一把手不守紀律規(guī)矩會給一個單位帶來怎樣的影響,？近日,，浙江省淳安縣紀委通過巡察移交問題線索,，查處了縣水務(wù)有限公司腐敗窩案。一把手貪婪引發(fā)“塌方式”腐敗,，該公司原經(jīng)理方偉明,、副經(jīng)理徐垚等5人被開除黨籍，移送司法機關(guān)處理,，2人受到留黨察看處分,。

利欲熏心，私設(shè)4個小金庫

1994年,，方偉明大學(xué)畢業(yè)后,，被分配到淳安縣自來水公司（淳安縣水務(wù)有限公司前身）工作，從最基層的管道安裝工干起,，通過自身努力逐步走上公司領(lǐng)導(dǎo)崗位,。2013年，方偉明被任命為縣水務(wù)有限公司經(jīng)理,。

然而上任沒多久,，方偉明就把公司財務(wù)科長孫蘊慧叫到辦公室，交代她：“公司接待開支不夠用,，需要另外拿些錢到賬外來開支,，資金進出由你保管、記賬,?！?/p>

隨后，孫蘊慧按照方偉明的交代,，將水務(wù)公司下屬一家設(shè)計分公司的收入轉(zhuǎn)入自己的私人銀行賬戶,，成為供方偉明等人揮霍使用的小金庫,。

在嘗到甜頭后,，方偉明又在公司下屬單位管道安裝公司處另設(shè)了一個小金庫,，安排安裝公司副科長洪衛(wèi)騰以虛增工程款的形式套取國有資金。

就這樣,，通過虛開設(shè)計費發(fā)票,、虛增工程款、截留廢舊材料出售等方式,，方偉明共私設(shè)了4個小金庫,，累計套取國有資金150余萬元。這些錢,，大部分被方偉明等人以獎金福利名義進行私分侵吞,，部分用于吃喝、旅游,、出入KTV等支出,。在他擔(dān)任經(jīng)理期間，從小金庫支出的KTV消費就多達數(shù)十次,，金額11萬余元,。

搞小圈子，領(lǐng)導(dǎo)班子集體淪陷

更為可笑的是,，方偉明自詡是一個大方的人,。每逢節(jié)假日，他都會讓人從小金庫提取部分現(xiàn)金,，以油補,、加班費、過節(jié)費的名義發(fā)給班子成員,、財務(wù)經(jīng)辦人等,。2014年底，方偉明等人到杭州出差辦事,，有人提出快過年了,，給大家買件衣服，他很痛快地就答應(yīng)了,，通過小金庫支付了1.7萬元,。

送禮，是方偉明私設(shè)小金庫的另一個用途,。2015年,，方偉明讓經(jīng)辦人用小金庫的錢購買了9萬元某大型商場購物卡，計劃用來送禮跑關(guān)系,，可是跑了一圈卻發(fā)現(xiàn)沒人肯收,。2016年初，他通過工程老板把部分購物卡兌換成現(xiàn)金,，用于自己在外吃喝費用,。

這種風(fēng)氣也帶到了他身邊的小圈子中,。淳安縣紀委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些小圈子成員和工程老板搞權(quán)錢交易,、收受禮品禮卡的不少,。2014年，在一次例行檢查時,，縣紀委發(fā)現(xiàn)水務(wù)公司用公款購買了價值3萬元的超市購物卡,。為應(yīng)付檢查，方偉明等人從下屬小金庫里取出3萬元補到水務(wù)公司賬上,，表示通過內(nèi)部職工出資購買購物卡的方式進行了整改,，并附上水務(wù)公司的收款票據(jù)和假清單。風(fēng)頭過后,，方偉明將這3萬元購物卡分給屬于自己小圈子的班子成員,、財務(wù)等人。

耍小聰明,，欺騙組織對抗審查

紙里終究兜不住火,。2015年5月，方偉明讓洪衛(wèi)騰從小金庫中轉(zhuǎn)6萬元至自己銀行賬戶上,，用于私用,。聽到縣紀委正在調(diào)查水務(wù)公司的傳言，方偉明害怕東窗事發(fā),，又將這6萬元通過銀行轉(zhuǎn)賬還到了下屬公司賬上,。但是，他對這6萬元卻始終念念不忘,。

“一直到2016年初,，紀委都沒來調(diào)查，我覺得應(yīng)該是安全了,，就又從洪衛(wèi)騰那把這6萬元拿了回來,。”這一次,，方偉明考慮銀行轉(zhuǎn)賬有記錄不安全,，讓洪衛(wèi)騰直接取現(xiàn)金交給他。

為了對抗組織審查,，方偉明不光在收錢的方式上“動腦筋”,，還伙同他人在相關(guān)資料上“做手腳”。2015年年底,，方偉明把時任水務(wù)公司副經(jīng)理的徐垚叫到辦公室：“紀委可能在調(diào)查我們,，我們設(shè)計分公司是有問題的，一查起來事情可能要暴露。我們要趕快把公司轉(zhuǎn)成私人公司,?！碑?dāng)天下午，方偉明,、徐垚等人就趕到杭州補簽了一份假合同，把時間倒簽到2010年,，將設(shè)計分公司變成了徐垚名下的私人公司,。

“聰明反被聰明誤?！贝景部h紀委相關(guān)同志介紹,，方偉明的這些小聰明，沒能幫他逃脫黨紀國法的制裁,，反而成為加重處罰的依據(jù),。千島湖建設(shè)集團作為縣水務(wù)公司的上級主管單位，分管領(lǐng)導(dǎo)因履責(zé)不力也被追責(zé),。（本報記者 顏新文 通訊員 毛勇鋒 張芳）

來源：中國紀檢監(jiān)察報