為啥造假
被告人供述:為逃避治污減霾不力責(zé)任
李森在庭審中供述,,長(zhǎng)安區(qū)子站收集的數(shù)據(jù),,會(huì)直接影響到該區(qū)治污減霾成效的排名,此前長(zhǎng)安區(qū)曾因在全市排名相對(duì)靠后受到批評(píng),。為了降低監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提高排名,他才堵塞了采樣頭并刪除監(jiān)控視頻,。
張峰稱,,如果閻良區(qū)在西安市治污減霾考評(píng)中排名靠后,,自己和閻良分局局長(zhǎng)唐世興會(huì)被問(wèn)責(zé)。他用弄虛作假的手段應(yīng)付工作和上級(jí)考核,,是為了逃避責(zé)任追究,。
何利民供述,環(huán)境數(shù)據(jù)的考評(píng)排名靠后,,當(dāng)月會(huì)被追責(zé),,他不得不要求李森想盡辦法把數(shù)據(jù)降下來(lái)。至于李森用什么方法,,他并未深究,,在李森向他說(shuō)了用棉紗堵塞采樣器后,他默許和縱容了,。唐世興供述,,2016年2月,西安持續(xù)霧霾天氣期間,,他曾打電話或當(dāng)面要求監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)張峰,,無(wú)論用什么方法,先把子站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)降下來(lái),。開(kāi)始自己并不知道張峰用了什么辦法,,在知道是用棉花堵塞垢,他也沒(méi)有表態(tài),。
何利民稱已充分認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,并希望所有環(huán)保工作人員以此為戒,,科學(xué)真實(shí)地從事環(huán)保工作,。
如何量刑
全國(guó)首例無(wú)案例可參考 兩高出臺(tái)司法解釋
案件偵破在2016年4月左右結(jié)束,不久案件就移交到檢察院,,檢察院以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究刑事責(zé)任,。因作案手法屬于全國(guó)首例,無(wú)案例可參考,,當(dāng)時(shí)法律法規(guī)屬于“空白”,,法律界對(duì)此認(rèn)識(shí)不一。
2016年12月,,《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》頒布,自2017年1月1日起施行,。第十條規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定,,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為,或者強(qiáng)令、指使,、授意他人實(shí)施下列行為的,,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定,以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處:(一)修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,;(二)干擾采樣,,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為,。重點(diǎn)排污單位篡改,、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等污染物,,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改,、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,,應(yīng)從重處罰。
案件回顧
空氣采樣被人為過(guò)濾
空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站主要監(jiān)測(cè)二氧化硫,、PM10,、PM2.5等六項(xiàng)數(shù)據(jù),用棉紗堵塞空氣采集器,,相當(dāng)于給其戴了一個(gè)“口罩”,,會(huì)過(guò)濾掉一些顆粒物,造成數(shù)據(jù)失真,。去年10月25日,,華商報(bào)以《給空氣采樣器戴上“口罩”多人被警方帶走》為題獨(dú)家報(bào)道了西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局主要官員用棉紗堵塞采樣器,致使數(shù)據(jù)異常,,多人被警方帶走的消息,。4月17日,華商報(bào)再次推出《長(zhǎng)安閻良環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)造假再調(diào)查》的報(bào)道,。
本組稿件由華商報(bào)記者 寧軍 采寫 攝影 陳玉明
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