“奇葩景區(qū)”評級成功暴露把關(guān)不嚴(yán)

國家旅游局印發(fā)的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》明確要求，“凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)一年以上的旅游景區(qū),，均可申請質(zhì)量等級”,。但記者采訪發(fā)現(xiàn),，這一硬標(biāo)準(zhǔn)遭遇了軟執(zhí)行,，一些景區(qū)甚至仍在建設(shè),、尚未開業(yè),，便成功創(chuàng)A,。

記者查詢資料發(fā)現(xiàn),，九華陵園2009年4月1日創(chuàng)建3A景區(qū)“龍泉圣境”成功,，當(dāng)時(shí)營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍僅為墓穴租賃等陵園服務(wù)，并沒有“旅游開發(fā),、服務(wù)”,。4月15日才拿到安徽省九華山龍泉圣境旅游有限責(zé)任公司的營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過一段時(shí)間試營業(yè)，直至評A成功后一年多,，該景區(qū)2010年10月才正式對外營業(yè),。

雖然游客數(shù)量不多，但墓地價(jià)格卻在景區(qū)招牌下一路看漲,，知名度越來越大,，吸引了不少外地客戶。銷售墓地收入已經(jīng)從過去每年約50萬增至一千萬,。

蚌埠市中華玉博園雖然還沒有完全建成,，但也創(chuàng)建3A級景區(qū)成功。在玉博園入口處,，兩側(cè)沒有安裝玻璃的高樓十分顯眼,，均沒有商鋪入駐，除了已經(jīng)建成卻入住率低的玉器加工,、精品區(qū),，還有大量空置的建筑、土地,，地面上建筑垃圾,、生活垃圾摻雜在一起，有的因?yàn)闀r(shí)間太長已經(jīng)陷入土壤里,。

安徽省一縣旅游局副局長坦言,，以前，想要旅游經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展,，各地在景區(qū)評級中存在不規(guī)范現(xiàn)象,，導(dǎo)致A級景區(qū)增長數(shù)量很大。

在北京240余家A級景區(qū)中,，房山區(qū)有兩家高爾夫俱樂部,，分別列為3A/2A。其中,，2A景區(qū)提香高爾夫俱樂部因?yàn)椤拔崔k理用地審批手續(xù)”,，一度被有關(guān)部門行政處罰影響正常營業(yè)。

對此,，房山區(qū)旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，高爾夫球場申評A級景區(qū)是在大環(huán)境下想通過吸引會員之外普通游客打練習(xí)球的“轉(zhuǎn)型”辦法。

專家認(rèn)為,，之所以存在那么多奇葩景區(qū),，是因?yàn)殚L期以來我國景區(qū)等級管理“只進(jìn)不出”，評A只有收益沒有成本,。一些地方為擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模及影響力,，甚至在主觀打分中“放水”評A、在日常復(fù)核中“放水”保A。同時(shí),，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》對于景區(qū)評A的標(biāo)準(zhǔn)較為寬泛,，通用硬件指標(biāo)所占分項(xiàng)比較大，一些景區(qū)靠“砸錢”掙分,，也能通過評定,。

規(guī)范景區(qū)評級、復(fù)核　提升A級含金量

記者從地方旅游和民政部門了解到,，雖然對于“墓地等能否成為景區(qū)”沒有明確法律規(guī)定,，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn),，景區(qū)應(yīng)具有參觀游覽,、休閑度假、康樂健身等功能,，墓地,、玉器城等脫離了景區(qū)應(yīng)有之義，也欠缺旅游資源吸引力,、市場吸引力等要素,。