為啥造假

被告人供述：為逃避治污減霾不力責(zé)任

李森在庭審中供述,，長(zhǎng)安區(qū)子站收集的數(shù)據(jù),，會(huì)直接影響到該區(qū)治污減霾成效的排名，此前長(zhǎng)安區(qū)曾因在全市排名相對(duì)靠后受到批評(píng),。為了降低監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提高排名，他才堵塞了采樣頭并刪除監(jiān)控視頻,。

張峰稱,，如果閻良區(qū)在西安市治污減霾考評(píng)中排名靠后,，自己和閻良分局局長(zhǎng)唐世興會(huì)被問(wèn)責(zé)。他用弄虛作假的手段應(yīng)付工作和上級(jí)考核,，是為了逃避責(zé)任追究,。

何利民供述，環(huán)境數(shù)據(jù)的考評(píng)排名靠后,，當(dāng)月會(huì)被追責(zé),，他不得不要求李森想盡辦法把數(shù)據(jù)降下來(lái)。至于李森用什么方法,，他并未深究,，在李森向他說(shuō)了用棉紗堵塞采樣器后，他默許和縱容了,。唐世興供述,，2016年2月，西安持續(xù)霧霾天氣期間,，他曾打電話或當(dāng)面要求監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)張峰,，無(wú)論用什么方法，先把子站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)降下來(lái),。開(kāi)始自己并不知道張峰用了什么辦法,，在知道是用棉花堵塞垢，他也沒(méi)有表態(tài),。

何利民稱已充分認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，并希望所有環(huán)保工作人員以此為戒,，科學(xué)真實(shí)地從事環(huán)保工作,。

如何量刑

全國(guó)首例無(wú)案例可參考 兩高出臺(tái)司法解釋

案件偵破在2016年4月左右結(jié)束，不久案件就移交到檢察院,，檢察院以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究刑事責(zé)任,。因作案手法屬于全國(guó)首例，無(wú)案例可參考,，當(dāng)時(shí)法律法規(guī)屬于“空白”,，法律界對(duì)此認(rèn)識(shí)不一。

2016年12月,，《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》頒布，自2017年1月1日起施行,。第十條規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定,，針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使,、授意他人實(shí)施下列行為的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,；（二）干擾采樣,，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；（三）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為,。重點(diǎn)排污單位篡改,、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等污染物,，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改,、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,，應(yīng)從重處罰。

案件回顧

空氣采樣被人為過(guò)濾

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站主要監(jiān)測(cè)二氧化硫,、PM10,、PM2.5等六項(xiàng)數(shù)據(jù)，用棉紗堵塞空氣采集器,，相當(dāng)于給其戴了一個(gè)“口罩”,，會(huì)過(guò)濾掉一些顆粒物，造成數(shù)據(jù)失真,。去年10月25日,，華商報(bào)以《給空氣采樣器戴上“口罩”多人被警方帶走》為題獨(dú)家報(bào)道了西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局主要官員用棉紗堵塞采樣器，致使數(shù)據(jù)異常,，多人被警方帶走的消息,。4月17日，華商報(bào)再次推出《長(zhǎng)安閻良環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)造假再調(diào)查》的報(bào)道,。

本組稿件由華商報(bào)記者 寧軍 采寫 攝影 陳玉明