[李建中]：謝謝主持人，謝謝網(wǎng)民朋友，再見,。