原標(biāo)題：“平安中國(guó)”網(wǎng)絡(luò)訪談：天津市南開區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)左林

[主持人]：大家好,！感謝您關(guān)注由公安部新聞中心,、人民網(wǎng),、人民公安報(bào)社主辦，新浪,、騰訊,、公安部網(wǎng)站,、公安部頭條號(hào),、中國(guó)警察網(wǎng)協(xié)辦的“平安中國(guó)”系列網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng),。今年全國(guó)兩會(huì)期間，我們繼續(xù)推出全國(guó)公安廳局長(zhǎng)權(quán)威訪談,，邀請(qǐng)部分省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)及公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志來(lái)接受我們的采訪,。今天是我們系列訪談的二十五期，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了天津市南開區(qū)副區(qū)長(zhǎng),、公安分局局長(zhǎng)左林,。左區(qū)長(zhǎng)，您好,！

[左林]：主持人好,，各位網(wǎng)民朋友大家好！

[主持人]：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下天津市南開區(qū)的地域特點(diǎn),。

[左林]：好的,，主持人。天津市南開區(qū)是天津六個(gè)中心城區(qū)之一,，位于天津市城區(qū)西南部,，總面積40.42平方公里，現(xiàn)住人口120萬(wàn),，境外人口1.3萬(wàn),，共有12個(gè)街，517個(gè)社區(qū),，面積,、人口數(shù)量均列內(nèi)六個(gè)中心城區(qū)之首。

[左林]：南開是歷史文化名區(qū),，北方文化的重要發(fā)祥地之一,，有眾所周知、被稱為天津工藝三絕的“泥人張”彩塑,、“風(fēng)箏魏”風(fēng)箏,、“磚刻劉”磚雕。南開區(qū)是著名的文化教育區(qū),，區(qū)內(nèi)駐有久負(fù)盛名的天津大學(xué),、南開大學(xué)等一批高等學(xué)府。

[左林]：南開區(qū)也是天津市高教科研基地,，儀表電子,、機(jī)械制造工業(yè)中心，也是天津商貿(mào)中心之一,。近年來(lái),，還逐步形成了以鼓樓商業(yè)街和古文化街為中心的民俗風(fēng)情旅游區(qū),。

[主持人]：經(jīng)您介紹，南開區(qū)確實(shí)是一個(gè)集教育,、商貿(mào),、科技,、旅游為一體的中心城區(qū),。據(jù)了解，南開區(qū)連續(xù)幾年社會(huì)治安呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),，人民群眾安全感,、滿意度逐年攀升，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下公安南開分局工作的整體情況,。

[左林]：近年來(lái),，在公安部、天津市公安局和南開區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，南開分局全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,，緊緊圍繞影響群眾安全感的突出問題,，按照市公安局黨委提出的“全面創(chuàng)一流，單項(xiàng)爭(zhēng)第一”和“民警就在身邊,、安全就在身邊,、公正就在身邊、滿意就在身邊”的目標(biāo)要求,，深入推進(jìn)平安天津建設(shè),，全力維護(hù)轄區(qū)一方平安，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，傾力打造智慧警務(wù),、主動(dòng)警務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),、專業(yè)警務(wù)“四大警務(wù)”,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以打擊違法犯罪,、維護(hù)群眾安全為主業(yè),，加大打擊違法犯罪力度，整治突出治安問題,，不斷提升人民群眾的安全感,、滿意度和執(zhí)法公信力，為保障人民安居樂業(yè),、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,、服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

[主持人]：伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、通信技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用,，公安機(jī)關(guān)的信息化手段日益豐富完善，在打擊犯罪中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,。請(qǐng)您談?wù)?，公安南開分局是如何運(yùn)用現(xiàn)代化偵查手段提升破案打擊實(shí)效的？

[左林]：新一輪科技革命孕育興起,，給公安工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。我局積極適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢(shì)，著眼于平安轄區(qū)建設(shè),，立足于提升偵查破案的科技化水平,，率先搭建了“多偵合一”作戰(zhàn)平臺(tái)，組建三支專業(yè)隊(duì)伍,，大力推動(dòng)合成打擊模式,，建立完善體系，強(qiáng)化工作機(jī)制,。

[左林]：目前,，我局各派出所全部把合成打擊模式落實(shí)落地，通過自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺(tái),、案件綜合管理系統(tǒng)等7個(gè)服務(wù)實(shí)戰(zhàn),、資源互通的信息系統(tǒng)，深入開展“命案?jìng)善啤?、“打黑除惡”,、“打侵?cái)治隱患”、“治亂保安”,、打擊“盜搶騙”等專項(xiàng)行動(dòng),，成功偵破了一批有影響的大要案件和部級(jí)目標(biāo)毒品案件。

[主持人]：我們常說(shuō)公安工作應(yīng)該堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合,，剛才聽了您的介紹,，我們了解了南開分局打擊犯罪的成效，下面請(qǐng)您談?wù)勗谔嵘鐣?huì)面防控水平上都開展了哪些工作,？

[左林]：“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”是社會(huì)治安管控工作的基本方針。我們按照深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的總體部署,，在街面,，建立了警務(wù)層圈布防機(jī)制，積極建設(shè)主動(dòng)進(jìn)攻型巡控警務(wù)模式，堅(jiān)持情報(bào)指引,、扁平化指揮,、網(wǎng)格化巡邏，提升社會(huì)面整體防控等級(jí),，嚴(yán)格落實(shí)“1,、3、5分鐘”處警和重點(diǎn)部位武裝定點(diǎn)執(zhí)勤,、公安特警屯警街面動(dòng)中備勤,、人員密集場(chǎng)所高峰勤務(wù)、公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項(xiàng)機(jī)制”,，科學(xué)調(diào)配機(jī)關(guān),、派出所,、駐區(qū)武警,、特警以及文職人員力量，守點(diǎn),、巡線,、控面，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)街面見警,，有效發(fā)揮震懾作用,，推進(jìn)“110再快一分鐘”。

[左林]：在空中,，以“天網(wǎng)”工程建設(shè)為抓手,，推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)整合，在全面完成技防二期工程的基礎(chǔ)上,，2016年啟動(dòng)了4238個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位的項(xiàng)目建設(shè),，形成無(wú)縫覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

[左林]：同時(shí),，積極推動(dòng)并整合全區(qū)社會(huì)面監(jiān)控資源,，將整合的4700個(gè)企業(yè)單位、門臉店鋪監(jiān)控探頭,，全部接入各派出所,，形成嚴(yán)密的天羅地網(wǎng)。就在去年年底,，南開區(qū)已經(jīng)絕跡的飛車搶奪案件死灰復(fù)燃,，兩個(gè)月內(nèi)嫌疑人在我區(qū)連續(xù)騎摩搶作案3起，嫌疑人很狡猾,，專門在晚高峰期間選擇單身看手機(jī)的女性為作案目標(biāo),，民警通過技防網(wǎng)高清探頭不僅掌握了嫌疑人的體貌特征，而且一路反追蹤到了河北省境內(nèi)，最后我們?cè)诤颖笔～I(xiàn)縣將這名為了搶奪竟然冒著嚴(yán)寒一日騎行千里流竄來(lái)津作案的犯罪嫌疑人成功抓獲,。

[左林]：同時(shí),，我們努力打造“創(chuàng)新警務(wù)”和“特色警務(wù)”，全市首個(gè)警務(wù)站建成運(yùn)行,，建立多警聯(lián)勤機(jī)制,，社區(qū)警務(wù)“六進(jìn)六全”落地生根，主動(dòng)探索,、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益補(bǔ)償,、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、見義勇為表彰等制度,，運(yùn)用多種手段,，充分調(diào)動(dòng)群眾參與治安工作積極性，有效提升了群防群治氛圍,，實(shí)現(xiàn)了刑事警情下降的目標(biāo),。

[主持人]：眾所周知，安全感是人民群眾幸福生活的基本訴求,，良好的社會(huì)治安環(huán)境才能保障人民群眾的安全感,。請(qǐng)您談?wù)勗诰S護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定方面都做了哪些工作？

[左林]：人民群眾的安全感和滿意度是檢驗(yàn)公安工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。我局本著“哪里治安問題突出就重點(diǎn)治理哪里”的原則,，深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治，不斷加大重點(diǎn)地區(qū)治安清理整治工作力度,，集中開展了緝槍治爆,、危爆物品管理、校園及周邊秩序整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),，打掉了利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織,、介紹、容留賣淫犯罪等多個(gè)犯罪團(tuán)伙,。

[左林]：同時(shí),，以全區(qū)治安亂點(diǎn)為重點(diǎn)，采取公開巡邏,、便衣蹲控,、設(shè)點(diǎn)分流警情，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門定期清理清查,、發(fā)動(dòng)商圈保安力量聯(lián)防等多種手段,，有針對(duì)性地做好亂點(diǎn)綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)了亂點(diǎn)區(qū)域刑事,、治安警情雙下降,，有效促進(jìn)了整體治安管控工作,，期間破獲了一大批小案，提升了群眾的安全感和滿意度,。

[左林]：這里還有個(gè)例子,，騎電動(dòng)自行車的大部分是中低收入人群，我局為打擊盜竊電動(dòng)自行車犯罪,，切實(shí)保護(hù)老百姓的財(cái)產(chǎn)安全,，多次免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)的居民、困難群眾的電動(dòng)自行車安裝防盜裝置4千余個(gè),，民警通過防盜裝置打掉盜銷一條龍團(tuán)伙10余個(gè),，抓獲盜竊電動(dòng)自行車嫌疑人100余人。

[主持人]：請(qǐng)您談?wù)劮?wù)發(fā)展,、保障民生方面有哪些舉措,、成效。

[左林]：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障民生是公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。我局堅(jiān)持服務(wù)管理并重，寓管理于服務(wù)之中,，認(rèn)真抓好各項(xiàng)“放管服”改革舉措,，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù),，研究推出更多服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措,，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷擴(kuò)大人民群眾獲得感,。

[左林]：緊貼“科技南開”建設(shè),、“兩圈兩區(qū)一中心”等全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對(duì)“大項(xiàng)目,、小巨人,、樓宇經(jīng)濟(jì)”、城市建設(shè)和市容環(huán)境綜合整治,、西區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)工程的執(zhí)法保障力度,，依法保障了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

[左林]：我局不斷加強(qiáng)公共安全監(jiān)管,，開展易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所,、大型城市綜合體、超高層建筑,、地下軌道交通,、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等6類單位場(chǎng)所以及電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治,，推進(jìn)平安單位創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)校,、幼兒園,、煤水電氣等內(nèi)部單位的安全檢查，有效提高了單位整體治安保衛(wèi)的水平,。

[左林]：同時(shí),，天津市中心體育場(chǎng)、天津體育館,、游泳跳水館等大型場(chǎng)館也坐落在南開區(qū),，我們按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)”的工作要求,，扎實(shí)做好“元宵賞燈踩街會(huì)”,、“天后宮春季大典”、足球賽,、演唱會(huì)等大型群眾性文娛活動(dòng)的安保任務(wù),，確保轄區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)安全無(wú)事故。

[左林]：我們大力維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,，依法嚴(yán)厲打擊金融合同詐騙,、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),，先后破獲了劉某系列信用卡詐騙案,、高某特大合同詐騙案、陳某非法吸收公眾存款案等一批經(jīng)濟(jì)犯罪案件,；對(duì)影響群眾安全感的食品藥品等違法犯罪施以重拳,、嚴(yán)厲打擊，2016年破獲食品藥品案件16起,，查處藥品價(jià)值1500余萬(wàn)元,；加大防范電信詐騙堵截力度，加強(qiáng)對(duì)銀行工作人員培訓(xùn)工作,，教技能,、教方法，實(shí)施有效攔截,，全區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙柜臺(tái)匯款案件同比下降50%,。

[左林]：我們努力服務(wù)保障民生，提升人口管理服務(wù)中心窗口服務(wù)水平,，重新設(shè)計(jì),、打造多功能“引導(dǎo)臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)咨詢,、取號(hào),、查詢,、辦理簡(jiǎn)易戶口事項(xiàng)等多種事務(wù)“一站式”辦理，進(jìn)一步拓展完善“4006338060”戶籍便民服務(wù)熱線功能,，同時(shí)滿足900人同時(shí)在線撥打,，方便群眾足不出戶了解戶籍政策和所需手續(xù)材料，開通短息服務(wù)平臺(tái)方便群眾第一時(shí)間了解辦理進(jìn)度,，利用171個(gè)社區(qū)警務(wù)室,，拓展戶口登記、項(xiàng)目變更,、身份證代發(fā),、居住證辦理等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)方便辦事群眾,。

[左林]：舉個(gè)兩個(gè)例子說(shuō)吧,，轄區(qū)居民劉大娘90歲了，因病癱瘓?jiān)诖捕嗄?，一直住在漢沽區(qū)的小女兒家中,，由于沒有辦理二代證給生活帶來(lái)諸多不便，人口管理服務(wù)中心的民警來(lái)回驅(qū)車100余公里,，給劉大娘上門拍照,，換了新證。天津大學(xué),、南開大學(xué)和天津中醫(yī)藥大學(xué),，每年入學(xué)季會(huì)有萬(wàn)余名新生報(bào)到，畢業(yè)生派遣同樣有萬(wàn)余人,，我局人口管理服務(wù)中心每年都是上門服務(wù),、現(xiàn)場(chǎng)辦公，極大地方便了在校大學(xué)生,，受到學(xué)校師生的好評(píng)，而且這樣一干就已經(jīng)干了10多年,。

[主持人]：公安改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),，請(qǐng)您具體談?wù)劰哺母镌谀男┓矫嫒〉昧送黄菩赃M(jìn)展？

[左林]：我們分局深入貫徹落實(shí)市公安局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神,，在更深層次,、更大范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目的改革上取得突破，理清思路,、搞好統(tǒng)籌,、制定規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),，成立了機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在嘉陵道,、長(zhǎng)虹派出所試點(diǎn)推進(jìn)“一室引領(lǐng)三隊(duì)”警務(wù)機(jī)制改革，帶動(dòng)了全局改革工作的深入推進(jìn),。

[左林]：我們堅(jiān)持信息化引領(lǐng)改革,，注重力量整合、平臺(tái)搭建,、手段運(yùn)用,，以“天津刑偵信息專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)”應(yīng)用試點(diǎn)單位為契機(jī)，組建分局刑專平臺(tái)系統(tǒng),，建成運(yùn)行分局刑事犯罪情況研判室,，先后歸集各類涉案線索300余條，打掉團(tuán)伙40余個(gè),，指導(dǎo)破案497起,，抓獲犯罪嫌疑人298人，在偵破“7.19”搶劫案,、“8.12”盜竊保險(xiǎn)柜案件,、“9.7”盜竊金店案等大要案件中均發(fā)揮了不可替代的作用；自主研發(fā)“南開社會(huì)信息數(shù)據(jù)采集平臺(tái),、案件線索綜合管理系統(tǒng)”兩個(gè)分局級(jí)個(gè)性化應(yīng)用系統(tǒng),，形成以實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)、定向分析為后臺(tái)支撐的信息預(yù)警研判工作新機(jī)制,，破獲各類刑事案件70余起,，配偵案件146件。

[左林]：按照“仗要怎么打,，兵就怎么練”的思路,，狠抓教育培訓(xùn)，配合全局基礎(chǔ)信息化工作升級(jí)發(fā)展,，組織信息化實(shí)戰(zhàn),、“兩能手一案例”等專題培訓(xùn)、比武,， 培養(yǎng)了一批應(yīng)用信息化技術(shù)的標(biāo)兵和能手,，我局民警在全國(guó)公安綜合情報(bào)部門研判比武中榮獲個(gè)人三等獎(jiǎng)，有力推進(jìn)了全局信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力的大幅提升,。

[左林]：我們堅(jiān)持社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略支撐改革,，落實(shí)一社區(qū)一警配置，171個(gè)居委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”合署辦公,，社區(qū)民警全部進(jìn)入“兩委”班子,，專職輔助力量配備率達(dá)到40%，加強(qiáng)以人口管理為核心的派出所基礎(chǔ)工作,，強(qiáng)化對(duì)人口動(dòng)態(tài)信息和各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)采集,，組織社區(qū)警務(wù)信息采集大會(huì)戰(zhàn),，采集信息數(shù)量、質(zhì)量考核在全市均名列首位,。我們還依托社區(qū)民警工作平臺(tái)和微信微博兩個(gè)平臺(tái),，延伸工作觸角，推行陽(yáng)光警務(wù),。

[左林]：我們堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)改革,，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法流程全程監(jiān)管,，統(tǒng)一購(gòu)置執(zhí)法記錄儀,，實(shí)現(xiàn)了一線單位民警全配備，自主研發(fā)執(zhí)法記錄儀云管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳,。

[左林]：狠抓網(wǎng)上辦案、如實(shí)立案和信息錄入工作,，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)追究和問題案件倒查制度,、個(gè)案監(jiān)督制度，組織開展清理未結(jié)治安案件專項(xiàng)執(zhí)法檢查,、開展規(guī)范使用辦案區(qū)“四個(gè)一律”日常檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng),。

[左林]：加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，全局民警參加執(zhí)法資格等級(jí)考試,，民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力得到進(jìn)一步提升,，我局連續(xù)三次被評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。

[主持人]：在新時(shí)期公安工作中,，提高民警素質(zhì)既是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,，也是增強(qiáng)民警全面素質(zhì)的核心所在。請(qǐng)您談?wù)劰材祥_分局是如何打造過硬的人民警察隊(duì)伍,？

[左林]：我局牢牢把握政治過硬,、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬,、作風(fēng)過硬“五個(gè)過硬”的總要求，切實(shí)筑牢“四個(gè)意識(shí)”,，深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，通過塑造過硬的紀(jì)律作風(fēng)和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,，帶動(dòng)和推動(dòng)全局工作上臺(tái)階,。

[左林]：我局堅(jiān)持政治建警，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，打牢高舉旗幟,、聽黨指揮,、忠誠(chéng)使命的思想根基。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,，加強(qiáng)黨的組織建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治警向基層延伸,。堅(jiān)持文化育警，把警營(yíng)文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手強(qiáng)力推進(jìn),。堅(jiān)持從高贊警,，完善戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選樹隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,，進(jìn)一步樹立天津公安良好形象,。

[主持人]：感謝左區(qū)長(zhǎng)。我們這期的訪談就到這里,，感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注,，再見。

[左林]：謝謝主持人,，謝謝網(wǎng)民朋友,，再見。