原標(biāo)題：北京發(fā)布工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放時(shí)間表：2019年底前基本完成超標(biāo)問(wèn)題整治工作

每經(jīng)記者李彪

5月12日,，北京市環(huán)保局印發(fā)《北京市工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》指出,，到2017年底,，鋼鐵、火電,、水泥,、煤炭、造紙,、印染,、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施取得明顯成效,，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,，環(huán)境守法良好氛圍基本形成。到2020年底，各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放,，環(huán)境治理體系更加健全,，環(huán)境守法成為常態(tài)。同時(shí)提出,，2019年底前,，基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問(wèn)題整治工作。

北京市環(huán)保局強(qiáng)調(diào),，實(shí)施超標(biāo)排污聯(lián)合懲戒,，環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，依法依規(guī)對(duì)違法排污單位及其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員實(shí)施限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,、停止優(yōu)惠政策、限制考核表彰等聯(lián)合懲戒措施,。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，相對(duì)于周邊地區(qū)而言，北京市的工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)的壓力要小一些,，但是,，仍存在一些小散亂污企業(yè)，且一些諸如揮發(fā)性有機(jī)物等特定污染物的達(dá)標(biāo)排放的控制也會(huì)有一定難度,。

8重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù)年底前完成

《方案》要求,，選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，或發(fā)放排污許可證等行業(yè)優(yōu)先重點(diǎn)實(shí)施,，通過(guò)重點(diǎn)帶動(dòng)一般，推動(dòng)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,。工業(yè)污染源是指納入排污許可管理的固定污染源,。

《方案》對(duì)于完成工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放提出了明確的時(shí)間表，2017年底前,，完成鋼鐵,、火電、水泥,、煤炭,、造紙、印染,、污水處理廠,、垃圾焚燒廠等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù)；2019年底前,，基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問(wèn)題整治工作,；2020年,，進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)污染源超標(biāo)問(wèn)題整治成效。

馬軍稱,，北京存在小散亂污企業(yè),，特別是遠(yuǎn)郊地區(qū)，小散亂污企業(yè)的問(wèn)題仍然比較突出,。同時(shí),，一般性污染物排放的控制，北京市做得相對(duì)較好,，但是,，一些特定污染物，比如涉及揮發(fā)性有機(jī)物的印刷,、噴涂等企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題,，還會(huì)有一些挑戰(zhàn)。

根據(jù)工作任務(wù)安排,，北京市環(huán)保局要求,，結(jié)合日常監(jiān)管、違法案件查處,、污染源在線監(jiān)控等情況,，對(duì)工業(yè)污染源排放情況進(jìn)行深入分析，全面排查工業(yè)污染源超標(biāo)排放,、偷排偷放,、數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題,，切實(shí)掌握超標(biāo)排放企業(yè)清單及存在問(wèn)題,。2018年底前完成達(dá)標(biāo)排放評(píng)估工作。

同時(shí),，在全面排查和評(píng)估的基礎(chǔ)上,，《方案》強(qiáng)調(diào)，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè),，要督促其嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),，加密對(duì)超標(biāo)因子的監(jiān)測(cè)頻次，并及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告,。在對(duì)違法行為依法處罰的同時(shí),，能立即整改的，要責(zé)令企業(yè)立即整改解決,；一時(shí)難以完成整改的,，要責(zé)令其明確落實(shí)整改的措施、責(zé)任和時(shí)限,；問(wèn)題嚴(yán)重,、達(dá)標(biāo)無(wú)望的,，要依法提請(qǐng)地方人民政府責(zé)令關(guān)閉。

值得一提的是,，對(duì)于超標(biāo)排污問(wèn)題,，北京市將采取聯(lián)合懲戒的方式，環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,，依法依規(guī)對(duì)違法排污單位及其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員實(shí)施限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、停止優(yōu)惠政策,、限制考核表彰等聯(lián)合懲戒措施,，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布相關(guān)信息。

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