（原標(biāo)題：官員借高利貸之后：貪污、跑路,、自殺）

近日,，一則山東女老板因借高利貸后被催債，而引發(fā)的血案引起廣泛關(guān)注,。

觀海解局記者發(fā)現(xiàn),，近幾年除了不法商人,，還有一些貪腐官員身陷高利貸漩渦中,。有的干部為了賺大錢,，將貪污受賄的錢放高利貸；有的則因為堵高利貸窟窿而挪用公款,，甚至最后釀出血案,。

而我國《公務(wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動,，重者將被開除,。

有科級干部放億元高利貸

2015年12月，一個名叫沈應(yīng)蓮的女子在北京落網(wǎng)的消息震動了廣東惠東縣官場,。

沈應(yīng)蓮

據(jù)《南方都市報》報道,，欠下數(shù)十億高利貸債務(wù)后，惠東籍婦女沈應(yīng)蓮于2014年1月18日出逃,。至被抓捕歸案,，其所帶的100多萬元現(xiàn)金花費殆盡，其中一部分用在了整容上,。

之所以當(dāng)?shù)毓賵鰰勆驊?yīng)蓮色變,，是因為她的部分高利貸借自縣政府辦公室副主任鐘啟章。2015年3月19日,，他向多名債權(quán)人發(fā)了一條“對不起”短信之后失聯(lián),。警方查明，鐘啟章分別向23人吸存6億元,。

觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn),，放高利貸的金額與涉事官員的級別并不成正比，相反卻是一些低級別干部所放高利貸數(shù)額巨大,。比如上文的鐘啟章不過是個科級干部,。再比如溫州“史上最富億元科級干部”沈秀媚。

2013年5月,，央視曝光了溫州一場民間借貸糾紛,，其中剛剛退休的溫州龍灣區(qū)民政局副局長池秀媚，起訴溫州瑞安的一對企業(yè)主夫婦,，要求返還借款本金8493萬元及利息2208萬元,。

億元科級干部沈秀媚【右】

央視調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2008年至2012年的五年間,，池秀媚僅僅是通過銀行匯給被告人陳飛燕的資金就高達(dá)3.97億元人民幣,。借款月息一般在3分左右，高的達(dá)4.5分,，甚至6分,。而當(dāng)時她正擔(dān)任溫州龍灣區(qū)民政局副局長,，每年的工資收入只有8到9萬。

這些錢又到底是從哪里來的呢,？池秀媚的哥哥和嫂子告訴記者,，他們也是受害者。池秀媚欠他們女兒800萬,。借給被告人陳飛燕的錢,，大多都是池秀媚從外面借來的。借來錢再放貸給別人,，目的就是從中間賺取利差,。

放高利貸的錢部分來自受賄

除了借款、非法吸存,，觀海解局記者注意到,，部分官員放高利貸的錢竟然來自他們的貪污、受賄款,，即腐敗黑金,。

據(jù)中新網(wǎng)消息，去年5月23日,，受賄4000余萬的云南省曲靖市委原副書記李云忠獲無期徒刑,。因他收受賄賂時間跨度長、數(shù)額大,、涉及的行賄人多,，曾被中紀(jì)委通報。公訴機(jī)關(guān)指控,，2005年1月至2014年6月,，李云忠收受和索取的4000余萬用于購買房產(chǎn)、車輛以及放高利貸,。

再比如2012年3月底落定的珠海原副市長冼文受賄案,。經(jīng)辦案人員查實，他利用職務(wù)之便,，通過受賄,、收紅包、放高利貸等非法謀財共1600余萬元人民幣,，另造成國家經(jīng)濟(jì)損失逾億元,。

同樣是在云南，去年3月,，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)文《一個被拜金主義毀掉的年輕縣委常委》,。文章稱，保山市昌寧縣委原常委劉杰在擔(dān)任交通局長的5年里,，采取簽訂虛假合同,、虛開發(fā)票,、虛增工程量、提高工程單價,、多撥付工程款等手段,，套取公路保通搶修費、項目建設(shè)工程款等600余萬元,，用于償還個人借款,、發(fā)放高利貸等,。

為何貪污受賄金會被用作放高利貸,？文章在解讀劉杰的動機(jī)時指出，在交通局局長這個一把手崗位上收放自如的他,，隱藏在內(nèi)心深處的貪欲種子,，在金錢的誘惑下膨脹發(fā)芽。他的思想被金錢所占據(jù),，所剩的只有充滿銅臭味的欲望,。

借高利貸：有干部抵押低保戶存折

除了放高利貸，觀海解局記者發(fā)現(xiàn),，部分官員還借高利貸,。至于動機(jī)則不一而足，有的是用于賭博,，有的竟然是因為義氣,。

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾曝光了3名因賭博而借高利貸的官員。

《80后“小蠅”何以成“貪虎”》一文披露,，重慶涪陵區(qū)國土資源局清溪管理所原工作人員駱宏以受賄罪,、貪污罪，被判有期徒刑十八年六個月,。他與同事彭康在短短的兩三年時間里,，貪污受賄達(dá)300余萬元。文章稱,，駱宏熱衷于打牌賭博,，動輒一晚上幾十萬元的輸贏。輸了之后,，他便想方設(shè)法騙取拆遷補償款,、借高利貸。

再比如,，廣東省惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室原副主任羅榮鑫,，一次買地下六合彩中了4000元，隨后一發(fā)不可收拾,。沒想到越輸越多,，為了籌集賭資,，最瘋狂的一次竟然把低保戶的34張存折和4張銀行卡抵押給高利貸。

此外還有浙江省玉環(huán)縣供電局人力資源部原主任沈剛,。在懺悔錄中,，他表示，自己好奇地進(jìn)了境外一家賭場,，試著賭了幾把,，結(jié)果把帶來的錢都輸?shù)袅恕５诙稳ベ€場,，沒想到一會兒的功夫就全都贏了回來,。從那以后，他幾乎利用全部的休息日來賭場,，可結(jié)果一次比一次糟,。不但從朋友和親屬那里借來錢，還借了高利貸,。

除了為自己,，有的干部竟然還為他人借高利貸，結(jié)果卻是身陷囹圄,。

據(jù)中新網(wǎng)消息,，2015年5月，南京一家國企的副總龔勝華因挪用公款獲刑12年,。而他挪用的部分錢財正是用在了還高利貸上,。

原來，有個叫張暢的朋友找到龔勝華,，央求他為自己的借款做個擔(dān)保,。龔勝華大筆一揮，就在一份190萬元的高利貸借據(jù)上簽上了自己的名字,。結(jié)果,，張暢“跑路”了，190萬元的債務(wù)落到了龔勝華身上,。

在債主的逼迫下,，他用借高利貸的方式先后償還本金和利息370多萬元。然而,。債務(wù)還是在以滾雪球的速度在急速增長,，龔勝華賣了自己的住房，但仍然無法填補上這個窟窿,。于是,，他鉆起了糧食購銷的空子，先后挪用單位公款893.888萬元,，其中447.888萬元未歸還,。

因高利貸,，村主任殺警察

借高利貸所留下的窟窿該怎么填補？觀海解局記者發(fā)現(xiàn),，除了像上文所提及的龔勝華一樣挪用公款外,，還有官員妄圖一走了之、跑路,，有的甚至自殺,。

試圖外逃的，比如上文所提及的浙江省玉環(huán)縣供電局人力資源部原主任沈剛,。騙取巨額公款占為己有后,，2013年8月22日，他被所在單位發(fā)現(xiàn)有貪污罪嫌疑,，進(jìn)而聞風(fēng)潛逃,。2014年3月19日，沈剛在澳門臨檢過程中被查非法越境,，在被審查期間主動撥打臺州110電話投案，后被押解歸案,。

2013年08月,，觀海解局記者曾報道了湖南省懷化市中方縣交通局常務(wù)副局長向清貴跳河自殺身亡一事。

知情人向記者透露,，向清貴自殺地點并不是在中方縣,，而是在芷江縣舞水河跳河溺亡。自殺前,，向清貴給家人發(fā)了一條短信,，意思是不要找他，隨后失蹤多日,?！白詺⒃蚴乔废陆f賭債，其中有幾百萬來自于親戚朋友借款,，還有一部分高利貸,，至于有沒有挪用公款目前當(dāng)?shù)厣形床槊鳌,！痹撝槿搜a充說,。

除此之外，還有干部為了討回所放高利貸,，而釀出了血案,。

江蘇遇害警察黃升

據(jù)《南方周末》報道，2012年11月22日夜,，山東省濱州市鄒平縣一家賓館附近,，四名江蘇徐州警察遭遇發(fā)生于同一天的第二次襲擊,，一死一傷。襲擊者主謀是當(dāng)?shù)匾淮宓拇逯魅蝿⒑１颉?/p>

原來,，事發(fā)之前,，鄒平縣一個叫段剛的建筑公司老板，從徐州某機(jī)械公司以分期付款方式購買了一臺挖掘機(jī),。段剛后因欠下巨債外逃被抓獲,，債主們將其公司資產(chǎn)哄搶，挖掘機(jī)到了段剛的債主之一劉海彬手中,。據(jù)說段剛曾借了劉數(shù)百萬元的高利貸,。

由于段剛未付清挖掘機(jī)全款，機(jī)械公司為了減少損失,，便向徐州警方報案,。

11月22日17時20分左右，徐州民警黃升與同事吳坤,，帶著兩名協(xié)警到村調(diào)查,。結(jié)果遭到劉海彬等人的毆打。19時20分許,，他們又被劉海彬等人的三輛黑色越野車堵住,，遭到十幾人用鐵棍砸壞玻璃。一行兇者的匕首刺中車內(nèi)的黃升,，年僅24歲的他被送往醫(yī)院搶救無效死亡,。

2014年4月，劉海彬以故意殺人罪被判處死刑,，緩期兩年執(zhí)行,。

公務(wù)員放高利貸將被嚴(yán)懲

對于公務(wù)員放高利貸，早在2011年12月,，最高人民法院就發(fā)出《關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》,。最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時表示，已向有關(guān)國家機(jī)關(guān)和主管部門發(fā)出了一系列司法建議,。其中一條就是,，規(guī)范公務(wù)員參與民間借貸活動。

最高法建議,，組織專門力量對重點地區(qū)公務(wù)員參與民間借貸活動進(jìn)行專題調(diào)研,、及時出臺相應(yīng)規(guī)范，堅決打擊公務(wù)員以營利為目的進(jìn)行的高利放貸或擔(dān)?；顒?，對于違反黨紀(jì)國法的行為，要依照有關(guān)政策、法律從嚴(yán)懲處等,。

另外,，根據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條第十四款規(guī)定：公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動。第五十五條,、第五十六條則規(guī)定,，公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分,。處分分為：警告,、記過、記大過,、降級,、撤職、開除,。

此外在2014年,，各地普遍排查機(jī)關(guān)事業(yè)單位和銀行金融部門工作人員是否利用職權(quán)和職務(wù)影響從事或變相參與違規(guī)擔(dān)保、高利貸活動,。比如在貴州銅仁,，當(dāng)?shù)丶o(jì)委就啟動清理全市黨員干部參與高利放貸工作。

該市共有8萬余名黨員干部自查申報,，并承諾：若有隱瞞不報的,，愿承擔(dān)一切責(zé)任，并接受相應(yīng)處理,。紀(jì)委也隨后組織開展抽查，認(rèn)真受理舉報線索,，對舉報黨員干部高利放貸的問題線索,，做到100%調(diào)查核實；嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,，對隱瞞不報或繼續(xù)參與高利放貸的,，一經(jīng)查實，一律嚴(yán)肅查處,、公開曝光,。法制晚報記者岳三猛

更多精彩請點擊：新聞排行榜

相關(guān)報道:

• 山東11名涉黑人員當(dāng)兒子面侮辱其母親 1人被刺死

• 夫妻命殞水塘系他殺 村民:兩人兒子欠高利貸跑了

• 揚州一處水塘內(nèi)驚現(xiàn)兩具尸體 疑被高利貸債主所殺