在今年社保基金的投資版圖中,,直接股權(quán)投資也占有重要的地位,。樓繼偉表示,直接股權(quán)投資要注重尋找優(yōu)質(zhì)地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,,在境外投資策略上,,還將進(jìn)一步豐富境外固定收益產(chǎn)品鏈條,,適時(shí)提高投資規(guī)模和配置比例,。
養(yǎng)老金“入市”安全有保障
具體來(lái)說(shuō),社?;鹩扇糠纸M成,,最大的部分為全國(guó)社保基金權(quán)益,,即為未來(lái)基本養(yǎng)老金缺口準(zhǔn)備的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,,第二部分為個(gè)人賬戶權(quán)益,即社?;鹄硎聲?huì)受托管理的9省市做實(shí)個(gè)人賬戶的資金,,第三部分是地方委托資金權(quán)益為受托管理的地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
上述會(huì)議披露的第三部分資金“地方委托資金權(quán)益2,,263.45億元”,,是指最近3年來(lái),廣東,、山東各自拿出1000億元養(yǎng)老金進(jìn)行市場(chǎng)化投資的本金和收益,。截至2016年底,2015年初與山東省簽署的1000億元養(yǎng)老基金的委托投資合同,,其委托資金已全部到賬運(yùn)營(yíng),。
今年以來(lái),基本養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作的階段,。人社部數(shù)據(jù)顯示,,截至3月底,,北京、上海,、河南,、湖北、廣西,、云南,、陜西等7個(gè)省(區(qū),、市)政府與社?;饡?huì)簽署了委托投資合同,合同總金額3600億元,,其中1370億元資金已經(jīng)到賬并開始投資,,其他資金將按合同約定分年、分批到位,。
樓繼偉表示,,未來(lái)養(yǎng)老基金與儲(chǔ)備基金的預(yù)期收益率會(huì)存在較大差異,大概率下養(yǎng)老基金的預(yù)期收益率會(huì)低于儲(chǔ)備基金,。
這是因?yàn)轲B(yǎng)老基金屬于階段性結(jié)余,,流動(dòng)性要求高,風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低,,各委托省份均要求有保底收益率,,在投資運(yùn)營(yíng)上更為謹(jǐn)慎。
樓繼偉稱,,與儲(chǔ)備基金相比,,養(yǎng)老基金重點(diǎn)配置固定收益產(chǎn)品,不能投資境外資產(chǎn)和私募股權(quán)基金,,投資股票等資產(chǎn)的比例也較低,。因此,養(yǎng)老基金的安全性更有保障,,但預(yù)期收益率也會(huì)相應(yīng)低一些,。
劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)需精算在先
在未來(lái)3年,社?;饡?huì)的重要任務(wù)之一,,是做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金和受托管理規(guī)模,其中關(guān)鍵的一項(xiàng)是,,推動(dòng)完善劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案,爭(zhēng)取方案盡快出臺(tái),。
2013年,,中共十八屆三中全會(huì)明確提出,,“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年政府工作報(bào)告中,,首次明確提出“制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;疝k法”。在今年全國(guó)兩會(huì)上,,李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確提出今年要 “穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金”,。
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