動態(tài)管理由“紙上”走向“市場”

中國旅游研究院專家戰(zhàn)冬梅說,，景區(qū)等級動態(tài)管理由“紙上”走向“市場”值得稱贊，需要進(jìn)一步完善A級景區(qū)退出機(jī)制和社會監(jiān)督體系,，強(qiáng)化景區(qū)質(zhì)量等級前期評審和后期監(jiān)管,，讓降級摘牌成為常態(tài),；其次需要出臺更嚴(yán)格的懲罰措施，不能只是簡單摘牌了事,。

“摘牌降級不能只是旅游局的一紙?zhí)幜P通知,。畢竟懲罰不是目的，目的應(yīng)該是通過懲罰提升我國景區(qū)質(zhì)量及等級含金量,?！敝袊鐣茖W(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔認(rèn)為，正是由于景區(qū)等級動態(tài)管理中缺少對被處罰景區(qū)的有效引導(dǎo)與監(jiān)管,，導(dǎo)致了一些景區(qū)質(zhì)量仍然頑疾難處,。

專家建議地方旅游部門的景區(qū)復(fù)核工作，能夠豐富評價(jià)主體,，提升評價(jià)科學(xué)性,。據(jù)悉，北京市在4A景區(qū)復(fù)核時(shí),，已通過公開招投標(biāo)聘請第三方機(jī)構(gòu),，并聯(lián)合企業(yè)、院校,、行業(yè)協(xié)會和景區(qū)協(xié)會專家共同復(fù)核,。

長期從事地方旅游市場監(jiān)管工作的梁善穎說，景區(qū)的等級具有增信功能,，往往A級越高，在門票價(jià)格制定,、爭取旅游項(xiàng)目,、獲取貸款支持等方面，都會獲得更大收益,。因此,，建議加強(qiáng)旅游同物價(jià)、銀行等部門之間協(xié)調(diào),，讓放松監(jiān)管的景區(qū)不僅面臨“摘牌,、降級”的處罰，而且在門票價(jià)格制定,、金融貸款等方面也受到相應(yīng)的影響,。“讓成本和收益逐漸對等起來,?！?/p>

魏翔建議，動態(tài)管理機(jī)制的最終目的不是摘牌,、降級多少景區(qū),，而是通過“上上下下,、進(jìn)進(jìn)出出”，大力提升我國景區(qū)質(zhì)量,。因此,，不僅要處罰景區(qū)，更重要的是懲戒之后要有調(diào)控機(jī)制,，給景區(qū)提出建設(shè)性建議與系統(tǒng)化指導(dǎo),。