此外,7省市共計約談4600余人,,拘留265人,。
地方領導干部環(huán)保認識不到位,考核問責流于形式
生態(tài)環(huán)境治理得好不好,、能不能上馬污染企業(yè),,地方黨委政府發(fā)揮著關鍵作用。因此,,地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為,、亂作為情況,,地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究情況成為督察的重要內容,。
記者梳理7個省市的督察意見發(fā)現(xiàn),,督察組對地方領導干部環(huán)保認識進行了濃墨重彩的強調。
重經濟發(fā)展,、輕環(huán)境保護的觀念在一些地方仍然根深蒂固,。2013年修訂的《甘肅省礦產資源勘查開采審批管理辦法》,允許在自然保護區(qū)實驗區(qū)內開采礦產,,違背礦產資源法,、自然保護區(qū)條例等上位法的規(guī)定,導致部分自然保護區(qū)內違法采礦問題突出,。陜西省渭南市2015年還要求除稅務和安全生產外,,其他部門不得對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)進行檢查,嚴重阻礙環(huán)境執(zhí)法工作,。
還有一些地方對環(huán)境保護的認識仍顯被動,。如在北京,督察組明確指出,,北京市的部分基層領導干部在思想認識上習慣把環(huán)境問題歸咎于客觀原因,,談及大氣污染就強調區(qū)域外來輸入,談到水污染就強調水資源不足,,對主觀原因和自身工作問題認識不足,,一些部門履職不到位,北京市國土資源局違反相關規(guī)定,,為北京哲君科技開發(fā)有限公司采礦許可證延期,。
環(huán)保壓力傳導層層遞減,一些地方的考核形同虛設,。督察組指出,,重慶市雖然建立相對完善的環(huán)境保護工作責任體系和落實機制,但2015年度綜合考核中,,有些考核結果出現(xiàn)31個區(qū)縣得分幾近相同情況,。督察組下沉督察的8個區(qū)(縣),7個未將環(huán)??己私Y果作為干部選拔任用的依據,。