動態(tài)管理由“紙上”走向“市場”

中國旅游研究院專家戰(zhàn)冬梅說，景區(qū)等級動態(tài)管理由“紙上”走向“市場”值得稱贊,，需要進一步完善A級景區(qū)退出機制和社會監(jiān)督體系,，強化景區(qū)質(zhì)量等級前期評審和后期監(jiān)管，讓降級摘牌成為常態(tài)；其次需要出臺更嚴格的懲罰措施，不能只是簡單摘牌了事。

“摘牌降級不能只是旅游局的一紙?zhí)幜P通知,。畢竟懲罰不是目的，目的應(yīng)該是通過懲罰提升我國景區(qū)質(zhì)量及等級含金量,?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔認為,，正是由于景區(qū)等級動態(tài)管理中缺少對被處罰景區(qū)的有效引導(dǎo)與監(jiān)管，導(dǎo)致了一些景區(qū)質(zhì)量仍然頑疾難處,。

專家建議地方旅游部門的景區(qū)復(fù)核工作,，能夠豐富評價主體，提升評價科學(xué)性,。據(jù)悉,，北京市在4A景區(qū)復(fù)核時，已通過公開招投標聘請第三方機構(gòu),，并聯(lián)合企業(yè),、院校、行業(yè)協(xié)會和景區(qū)協(xié)會專家共同復(fù)核,。

長期從事地方旅游市場監(jiān)管工作的梁善穎說,，景區(qū)的等級具有增信功能，往往A級越高,，在門票價格制定,、爭取旅游項目、獲取貸款支持等方面,，都會獲得更大收益,。因此，建議加強旅游同物價,、銀行等部門之間協(xié)調(diào),，讓放松監(jiān)管的景區(qū)不僅面臨“摘牌、降級”的處罰,，而且在門票價格制定,、金融貸款等方面也受到相應(yīng)的影響?！白尦杀竞褪找嬷饾u對等起來,。”

魏翔建議,，動態(tài)管理機制的最終目的不是摘牌,、降級多少景區(qū)，而是通過“上上下下,、進進出出”，大力提升我國景區(qū)質(zhì)量,。因此,，不僅要處罰景區(qū)，更重要的是懲戒之后要有調(diào)控機制,，給景區(qū)提出建設(shè)性建議與系統(tǒng)化指導(dǎo),。