原標題:中央部門曬預算“三公”經(jīng)費減0.31億元
每經(jīng)實習記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 賈運可
4月7日9時許,財政部官網(wǎng)曬出了其2017年部門預算,,中央部門年度預算公開的大幕就此拉開,。與往年相比,今年預算公開的時間約提前了8天,,增加了6個部門,。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計,截至發(fā)稿,,共有108個中央部門公布了今年的預算,。總的來看,,中央本級2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預算限額61.47億元,,比2016年預算限額減少了0.31億元,繼續(xù)“只減不增”,。
值得注意的是,,包括環(huán)保部等在內(nèi)的10個部門首次公開了重點項目的預算情況及支出績效目標。
預算公開部門有所增加
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,,從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,,多個中央部門“三公”經(jīng)費是零增長或負增長。
比如,,財政部2017年“三公”經(jīng)費預算數(shù)為6067.87萬元,,同比減少78.61萬元,主要原因是對公務接待費支出進行了壓減,。另外,,2017年國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費預算數(shù)同比減少5007.65萬元,降低了3.75%,,主要原因是壓縮公務接待費和公務用車購置及運行費預算,。
值得一提的是,今年中央部門公開內(nèi)容會更細化,,除“三公”經(jīng)費支出表外,,還包括收支總表、收入總表,、支出總表、財政撥款收支總表,、一般公共預算支出表,、一般公共預算基本支出表,、政府性基金預算支出表等7張報表。
對此,,財政部有關負責人表示,,此次從不同層次、角度反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況,。除法定涉密信息外,,一般公共預算支出公開到支出功能分類最底級的項級科目,其中一般公共預算基本支出進一步公開到經(jīng)濟分類最底級的款級科目,。
中央財經(jīng)大學財稅學院財政學系主任曾康華認為,,政府財政信息公開方面的制度正越來越完善,把一些專門事項加以解釋,、說明,。同時,老百姓比較關心的三公消費也公布了,,上一年度的預算是多少,,決算數(shù)是多少,這樣人們就可以對照并了解預算執(zhí)行的效果,,公眾可以看得比較清楚,。
此外,記者注意到,,今年預算公開部門有所增加,,最高人民法院、中國社會主義學院等都是首次向社會公開預算,。
首次公開重點項目情況
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,,今年中央部門首次公開了部分重點項目的情況,科技部,、教育部,、環(huán)保部等10個部門首次向社會公開了10個重點項目的項目文本等信息。這意味著,,今后人大代表和公眾對于國家重大專項資金,,如大氣水土壤污染防治、公共衛(wèi)生專項,、國家自然科學基金等都干了什么事,,效果怎么樣,服務對象滿意不滿意,,都可以依照績效目標和指標“對號入座”并開展監(jiān)督,。
以環(huán)境保護部大氣水土壤污染防治行動計劃實施管理項目為例,2017年,,該項目安排財政撥款預算18448.26萬元,,包括117個二級項目,。其中,大氣污染防治計劃(規(guī)劃)實施與評估705萬元,、機動車污染防治管理支撐940萬元,、京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究575萬元。
另外9個項目包括:教育部高層次人才計劃專項經(jīng)費項目,、科學技術(shù)部國家重點研發(fā)計劃,、交通運輸部中央水域救助專項業(yè)務費項目、水利部水文測報項目,、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公共衛(wèi)生專項任務經(jīng)費項目,、文化部對外文化交流與合作項目、國家統(tǒng)計局普查及大型調(diào)查項目,、國家林業(yè)局濕地保護與管理項目,、國家自然科學基金委員會國家自然科學基金項目。
值得注意的是,,10個部門在公開 10個重點項目情況時,,同步公開了項目支出績效目標,包括:項目年度績效目標,,量化的績效指標,,如產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量,、時效,、成本指標,經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等效益指標,,以及服務對象滿意度指標,,以促進社會監(jiān)督。
“此次公開績效目標,,標志著中央財政在推進預算績效管理上又邁出重要一步,。”財政部相關負責人指出,,這一方面有助于提高資金使用效益,,推動中央政策落實“不跑偏、不走樣”,;另一方面,,也有助于提高資金使用的透明度,更好地反映部門履職能力,提高政府的公信力,。