每年暑假,義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中的校長(zhǎng)們,總要面對(duì)一件撓頭的麻煩事——招生。因?yàn)椴豢靶涡紊摹瓣P(guān)系戶”“擇校生”“條子生”之煩,許多校長(zhǎng)不得不“習(xí)慣性失聯(lián)”:要么“舉家外出度假”,家中大門緊閉,;要么手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間關(guān)機(jī),;甚至有人重?fù)Q手機(jī)卡,只把號(hào)碼透露給家人和個(gè)別重要關(guān)系……
最近,記者在閩西龍巖市調(diào)研時(shí)了解到,相比往年“躲貓貓”式的尷尬與無奈,當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校長(zhǎng)們今年度過了一個(gè)“清爽”的招生季:全市推行“陽(yáng)光招生”,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭承諾“不批條子、不打招呼,、不準(zhǔn)干預(yù)”,紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),建立請(qǐng)托說情登記制度,對(duì)招生違紀(jì)違規(guī)問題從嚴(yán)從快查處。一位校長(zhǎng)說:“有領(lǐng)導(dǎo)帶頭,有紀(jì)律撐腰,這下手機(jī)可以自由開機(jī)了?!?/p>
根據(jù)相對(duì)就近入學(xué)原則劃片,統(tǒng)籌地方實(shí)際明確政策照顧生比例和范圍,這是我國(guó)大部分地區(qū)核準(zhǔn)中小學(xué)生入校就學(xué)的通行做法。然而,囿于教育資源不均衡的現(xiàn)實(shí),中小學(xué)生“擇?!爆F(xiàn)象成為突出問題,家長(zhǎng)們削尖腦袋,、想方設(shè)法讓孩子進(jìn)名校、好學(xué)校,在僧多粥少的情況下,權(quán)力干預(yù),、關(guān)系運(yùn)作,、金錢開道等各種擇校手段各顯神通,對(duì)教育公平和社會(huì)風(fēng)氣造成嚴(yán)重傷害。
擇校行為往往是見不得光的暗箱操作,極易滋生權(quán)力尋租式的腐敗,。在龍巖市查處的一起教育系統(tǒng)腐敗窩案中,某區(qū)教育局長(zhǎng)在義務(wù)教育招生中大搞利益輸送,先后幾十次收受他人的“感謝金”近200萬元,還把不少校長(zhǎng),、老師也卷入其中。類似的案例并不鮮見,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源的供需失衡加上缺乏有力有效的監(jiān)督,擇校過程常常異化為權(quán)錢合謀的分肥游戲,緊俏的學(xué)位指標(biāo)淪為少數(shù)人上下其手的“唐僧肉”,。
義務(wù)教育招生中的各種不公平由來已久,積弊很深,其中癥結(jié)之一就是“陽(yáng)光度”不夠,。龍巖市紀(jì)委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從招生政策到招生過程再到招生結(jié)果,一些地方采取“半公開”“選擇性公開”等做法,為請(qǐng)托說情、權(quán)學(xué)交易等不良行為留下了“口子”,。為此,龍巖市采取了一系列措施保障“陽(yáng)光招生”的落實(shí),比如紀(jì)委牽頭開展招生專項(xiàng)督查活動(dòng),;多渠道公布招生結(jié)果,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督;明確規(guī)定全部審批材料三年內(nèi)可追責(zé)等等,。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,。只有堅(jiān)持和落實(shí)“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,義務(wù)教育階段招生才能減少“貓膩”藏身的空間,才能最大程度扭轉(zhuǎn)“擇校”歪風(fēng)蔓延造成的不公感和焦慮感,。在當(dāng)前技術(shù)條件下,嚴(yán)把招生的材料關(guān),、程序關(guān)、審核關(guān)已經(jīng)不是什么難事,難的是敢于向積弊開刀的決心和常抓不懈的堅(jiān)持,“陽(yáng)光招生”的龍巖經(jīng)驗(yàn)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字承諾,、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就對(duì)招生亂象形成了有力震懾,也讓老百姓拍手稱快,。
招生陽(yáng)光化是推進(jìn)教育公平的必要舉措,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還應(yīng)該促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的教育均衡,。令人欣慰的是,包括龍巖在內(nèi)的越來越多地區(qū)開始行動(dòng)起來,從招生這個(gè)教育領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,清理源頭端的“污染因子”,筑牢教育公平的“地基”,讓人看到了教育公平推進(jìn)的美好未來,。可以說,紀(jì)委讓校長(zhǎng)們放心打開手機(jī),既幫校長(zhǎng)們減了負(fù),更是一個(gè)值得更多期待的新開始,。(涂洪長(zhǎng) 王成)