中國軍事專家張軍社接受媒體采訪時表示,根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議,,迄今為止中國已經(jīng)派出22批護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域護航,。在執(zhí)行任務(wù)過程中,,護航官兵休整和護航編隊食品、油料補給遇到很多實際困難,?!氨热纾F(xiàn)在護航編隊的補給都是臨時??吭谄渌麌业母劭?,臨時組織人員進行蔬菜、食品的采購,,有很多不便,。護航編隊艦船耗油量很大,油料補給非常必要,。但在補給過程中經(jīng)常出現(xiàn)不少問題,,比如油料的型號、艦船在補給油料過程中和地面的接口有時不同,,需要臨時準備,?!贝送?,每次臨時停靠他國港口,,都要通過外交渠道與到達國進行協(xié)調(diào),。因此如果能在護航線路中選擇一個合適的地方修建保障設(shè)施,我們艦艇停靠更加便利,,官兵休整和后勤補給更有保障,。“而且中國在吉布提建立的是后勤保障設(shè)施,,目標,、規(guī)模和功能遠遠達不到軍事基地的級別?!?/p>
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院講師李晨曾撰文解讀中國建設(shè)海外保障基地的必要性,,他表示,中國在吉布提建立后勤保障設(shè)施,,是為解決護航編隊的后勤保障困難“量身定做”之舉,。
文章稱,從戰(zhàn)略需求來看,,當(dāng)前中國在海外,,尤其是第一島鏈和亞太以外對軍事力量的需求,不是高烈度戰(zhàn)爭,,而是非戰(zhàn)爭軍事行動,,包括護航與撤僑、國際維和,、自然災(zāi)害救援,、交流、訪問和聯(lián)合訓(xùn)練,、演習(xí)等,。在裝備性能和人員素質(zhì)提升之后,遂行這類任務(wù)最大的挑戰(zhàn)來源于后勤保障,。短期的海外非戰(zhàn)爭軍事行動,,如艦艇出訪、救災(zāi)物資的空運,、聯(lián)合軍事演習(xí)等,,可更多依靠出發(fā)前的國內(nèi)保障、補給艦船的伴隨保障,,以及東道國臨時提供的便利與支持,。不過,以上保障方式難以滿足常態(tài)化的海上非戰(zhàn)爭軍事行動的需求,?!敖7烙⑦h海護衛(wèi)”的海軍戰(zhàn)略,,決定了中國在維護海上戰(zhàn)略通道安全時,,主要采取非戰(zhàn)爭軍事行動為特征的護航行動,并且重視國際合作的作用,這也確立了吉布提基地的后勤保障使命,。