原標(biāo)題：司長(zhǎng)借女兒留學(xué)買房受賄

童敏。資料圖

法制晚報(bào)訊（記者 洪雪）自己和情婦沒(méi)車開(kāi),，就有人張羅給買車或送車,；女兒留學(xué)、在國(guó)外買房子差錢,，馬上就有人掏腰包,。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司原司長(zhǎng)童敏利用職權(quán),，為8名請(qǐng)托人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批,、藥品審評(píng),、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中提供幫助，多次收受或同意其情婦蘇某收受請(qǐng)托人給予的現(xiàn)金,、汽車,、銀行卡等財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬(wàn)余元。

《法制晚報(bào)》（微信ID：fzwb_52165216）記者上午獲悉,，二中院一審以受賄罪,，判處童敏有期徒刑10年，并處罰金50萬(wàn)元,。

　　案情 司長(zhǎng)伙同情婦收8人好處費(fèi)316萬(wàn)

現(xiàn)年54歲的童敏是江西省南昌市人,，大學(xué)文化，案發(fā)前系國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng),。

法院經(jīng)審理查明，2000年至2015年間,，被告人童敏利用擔(dān)任江西省南昌市政府黨組成員,、市長(zhǎng)助理、江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)黨組成員,、副主任,、國(guó)家食藥局食品許可司司長(zhǎng)、保健食品化妝品監(jiān)管司司長(zhǎng),、國(guó)家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)便利,，或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件受賄,。

童敏通過(guò)其他國(guó)家工作人員,，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批,、藥品審評(píng),、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中分別為請(qǐng)托人毛某等8人提供幫助，多次收受或同意情婦蘇某收受請(qǐng)托人給予的現(xiàn)金,、汽車,、銀行卡等財(cái)物折合人民幣316萬(wàn)余元。

根據(jù)檢方出具的證據(jù)顯示,，2015年5月,，原駐國(guó)家食藥監(jiān)總局紀(jì)檢組在配合北京市檢察院查辦專案期間，發(fā)現(xiàn)了童敏涉嫌收受某藥業(yè)公司董事長(zhǎng)陳某財(cái)物的問(wèn)題線索,。

2015年5月29日,，據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)童敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查,。

　　揭秘 幫人洽談業(yè)務(wù) 收本田雅閣轎車

法院查明,，2000年前后，時(shí)任南昌市政府黨組成員,、市長(zhǎng)助理的童敏,，邀請(qǐng)某投資公司總經(jīng)理毛某去南昌洽談開(kāi)辦企業(yè)股權(quán)交易中心的事，并協(xié)調(diào)南昌市市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)與毛某會(huì)談,，但雙方洽談未達(dá)成一致意見(jiàn),。

2002年6月，毛某將購(gòu)買的一輛本田牌雅閣小轎車交給童敏使用,。后童敏一直未將此車歸還,，直至案發(fā)。經(jīng)鑒定,，該車在當(dāng)時(shí)的評(píng)估價(jià)格為27萬(wàn)元,。

證人毛某稱，童敏曾邀請(qǐng)他去過(guò)兩次南昌,，第二次在一家飯店就餐時(shí),，童敏請(qǐng)了時(shí)任南昌市市長(zhǎng)的劉某和主管南昌市招商引資的一位副市長(zhǎng)。飯間談起構(gòu)建南昌企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的文案,，他感覺(jué)市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)對(duì)他所提文案不感興趣,，之后童敏再也沒(méi)有提過(guò)這件事情。

2002年或者2003年的一天,，他和童敏一起吃飯時(shí),，談到童敏的車比較舊，老出問(wèn)題,。他說(shuō)家里有一輛車閑著,，隨后將本田雅閣車借給童敏使用，童敏一直未還,。他和童敏私交不錯(cuò),，童敏是部委秘書(shū)，聯(lián)絡(luò)面較廣,，在政策咨詢,、產(chǎn)業(yè)方向等方面信息較多，他希望童敏日后對(duì)他有所幫助,。

　　收藥企60余萬(wàn) 對(duì)請(qǐng)托事項(xiàng)“應(yīng)付”

2005年至2014年,，時(shí)任國(guó)家食藥局國(guó)家食品安全監(jiān)察專員、食品安全監(jiān)察司副司長(zhǎng),、司長(zhǎng),、食品許可司司長(zhǎng),、保化司司長(zhǎng),、國(guó)家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司副司長(zhǎng),、司長(zhǎng)等職務(wù)的童敏先后收受廣州一家藥企董事長(zhǎng)陳某送給的現(xiàn)金、銀行卡等財(cái)物共計(jì)折合63萬(wàn)余元,。

2008年7月,，這家藥企在國(guó)家食藥局申請(qǐng)注冊(cè)枸櫞酸鉍雷尼替丁膠囊，老板陳某多次請(qǐng)求童敏幫忙加快審評(píng)進(jìn)度,。童敏答應(yīng)幫忙,，并讓陳某提交了一份審評(píng)進(jìn)度單，但事后未予過(guò)問(wèn),。至2016年1月,，該件注冊(cè)申請(qǐng)由國(guó)家食藥總局藥品審評(píng)中心送至注冊(cè)司審批。

陳某證言顯示,，兩人相識(shí)于1993年,。從2004年或2005年開(kāi)始，童敏每年大年初三都來(lái)廣州看望老領(lǐng)導(dǎo)時(shí),，都會(huì)叫上自己一起去,，自己會(huì)給童敏1萬(wàn)元現(xiàn)金，大概持續(xù)了10年,。陳某多次贈(zèng)送童敏銀行卡，并多次向卡內(nèi)存錢,。他曾將一張存有3000元的工行卡交給童敏,，隨后分兩次匯入5萬(wàn)元。

送給童敏的第二張卡是在北京辦理的,，開(kāi)戶時(shí)存入了100元,，在2004年6月14日至2011年1月21日共往這張卡里存入了36萬(wàn)元；此后又給了童敏第三張卡,。

大概2010年,、2011年春節(jié)，童敏到了廣州,。陳某找童敏幫忙加快公司新藥的審評(píng)進(jìn)度,。童敏表示等回去以后看看，如果能幫忙就幫,。后每年童敏到廣州時(shí)自己都會(huì)向他提審評(píng)的事,，可童敏都說(shuō)幫其看看。

童敏曾供述稱,，陳某的申請(qǐng)一直在排隊(duì),，陳某找他幫忙,，當(dāng)時(shí)他說(shuō)這是電腦排隊(duì)，不能插隊(duì),。過(guò)了幾個(gè)月,，陳某到北京，再次請(qǐng)他幫忙,，他應(yīng)付稱有機(jī)會(huì)幫他問(wèn)問(wèn),，事后并沒(méi)幫忙問(wèn)這事。

以借為名 要老板支付女兒10萬(wàn)加元留學(xué)費(fèi)

2010年5月至2011年7月,，趙某公司先后向國(guó)家食藥局提交碧生源牌清源茶,、碧生源牌潤(rùn)元茶、碧生源牌思悅顆粒的申報(bào)資料,，趙某請(qǐng)托童敏幫忙加快審批進(jìn)度,，童敏答應(yīng)盡力幫忙。后童敏在審批表司領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核欄簽字批準(zhǔn),。

2011年上半年,，童敏以借為名，要求趙某為女兒支付10萬(wàn)加拿大元的學(xué)習(xí)費(fèi),。同年,，趙某委托他人向童敏的女兒支付了這筆費(fèi)用（按2011年最低中間價(jià)折算折合人民幣60萬(wàn)余元）。后童敏未予歸還,，也沒(méi)說(shuō)過(guò)要還,。

趙某在證言中稱，2011年左右,，童敏說(shuō)女兒在加拿大上學(xué),，急需用10萬(wàn)加元支付一筆和學(xué)習(xí)有關(guān)的費(fèi)用，問(wèn)他在加拿大有沒(méi)有熟人,，幫他應(yīng)個(gè)急,，他在國(guó)內(nèi)還給他錢。趙某讓同學(xué)幫忙給童敏的女兒打過(guò)去10萬(wàn)加元,。之后,，童敏沒(méi)提過(guò)還這筆錢的事情，也一直沒(méi)有還,。

童敏曾供述稱,，2009年，其在一次會(huì)上認(rèn)識(shí)了趙某,。2011年上半年,，前妻劉某說(shuō)女兒想在加拿大貸款買房，因?yàn)橼w某之前幫他給女兒和前妻帶過(guò)錢,，他想到向趙某借錢,。當(dāng)時(shí)提出向趙某借10萬(wàn)加元,，等他南昌的房子賣了就還他，趙某答應(yīng)了,，因?yàn)殛P(guān)系熟沒(méi)打借條,。

情婦一起收錢 向藥企老板要錢買奧迪

2009年至2011年間，童敏接受杭州醫(yī)企董事長(zhǎng)張某的請(qǐng)托,，為張某公司向國(guó)家食藥局申請(qǐng)保健品更名和轉(zhuǎn)讓,，為張某和自己的情婦蘇某銷售藥材提供幫助。為此,，童敏于2011年7月至2015年3月,，先后在北京收受或同意其情婦蘇某收受張某給予的錢款，共計(jì)93萬(wàn)余元,，其中,，情婦蘇某50萬(wàn)元，購(gòu)買奧迪牌轎車一輛,。

張某在證言中稱,，2011年年初，童敏介紹他代理加拿大進(jìn)口的海狗油軟膠囊保健品,，后來(lái)外企想取消他的代理權(quán),，在童敏的斡旋下，該公司繼續(xù)代理,。2011年底,，公司在北京成立銷售辦事處，經(jīng)理蘇某是童敏推薦的,。一次吃飯,，蘇某提出需要一輛車，他知道蘇某和童敏是情人關(guān)系,，為了討好童敏，就馬上同意了,。湊了50萬(wàn)元現(xiàn)金送給蘇某,，蘇某買了一輛銀灰色的奧車Q5轎車。

蘇某稱,，2006年至2012年間,，其與童敏感情好過(guò)。

2011年,，童敏推薦蘇某到張某的公司北京辦事處工作,。一次她當(dāng)著童敏的面提出北京辦事處要買輛車，落在她名下使用,。童敏說(shuō)奧迪Q5性價(jià)比挺好,，張某表示就買奧迪Q5,。2011年上半年，3人一起吃飯時(shí),，張某提出公司想向同仁堂健康公司提供蟲(chóng)草,。后來(lái)甘肅某藥業(yè)的楊總找到她和張某，希望通過(guò)她和張某賣蟲(chóng)草給同仁堂健康公司,。談好以后,，她共得到收益52萬(wàn)元。

　　庭審 只承認(rèn)收了兩人錢 否認(rèn)其他指控

在法庭上,，對(duì)于檢方的指控,，童敏提出了異議，他只認(rèn)可收受了董某和李某山的錢,。

童敏表示,，他借毛某的車，和與毛某找他辦事沒(méi)有關(guān)系,。車是在毛某找他辦理在南昌建立產(chǎn)權(quán)交易中心而未辦成的兩年后送的,，而且他也沒(méi)給毛某辦過(guò)事，毛某借車給他是出于兩人的私交,。

同樣,，對(duì)于指控的李某海借給他車輛一事，童敏也說(shuō),，他沒(méi)有管過(guò)藥品,，沒(méi)有為李某海辦過(guò)事，李某海借給他車是為了維持與他的關(guān)系,。

童敏說(shuō),，陳某讓他托人為陳某的企業(yè)產(chǎn)品加快審評(píng)，他當(dāng)時(shí)就明確拒絕了,。陳某向他打聽(tīng)陳某公司審評(píng)慢的原因時(shí),，“我當(dāng)時(shí)只是搪塞，說(shuō)有機(jī)會(huì)會(huì)幫陳某找人問(wèn),，實(shí)際上我沒(méi)有找人問(wèn),。我收受陳某的錢財(cái)是基于私人友誼，與職務(wù)行為無(wú)關(guān),?！?/p>

對(duì)于收受李某恒的錢，童敏說(shuō)是因?yàn)榕c李某恒合作炒股分得的利潤(rùn),，“李某恒說(shuō)給我10萬(wàn)元,，是我?guī)屯跄痴夜ぷ骱徒榻B印刷業(yè)務(wù)的錢，不符合正常邏輯,?！?/p>

“借錢”在加拿大買房 沒(méi)讓人給情婦買車

對(duì)于指控收受趙某的錢,，童敏稱，“趙某曾多次表示,，我家屬在加拿大有什么事要辦一定要找他,。后來(lái)因?yàn)槲乙o家人在加拿大買房，才向趙某借了10萬(wàn)加元,。借錢時(shí)就約定,，待我賣了南昌的房子就還給趙某錢。沒(méi)有及時(shí)還款,，是因?yàn)槲夜ぷ髅Φ仍?，沒(méi)把房子賣掉，而不是不想賣房,。時(shí)間長(zhǎng)了,，也就不想還錢了。對(duì)趙某公司產(chǎn)品的審批,，我是正常履職,，沒(méi)有因?yàn)橄蜈w某借錢而為趙某謀取利益?！?/p>

童敏說(shuō),，張某給他錢，主要是因?yàn)樗畠撼鰢?guó)留學(xué),，“張某希望我?guī)退S系一些關(guān)系,，以及我與張某合伙經(jīng)營(yíng)的蟲(chóng)草生意能掙錢。我沒(méi)有明示或暗示張某為情婦蘇某買車,，張某給蘇某買車與我沒(méi)有關(guān)系,。”

另外,，童敏表示,，他除了收受陳某財(cái)物外，其他指控的事實(shí)均為主動(dòng)交代,，他具有坦白情節(jié),，他還揭發(fā)蔣某和李某給其行賄或介紹賄賂，有立功表現(xiàn),。他從來(lái)沒(méi)有索賄,，沒(méi)有違規(guī)審批,，沒(méi)有給國(guó)家和人民利益造成損失,，他愿意退賠全部犯罪所得，希望法庭能夠?qū)ζ鋸妮p處罰,。

童敏的辯護(hù)人則提出了相似的意見(jiàn),，此外還提出童敏具有坦白,、認(rèn)罪悔罪等法定、酌定從輕,、減輕處罰情節(jié),。

　　判決 被告人因受賄一審判10年

法院審理后認(rèn)為，童敏利用職務(wù)上的便利,，或利用其職權(quán),、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,，在企業(yè)經(jīng)營(yíng),、保健食品審批、藥品審評(píng),、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中為他人提供幫助,，多次收受他人給予的財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬(wàn)余元，其行為已構(gòu)成受賄罪,。

鑒于童敏因涉嫌受賄被調(diào)查后,，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚不掌握的小部分受賄事實(shí)，具有坦白情節(jié),；積極退繳全部贓款贓物,，部分認(rèn)罪，有一定悔罪表現(xiàn),，法院對(duì)其從輕處罰,。

二中院作出一審判決，以受賄罪,，判處童敏有期徒刑10年,，并處罰金50萬(wàn)元；責(zé)令童敏退賠違法所得316萬(wàn)余元予以沒(méi)收,，上繳國(guó)庫(kù),。文/記者 洪雪