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受權(quán)發(fā)布:中華人民共和國(guó)核安全法

2017-09-02 02:00:51    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

新華社北京9月1日電

中華人民共和國(guó)核安全法

(2017年9月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

目錄

第一章 總則

第二章 核設(shè)施安全

第三章 核材料和放射性廢物安全

第四章 核事故應(yīng)急

第五章 信息公開和公眾參與

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了保障核安全,,預(yù)防與應(yīng)對(duì)核事故,,安全利用核能,保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi),,對(duì)核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防,、保護(hù),、緩解和監(jiān)管等安全措施,防止由于技術(shù)原因,、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,,最大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動(dòng),適用本法,。

核設(shè)施,,是指:

(一)核電廠,、核熱電廠、核供汽供熱廠等核動(dòng)力廠及裝置,;

(二)核動(dòng)力廠以外的研究堆,、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等其他反應(yīng)堆,;

(三)核燃料生產(chǎn),、加工、貯存和后處理設(shè)施等核燃料循環(huán)設(shè)施,;

(四)放射性廢物的處理,、貯存、處置設(shè)施,。

核材料,,是指:

(一)鈾-235材料及其制品;

(二)鈾-233材料及其制品,;

(三)钚-239材料及其制品,;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要管制的核材料,。

放射性廢物,,是指核設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的,,含有放射性核素或者被放射性核素污染,,其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物,。

第三條 國(guó)家堅(jiān)持理性,、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,,加強(qiáng)核安全能力建設(shè),,保障核事業(yè)健康發(fā)展。

第四條 從事核事業(yè)必須遵循確保安全的方針,。

核安全工作必須堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主、責(zé)任明確,、嚴(yán)格管理,、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管,、全面保障的原則,。

第五條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任。

為核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,,應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任,。

第六條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門,、能源主管部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作,。

國(guó)家建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)工作,。

第七條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制國(guó)家核安全規(guī)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 國(guó)家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工制定核安全標(biāo)準(zhǔn),。核安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

核安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步適時(shí)修改,。

第九條 國(guó)家制定核安全政策,,加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門,、核工業(yè)主管部門和能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)積極培育和建設(shè)核安全文化,,將核安全文化融入生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、科研和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),。

第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持核安全相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研究,、開發(fā)和利用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,注重核安全人才的培養(yǎng)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科研規(guī)劃中安排與核設(shè)施,、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),、評(píng)估相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)研究專項(xiàng),推廣先進(jìn),、可靠的核安全技術(shù),。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,、與核安全有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)等單位,,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開發(fā)先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù),,充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,,提高核安全水平。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得危害核設(shè)施,、核材料安全,。

公民、法人和其他組織依法享有獲取核安全信息的權(quán)利,,受到核損害的,,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十二條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施,、核材料的安全保衛(wèi)工作,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,,防范對(duì)核設(shè)施,、核材料的破壞、損害和盜竊,。

第十三條 國(guó)家組織開展與核安全有關(guān)的國(guó)際交流與合作,,完善核安全國(guó)際合作機(jī)制,防范和應(yīng)對(duì)核恐怖主義威脅,,履行中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約所規(guī)定的義務(wù)。

第二章 核設(shè)施安全

第十四條 國(guó)家對(duì)核設(shè)施的選址,、建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,科學(xué)論證,合理布局,。

國(guó)家根據(jù)核設(shè)施的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,,對(duì)核設(shè)施實(shí)行分類管理,。

第十五條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備保障核設(shè)施安全運(yùn)行的能力,,并符合下列條件:

(一)有滿足核安全要求的組織管理體系和質(zhì)量保證,、安全管理,、崗位責(zé)任等制度;

(二)有規(guī)定數(shù)量,、合格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,;

(三)具備與核設(shè)施安全相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、資源配置和財(cái)務(wù)能力,;

(四)具備必要的核安全技術(shù)支撐和持續(xù)改進(jìn)能力,;

(五)具備應(yīng)急響應(yīng)能力和核損害賠償財(cái)務(wù)保障能力;

(六)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置核設(shè)施縱深防御體系,,有效防范技術(shù)原因,、人為原因和自然災(zāi)害造成的威脅,確保核設(shè)施安全,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),,并接受國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門的審查。

第十七條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備,、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系,,有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量,,確保設(shè)備的性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,,工程和服務(wù)等滿足核安全相關(guān)要求,。

第十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制輻射照射,,確保有關(guān)人員免受超過國(guó)家規(guī)定劑量限值的輻射照射,確保輻射照射保持在合理,、可行和盡可能低的水平,。

第十九條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè),,并定期向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,。

第二十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行核安全教育和技能培訓(xùn)并進(jìn)行考核,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康檢查,保障從業(yè)人員的安全和健康,。

第二十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家規(guī)劃確定的核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施的廠址予以保護(hù),,在規(guī)劃期內(nèi)不得變更廠址用途,。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施周圍劃定規(guī)劃限制區(qū),,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門同意后實(shí)施,。

禁止在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆,、腐蝕性物品的生產(chǎn),、貯存設(shè)施以及人口密集場(chǎng)所。

第二十二條 國(guó)家建立核設(shè)施安全許可制度,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址,、建造、運(yùn)行,、退役等活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)S可。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位要求變更許可文件規(guī)定條件的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),。

第二十三條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)、地震,、氣象、水文,、環(huán)境和人口分布等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,,在滿足核安全技術(shù)評(píng)價(jià)要求的前提下,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交核設(shè)施選址安全分析報(bào)告,,經(jīng)審查符合核安全要求后,,取得核設(shè)施場(chǎng)址選擇審查意見書。

第二十四條 核設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合核安全標(biāo)準(zhǔn),,采用科學(xué)合理的構(gòu)筑物,、系統(tǒng)和設(shè)備參數(shù)與技術(shù)要求,提供多樣保護(hù)和多重屏障,,確保核設(shè)施運(yùn)行可靠,、穩(wěn)定和便于操作,滿足核安全要求,。

第二十五條 核設(shè)施建造前,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出建造申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)核設(shè)施建造申請(qǐng)書,;

(二)初步安全分析報(bào)告,;

(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;

(四)質(zhì)量保證文件,;

(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。

第二十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位取得核設(shè)施建造許可證后,應(yīng)當(dāng)確保核設(shè)施整體性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

核設(shè)施建造許可證的有效期不得超過十年,。有效期屆滿,需要延期建造的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),。但是,有下列情形之一且經(jīng)評(píng)估不存在安全風(fēng)險(xiǎn)的除外:

(一)國(guó)家政策或者行為導(dǎo)致核設(shè)施延期建造,;

(二)用于科學(xué)研究的核設(shè)施,;

(三)用于工程示范的核設(shè)施;

(四)用于乏燃料后處理的核設(shè)施,。

核設(shè)施建造完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試,,驗(yàn)證其是否滿足設(shè)計(jì)的核安全要求。

第二十七條 核設(shè)施首次裝投料前,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出運(yùn)行申請(qǐng),,并提交下列材料:

(一)核設(shè)施運(yùn)行申請(qǐng)書;

(二)最終安全分析報(bào)告,;

(三)質(zhì)量保證文件,;

(四)應(yīng)急預(yù)案;

(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位取得核設(shè)施運(yùn)行許可證后,應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定運(yùn)行,。

核設(shè)施運(yùn)行許可證的有效期為設(shè)計(jì)壽期,。在有效期內(nèi),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)法律,、行政法規(guī)和新的核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,,對(duì)許可證規(guī)定的事項(xiàng)作出合理調(diào)整。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位調(diào)整下列事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn):

(一)作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物,、系統(tǒng)和設(shè)備;

(二)運(yùn)行限值和條件,;

(三)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件,。

第二十八條 核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿需要繼續(xù)運(yùn)行的,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前五年,,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出延期申請(qǐng),,并對(duì)其是否符合核安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證、驗(yàn)證,,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,,方可繼續(xù)運(yùn)行。

第二十九條 核設(shè)施終止運(yùn)行后,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取安全的方式進(jìn)行停閉管理,,保證停閉期間的安全,確保退役所需的基本功能,、技術(shù)人員和文件,。

第三十條 核設(shè)施退役前,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出退役申請(qǐng),,并提交下列材料:

(一)核設(shè)施退役申請(qǐng)書,;

(二)安全分析報(bào)告;

(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,;

(四)質(zhì)量保證文件,;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。

核設(shè)施退役時(shí),,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照合理、可行和盡可能低的原則處理,、處置核設(shè)施場(chǎng)址的放射性物質(zhì),,將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的放射性水平降低至滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

核設(shè)施退役后,,核設(shè)施所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施場(chǎng)址及其周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類和濃度組織監(jiān)測(cè),。

第三十一條 進(jìn)口核設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿足中華人民共和國(guó)有關(guān)核安全法律,、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,,并報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。

出口核設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)核設(shè)施出口管制的規(guī)定,。

第三十二條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序,對(duì)核設(shè)施安全許可申請(qǐng)組織安全技術(shù)審查,,滿足核安全要求的,,在技術(shù)審查完成之日起二十日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予許可的決定,。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審批核設(shè)施建造,、運(yùn)行許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和核設(shè)施所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府征詢意見,,被征詢意見的單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

第三十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門組織安全技術(shù)審查時(shí),,應(yīng)當(dāng)委托與許可申請(qǐng)單位沒有利益關(guān)系的技術(shù)支持單位進(jìn)行技術(shù)審評(píng),。受委托的技術(shù)支持單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

第三十四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門成立核安全專家委員會(huì),,為核安全決策提供咨詢意見。

制定核安全規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行核設(shè)施重大安全問題技術(shù)決策,,應(yīng)當(dāng)咨詢核安全專家委員會(huì)的意見。

第三十五條 國(guó)家建立核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核安全報(bào)告制度,,具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋制度,并及時(shí)處理核安全報(bào)告信息,,實(shí)現(xiàn)信息共享,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系。

第三十六條 為核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)服務(wù)的單位,,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)S可,。境外機(jī)構(gòu)為境內(nèi)核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)注冊(cè),。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)進(jìn)口的核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn),。

第三十七條 核設(shè)施操縱人員以及核安全設(shè)備焊接人員、無損檢驗(yàn)人員等特種工藝人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資格證書,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位以及核安全設(shè)備制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)聘用取得相應(yīng)資格證書的人員從事與核設(shè)施安全專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作,。

第三章 核材料和放射性廢物安全

第三十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和其他有關(guān)單位持有核材料,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件依法取得許可,并采取下列措施,,防止核材料被盜,、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和使用,,保障核材料的安全與合法利用:

(一)建立專職機(jī)構(gòu)或者指定專人保管核材料,;

(二)建立核材料衡算制度,保持核材料收支平衡,;

(三)建立與核材料保護(hù)等級(jí)相適應(yīng)的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng),;

(四)建立信息保密制度,采取保密措施,;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

第三十九條 產(chǎn)生,、貯存、運(yùn)輸,、后處理乏燃料的單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保乏燃料的安全,,并對(duì)持有的乏燃料承擔(dān)核安全責(zé)任。

第四十條 放射性廢物應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類處置,。

低,、中水平放射性廢物在國(guó)家規(guī)定的符合核安全要求的場(chǎng)所實(shí)行近地表或者中等深度處置。

高水平放射性廢物實(shí)行集中深地質(zhì)處置,,由國(guó)務(wù)院指定的單位專營(yíng),。

第四十一條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、放射性廢物處理處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性廢物進(jìn)行減量化,、無害化處理,、處置,確保永久安全,。

第四十二條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府編制低,、中水平放射性廢物處置場(chǎng)所的選址規(guī)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制高水平放射性廢物處置場(chǎng)所的選址規(guī)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

放射性廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與核能發(fā)展的要求相適應(yīng)。

第四十三條 國(guó)家建立放射性廢物管理許可制度,。

專門從事放射性廢物處理,、貯存、處置的單位,,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)S可,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的處理、貯存設(shè)施,處理,、貯存本單位產(chǎn)生的放射性廢物的,,無需申請(qǐng)?jiān)S可。

第四十四條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理,,使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的,、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后,及時(shí)送交放射性廢物處置單位處置,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的放射性廢氣進(jìn)行處理,,達(dá)到國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放,。

第四十五條 放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求,,對(duì)其接收的放射性廢物進(jìn)行處置。

放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性廢物處置情況記錄檔案,,如實(shí)記錄處置的放射性廢物的來源,、數(shù)量、特征,、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng),。記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

第四十六條 國(guó)家建立放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉制度,。

放射性廢物處置設(shè)施有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù),并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記:

(一)設(shè)計(jì)服役期屆滿,;

(二)處置的放射性廢物已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)容量,;

(三)所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化,不適宜繼續(xù)處置放射性廢物,;

(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要關(guān)閉的情形。

第四十七條 放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉前,,放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任人及其責(zé)任,;

(二)安全監(jiān)護(hù)費(fèi)用,;

(三)安全監(jiān)護(hù)措施;

(四)安全監(jiān)護(hù)期限,。

放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉后,,放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)護(hù);經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,,將其交由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理。

第四十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納乏燃料處理處置費(fèi)用,,列入生產(chǎn)成本。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)提核設(shè)施退役費(fèi)用,、放射性廢物處置費(fèi)用,列入投資概算,、生產(chǎn)成本,,專門用于核設(shè)施退役,、放射性廢物處置。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、核工業(yè)主管部門和能源主管部門制定,。

第四十九條 國(guó)家對(duì)核材料,、放射性廢物的運(yùn)輸實(shí)行分類管理,采取有效措施,,保障運(yùn)輸安全,。

第五十條 國(guó)家保障核材料、放射性廢物的公路,、鐵路,、水路等運(yùn)輸,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路,、鐵路,、水路等運(yùn)輸?shù)墓芾恚贫ň唧w的保障措施,。

第五十一條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乏燃料運(yùn)輸管理活動(dòng),,監(jiān)督有關(guān)保密措施。

公安機(jī)關(guān)對(duì)核材料,、放射性廢物道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督,,依法處理可能危及核材料、放射性廢物安全運(yùn)輸?shù)氖鹿?。通過道路運(yùn)輸核材料,、放射性廢物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn),;其中,,運(yùn)輸乏燃料或者高水平放射性廢物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)核材料,、放射性廢物運(yùn)輸包裝容器的許可申請(qǐng),。

第五十二條 核材料、放射性廢物的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施,,對(duì)運(yùn)輸中的核安全負(fù)責(zé)。

乏燃料,、高水平放射性廢物的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交有關(guān)核安全分析報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開展運(yùn)輸活動(dòng),。

核材料,、放射性廢物的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。

第五十三條 通過公路,、鐵路,、水路等運(yùn)輸核材料,、放射性廢物,本法沒有規(guī)定的,,適用相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章關(guān)于放射性物品運(yùn)輸,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,。

第四章 核事故應(yīng)急

第五十四條 國(guó)家設(shè)立核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì),,組織,、協(xié)調(diào)全國(guó)的核事故應(yīng)急管理工作,。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì),組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核事故應(yīng)急管理工作,。

第五十五條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門承擔(dān)國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)日常工作,牽頭制定國(guó)家核事故應(yīng)急預(yù)案,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位根據(jù)國(guó)家核事故應(yīng)急預(yù)案部署,,制定本單位核事故應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門備案,。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門承擔(dān)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)場(chǎng)外核事故應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)審批后組織實(shí)施。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)制定本單位場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門,、能源主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門備案,。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定,,制定本系統(tǒng)支援地方的核事故應(yīng)急工作預(yù)案,,報(bào)國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門備案。

應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,。

第五十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,,配備應(yīng)急設(shè)備,開展應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。

核設(shè)施所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門,應(yīng)當(dāng)開展核事故應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng),按照應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位和社區(qū)開展核事故應(yīng)急演練,。

第五十七條 國(guó)家建立核事故應(yīng)急準(zhǔn)備金制度,保障核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作所需經(jīng)費(fèi),。核事故應(yīng)急準(zhǔn)備金管理辦法,,由國(guó)務(wù)院制定。

第五十八條 國(guó)家對(duì)核事故應(yīng)急實(shí)行分級(jí)管理,。

發(fā)生核事故時(shí),,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急響應(yīng),,減輕事故后果,并立即向國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門,、核安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門報(bào)告核設(shè)施狀況,,根據(jù)需要提出場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議,。

第五十九條 國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)按照國(guó)家核事故應(yīng)急預(yù)案部署,組織協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、地方人民政府、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位實(shí)施核事故應(yīng)急救援工作,。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定,,實(shí)施核事故應(yīng)急救援工作,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核事故應(yīng)急救援工作的要求,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)支援。

第六十條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)發(fā)布核事故應(yīng)急信息,。

國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急國(guó)際通報(bào)和國(guó)際救援工作。

第六十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和授權(quán),組織開展核事故后的恢復(fù)行動(dòng),、損失評(píng)估等工作。

核事故的調(diào)查處理,,由國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。

核事故場(chǎng)外應(yīng)急行動(dòng)的調(diào)查處理,由國(guó)務(wù)院或者其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

第六十二條 核材料,、放射性廢物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急應(yīng)當(dāng)納入所經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市場(chǎng)外核事故應(yīng)急預(yù)案或者輻射應(yīng)急預(yù)案,。發(fā)生核事故時(shí),由事故發(fā)生地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

第五章 信息公開和公眾參與

第六十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及核設(shè)施所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法公開核安全相關(guān)信息。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開與核安全有關(guān)的行政許可,,以及核安全有關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查報(bào)告,、總體安全狀況、輻射環(huán)境質(zhì)量和核事故等信息,。

國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)定期向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告核安全情況,。

第六十四條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)公開本單位核安全管理制度和相關(guān)文件、核設(shè)施安全狀況,、流出物和周圍環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、年度核安全報(bào)告等信息。具體辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門制定,。

第六十五條 對(duì)依法公開的核安全信息,,應(yīng)當(dāng)通過政府公告、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式,,及時(shí)向社會(huì)公開,。

公民、法人和其他組織,,可以依法向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和核設(shè)施所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門申請(qǐng)獲取核安全相關(guān)信息,。

第六十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)就涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)通過問卷調(diào)查,、聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì),,或者采取其他形式征求利益相關(guān)方的意見,,并以適當(dāng)形式反饋。

核設(shè)施所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)就影響公眾利益的重大核安全事項(xiàng)舉行聽證會(huì)、論證會(huì),、座談會(huì),,或者采取其他形式征求利益相關(guān)方的意見,并以適當(dāng)形式反饋,。

第六十七條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,,開展核安全宣傳活動(dòng):

(一)在保證核設(shè)施安全的前提下,對(duì)公眾有序開放核設(shè)施,;

(二)與學(xué)校合作,,開展對(duì)學(xué)生的核安全知識(shí)教育活動(dòng);

(三)建設(shè)核安全宣傳場(chǎng)所,,印制和發(fā)放核安全宣傳材料,;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

第六十八條 公民,、法人和其他組織有權(quán)對(duì)存在核安全隱患或者違反核安全法律、行政法規(guī)的行為,,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào),。

公民、法人和其他組織不得編造,、散布核安全虛假信息,。

第六十九條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息的政府信息公開,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六章 監(jiān)督檢查

第七十條 國(guó)家建立核安全監(jiān)督檢查制度。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事核安全活動(dòng)的單位遵守核安全法律,、行政法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門可以在核設(shè)施集中的地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向核設(shè)施建造,、運(yùn)行、退役等現(xiàn)場(chǎng)派遣監(jiān)督檢查人員,,進(jìn)行核安全監(jiān)督檢查,。

第七十一條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核安全監(jiān)管能力建設(shè),,提高核安全監(jiān)管水平。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展核安全監(jiān)管技術(shù)研究開發(fā),,保持與核安全監(jiān)督管理相適應(yīng)的技術(shù)評(píng)價(jià)能力,。

第七十二條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行核安全監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、檢查或者核查,;

(二)調(diào)閱相關(guān)文件、資料和記錄,;

(三)向有關(guān)人員調(diào)查、了解情況,;

(四)發(fā)現(xiàn)問題的,,現(xiàn)場(chǎng)要求整改。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況形成報(bào)告,,建立檔案,。

第七十三條 對(duì)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,從事核安全活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,,如實(shí)說明情況,,提供必要資料,不得拒絕,、阻撓,。

第七十四條 核安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,勤勉盡責(zé),,秉公執(zhí)法,。

核安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備與監(jiān)督檢查活動(dòng)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并定期接受培訓(xùn),。

核安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),,應(yīng)當(dāng)出示有效證件,對(duì)獲知的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未依法對(duì)許可申請(qǐng)進(jìn)行審批的;

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者核設(shè)施所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府指定的部門未依法公開核安全相關(guān)信息的;

(三)核設(shè)施所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府未就影響公眾利益的重大核安全事項(xiàng)征求利益相關(guān)方意見的,;

(四)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未將監(jiān)督檢查情況形成報(bào)告,或者未建立檔案的,;

(五)核安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),,未出示有效證件,或者對(duì)獲知的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人信息未依法予以保密的;

(六)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的。

第七十六條 違反本法規(guī)定,,危害核設(shè)施,、核材料安全,或者編造,、散布核安全虛假信息,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。

第七十七條 違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,,給予警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓:

(一)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未設(shè)置核設(shè)施縱深防御體系的;

(二)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位或者為其提供設(shè)備,、工程以及服務(wù)等的單位未建立或者未實(shí)施質(zhì)量保證體系的,;

(三)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照要求控制輻射照射劑量的;

(四)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系的,;

(五)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未就涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)征求利益相關(guān)方意見的,。

第七十八條 違反本法規(guī)定,在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃,、易爆,、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施或者人口密集場(chǎng)所的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期拆除,,恢復(fù)原狀,,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列情形之一的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓;有違法所得的,,沒收違法所得,;造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,,逾期不采取措施的,,指定有能力的單位代為履行,所需費(fèi)用由污染者承擔(dān),;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

(一)未經(jīng)許可,,從事核設(shè)施建造,、運(yùn)行或者退役等活動(dòng)的;

(二)未經(jīng)許可,,變更許可文件規(guī)定條件的,;

(三)核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿,未經(jīng)審查批準(zhǔn),,繼續(xù)運(yùn)行核設(shè)施的,;

(四)未經(jīng)審查批準(zhǔn),進(jìn)口核設(shè)施的,。

第八十條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,給予警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,;造成環(huán)境污染的,,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取措施的,,指定有能力的單位代為履行,,所需費(fèi)用由污染者承擔(dān):

(一)未對(duì)核設(shè)施進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),或者不接受國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查的,;

(二)核設(shè)施終止運(yùn)行后,,未采取安全方式進(jìn)行停閉管理,,或者未確保退役所需的基本功能、技術(shù)人員和文件的,;

(三)核設(shè)施退役時(shí),,未將構(gòu)筑物、系統(tǒng)或者設(shè)備的放射性水平降低至滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求的,;

(四)未將產(chǎn)生的放射性固體廢物或者不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的,、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物,及時(shí)送交放射性廢物處置單位處置的,;

(五)未對(duì)產(chǎn)生的放射性廢氣進(jìn)行處理,,或者未達(dá)到國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)排放的。

第八十一條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未對(duì)核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類,、濃度或者核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè),或者未按照規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果的,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或者所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,。

第八十二條 違反本法規(guī)定,受委托的技術(shù)支持單位出具虛假技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上二十萬元以下的罰款,。

第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)未經(jīng)許可,為核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)服務(wù)的;

(二)未經(jīng)注冊(cè),,境外機(jī)構(gòu)為境內(nèi)核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)服務(wù)的,。

第八十四條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位或者核安全設(shè)備制造,、安裝、無損檢驗(yàn)單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的人員從事與核設(shè)施安全專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;拒不改正的,,暫扣或者吊銷許可證,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十五條 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)許可持有核材料的,,由國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門沒收非法持有的核材料,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;有違法所得的,,沒收違法所得。

第八十六條 違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,,逾期不采取措施的,,指定有能力的單位代為履行,,所需費(fèi)用由污染者承擔(dān):

(一)未經(jīng)許可,從事放射性廢物處理,、貯存,、處置活動(dòng)的;

(二)未建立放射性廢物處置情況記錄檔案,,未如實(shí)記錄與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng),,或者未永久保存記錄檔案的;

(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的放射性廢物處置設(shè)施,,未依法辦理關(guān)閉手續(xù)的,;

(四)關(guān)閉放射性廢物處置設(shè)施,未在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記的,;

(五)未編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃的,;

(六)放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉后,未按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的,。

第八十七條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列情形之一的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定制定場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急設(shè)備,,未開展應(yīng)急工作人員培訓(xùn)或者演練的,;

(三)未按照核事故應(yīng)急救援工作的要求,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)支援的,。

第八十八條 違反本法規(guī)定,,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本法規(guī)定,,對(duì)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,,從事核安全活動(dòng)的單位拒絕、阻撓的,,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,,可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款;拒不改正的,,暫扣或者吊銷其許可證,;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。

第九十條 因核事故造成他人人身傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境損害的,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核損害責(zé)任制度承擔(dān)賠償責(zé)任,,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭(zhēng),、武裝沖突、暴亂等情形造成的除外,。

為核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供設(shè)備,、工程以及服務(wù)等的單位不承擔(dān)核損害賠償責(zé)任。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位與其有約定的,,在承擔(dān)賠償責(zé)任后,,可以按照約定追償。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)通過投保責(zé)任保險(xiǎn),、參加互助機(jī)制等方式,,作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任,。

第九十一條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第八章 附則

第九十二條 軍工,、軍事核安全,由國(guó)務(wù)院,、中央軍事委員會(huì)依照本法規(guī)定的原則另行規(guī)定,。

第九十三條 本法中下列用語的含義:

核事故,是指核設(shè)施內(nèi)的核燃料,、放射性產(chǎn)物,、放射性廢物或者運(yùn)入運(yùn)出核設(shè)施的核材料所發(fā)生的放射性、毒害性,、爆炸性或者其他危害性事故,,或者一系列事故。

縱深防御,,是指通過設(shè)定一系列遞進(jìn)并且獨(dú)立的防護(hù),、緩解措施或者實(shí)物屏障,防止核事故發(fā)生,,減輕核事故后果,。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi),,申請(qǐng)或者持有核設(shè)施安全許可證,,可以經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行核設(shè)施的單位。

核安全設(shè)備,,是指在核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備,,包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。

乏燃料,,是指在反應(yīng)堆堆芯內(nèi)受過輻照并從堆芯永久卸出的核燃料,。

停閉,,是指核設(shè)施已經(jīng)停止運(yùn)行,并且不再啟動(dòng),。

退役,是指采取去污,、拆除和清除等措施,,使核設(shè)施不再使用的場(chǎng)所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

經(jīng)驗(yàn)反饋,,是指對(duì)核設(shè)施的事件,、質(zhì)量問題和良好實(shí)踐等信息進(jìn)行收集、篩選、評(píng)價(jià),、分析、處理和分發(fā),總結(jié)推廣良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,防止類似事件和問題重復(fù)發(fā)生,。

托運(yùn)人,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi),,申請(qǐng)將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸并獲得批準(zhǔn)的單位,。

第九十四條 本法自2018年1月1日起施行。

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