動(dòng)態(tài)管理由“紙上”走向“市場(chǎng)”

中國(guó)旅游研究院專家戰(zhàn)冬梅說(shuō),，景區(qū)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理由“紙上”走向“市場(chǎng)”值得稱贊，需要進(jìn)一步完善A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系,，強(qiáng)化景區(qū)質(zhì)量等級(jí)前期評(píng)審和后期監(jiān)管,，讓降級(jí)摘牌成為常態(tài)；其次需要出臺(tái)更嚴(yán)格的懲罰措施,，不能只是簡(jiǎn)單摘牌了事,。

“摘牌降級(jí)不能只是旅游局的一紙?zhí)幜P通知。畢竟懲罰不是目的,，目的應(yīng)該是通過(guò)懲罰提升我國(guó)景區(qū)質(zhì)量及等級(jí)含金量,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔認(rèn)為,，正是由于景區(qū)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理中缺少對(duì)被處罰景區(qū)的有效引導(dǎo)與監(jiān)管,，導(dǎo)致了一些景區(qū)質(zhì)量仍然頑疾難處。

專家建議地方旅游部門(mén)的景區(qū)復(fù)核工作,，能夠豐富評(píng)價(jià)主體,，提升評(píng)價(jià)科學(xué)性。據(jù)悉,，北京市在4A景區(qū)復(fù)核時(shí),，已通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合企業(yè),、院校,、行業(yè)協(xié)會(huì)和景區(qū)協(xié)會(huì)專家共同復(fù)核。

長(zhǎng)期從事地方旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的梁善穎說(shuō)，景區(qū)的等級(jí)具有增信功能,，往往A級(jí)越高,，在門(mén)票價(jià)格制定、爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目,、獲取貸款支持等方面,，都會(huì)獲得更大收益。因此,，建議加強(qiáng)旅游同物價(jià),、銀行等部門(mén)之間協(xié)調(diào)，讓放松監(jiān)管的景區(qū)不僅面臨“摘牌,、降級(jí)”的處罰,，而且在門(mén)票價(jià)格制定、金融貸款等方面也受到相應(yīng)的影響,?！白尦杀竞褪找嬷饾u對(duì)等起來(lái)?！?/p>

魏翔建議,，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的最終目的不是摘牌、降級(jí)多少景區(qū),，而是通過(guò)“上上下下,、進(jìn)進(jìn)出出”，大力提升我國(guó)景區(qū)質(zhì)量,。因此,，不僅要處罰景區(qū)，更重要的是懲戒之后要有調(diào)控機(jī)制,，給景區(qū)提出建設(shè)性建議與系統(tǒng)化指導(dǎo),。