根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),,2017年中國經(jīng)濟發(fā)展,截止到目前階段,,不僅開局良好,,而且呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。上半年國內生產(chǎn)總值同比增長6.9%,其中一季度同比增長6.9%,,二季度增長也是6.9%。這表明,,我國經(jīng)濟發(fā)展具有可靠的,、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展基礎和經(jīng)濟調整韌性。8月份,,經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢保持不變,,投資增速回調、房地產(chǎn)市場調整,、補庫存力量減弱等因素帶來一定的經(jīng)濟下行壓力,,與此同時,出口,、消費,、工業(yè)生產(chǎn)受氣候等因素影響給經(jīng)濟運行提供了支撐。
宏觀經(jīng)濟運行的良好特征
當前階段的宏觀經(jīng)濟運行,,呈現(xiàn)出以下良好的特征與現(xiàn)象,。
(一)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)體系性發(fā)展,主要指標均有提升
從整體來看,,國內生產(chǎn)總值取得了良好的發(fā)展,,而從各個分項來看,也取得了良好的成績,。上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,一、二,、三產(chǎn)業(yè)增長分別達到了3.5%,、6.4%、7.7%的速度,,三次產(chǎn)業(yè)的增速都是可喜的,,第三產(chǎn)業(yè)增速最高,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構得到進一步改善,。工業(yè)生產(chǎn)加快,,企業(yè)利潤快速增長,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.9%;全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.6%,,比上年同期加快0.1個百分點,;全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶)增長8.6%,增速仍高位運行,。民間固定資產(chǎn)投資增長7.2%,,與1-5月份相比提高0.4個百分點,此指標的增長,,反映出我國經(jīng)濟的民間活力在逐步增強,,民間投資意愿在不斷釋放。全國居民人均可支配收入增長8.8%,,實際增長7.3%,,高于去年同期0.8個百分點;市場銷售增長加快,,全國居民消費價格增長1.4%,,社會消費品零售總額為10.4%。人們收入和消費的較大幅度增長,,為經(jīng)濟發(fā)展提供的需求量增大,。
在對外經(jīng)濟方面,全球經(jīng)濟復蘇比較緩慢,,發(fā)展仍然脆弱,,但我國對外經(jīng)濟指標還是取得了良好的成績,進出口快速增長,,外貿結構改善,,進出口總額上半年同比增長了19.6%,其中出口增長15.0%,,進口增長25.7%,。對外經(jīng)濟的改善,為國內經(jīng)濟的良性發(fā)展提供了重要支撐,。
(二)固定資產(chǎn)投資增速趨緩,,但生產(chǎn)擴張增強
上半年固定資產(chǎn)投資增速較去年有所回升,但二季度以來投資增速有所趨緩,。二季度末固定資產(chǎn)投資增速為8.6%,,比一季度末下降了0.6個百分點。同時,,上半年新開工項目計劃投資增速為-1.2%,,比去年全年增速下降22.1個百分點。作為先行指標,,新開工項目投資增速大幅下滑,,表明投資增速放緩勢頭已經(jīng)出現(xiàn),8月份固定資產(chǎn)投資增速有所放緩。供給側結構性改革對經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了較大影響,,有些地區(qū)加快了淘汰一些環(huán)保不達標的過剩產(chǎn)能的力度,,主要集中在黑色、有色,、化工行業(yè),,比如,十種有色金屬產(chǎn)量同比從上個月的6.1%下降至0%,,尤其是電解鋁產(chǎn)量同比從7.4%轉為下跌0.3%,。
2017年上半年與去年同期相比,生產(chǎn)擴張呈現(xiàn)出明顯的增強態(tài)勢,。其中,,PMI與去年同期相比,上升了1.7個百分點,,達到51.4%。此外,,還需看到氣候因素對宏觀經(jīng)濟的短期影響,。今年部分南方地區(qū)洪澇災害比較嚴重,也在一定程度上對工業(yè)生產(chǎn)帶來了一些影響,。7月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)也取得了不錯的成績,,但是也受到了天氣、洪水等短期因素的影響,,產(chǎn)出水平和投資水平都有一定程度減少,。到8月份,工業(yè)生產(chǎn)和基礎投資,、企業(yè)投資有了一定程度的回補,,對經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐力。
(三)貨幣政策穩(wěn)健性增強,,物價水平比較平穩(wěn)
根據(jù)央行發(fā)布的2017年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù),,6月末,廣義貨幣(M2)余額163.13萬億元,同比增長9.4%,,增速分別比上月末和上年同期低0.2個和2.4個百分點,;狹義貨幣(M1)余額51.02萬億元,同比增長15%,增速分別比上月末和上年同期低2個和9.6個百分點,。進入8月份以來,,金融去杠桿、加強貨幣穩(wěn)健性,、防范金融風險的國家調控行為仍會繼續(xù),,也即是說,M2、M1延續(xù)上半年基本走勢,,貨幣政策的穩(wěn)健性繼續(xù)增強,。
價格水平目前處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)。6月份CPI同比穩(wěn)定在上半年的高點1.5%,,環(huán)比稍回調0.2%,,7月份CPI同比上漲1.4%。進入8月份,,鮮果,、蔬菜、豬肉等供應的高潮期接近尾聲,,且受季節(jié)性因素影響,,交通、旅游,、房租價格有所上漲,,此外,由于醫(yī)療改革與收費調整,,醫(yī)療漲價會持續(xù)一段時間,。為此,8月份的CPI會有一定程度上升,。PPI在今年上半年都有一定程度的上漲,,最近幾個月維持在5.5%水平,然而,,在8月份,,隨著金融去杠桿的監(jiān)管力度加強,市場流動性明顯縮緊,,市場對未來的通脹預期有所調整,,融資成本較高的金融資產(chǎn)價格出現(xiàn)大幅回調,市場原材料價格與工業(yè)品價格受到影響,,再加上基數(shù)走高,,對數(shù)據(jù)的回調有一定影響,PPI會有一定幅度的下行,,整個第三季度可能表現(xiàn)為輕微下行的走勢,。
(四)市場信心、消費,、出口,、服務業(yè)等指標改善,對經(jīng)濟增長形成良性支撐
從整體來看,,市場信心不斷增強,。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI,,今年以來各個月均穩(wěn)定在51%-52%之間的擴張區(qū)間。非制造業(yè)商務活動指數(shù),,今年以來各個月均保持在54%以上比較高的擴張區(qū)間,。消費者信心指數(shù),7月份比上月略有提高,,8月份將可能突破115的水平,。外貿出口先導指數(shù),也處于持續(xù)上升的通道之中,。美日歐等主要貿易對象國的制造業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間,,給國內出口帶來支撐,給國內制造業(yè)復蘇提供了外在動力,。
今年上半年,,消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用增強,貢獻率達到63.4%,;服務業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重達54.1%%,,高于第二產(chǎn)業(yè)14個百分點。同時,,工業(yè)內部升級態(tài)勢明顯,。7月份,高技術產(chǎn)業(yè)增加值增速達到12.1%,,裝備制造業(yè)增加值增速達10.7%,分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快5.7和4.3個百分點,。消費與服務業(yè)的平穩(wěn)增長,,帶有長期性和結構性特征,也因而具有較強的穩(wěn)定性和可靠性,。進入8月份,,消費需求與服務業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用不會減弱。
進一步的改革政策助推經(jīng)濟繼續(xù)向好
當前穩(wěn)中向好的經(jīng)濟形勢為亟待深入的改革提供了穩(wěn)定基礎和操作空間,。2017年初,,政府給全年經(jīng)濟增長設定了6.5%的增長目標,一季度和二季度GDP分別實現(xiàn)6.9%的增速,;同時,,通脹比較溫和,匯率基本穩(wěn)定,。一方面,,表明我國經(jīng)濟發(fā)展的內在動力和基礎比想象中要好;另一方面,,上半年的經(jīng)濟表現(xiàn),,能夠為更深入的改革提供支撐和空間,。在當前這段時期,我國政府大力推行的改革,,會繼續(xù)助推經(jīng)濟發(fā)展,。
(一)持續(xù)推進供給側結構性改革,提升經(jīng)濟發(fā)展質量
供給側結構性改革自推行以來,,已經(jīng)取得明顯成效,。這為我國持續(xù)推進供給側結構性改革提供了基礎和動力。2017年是深化供給側結構性改革的關鍵一年,,我國對其中一些問題采取了更深層次的改革對策,。在下一階段,將繼續(xù)完善去產(chǎn)能措施,,加強“精準去除”低端產(chǎn)能,;繼續(xù)加強環(huán)保督查,進一步管控和處理污染企業(yè),、環(huán)保不達標企業(yè),;繼續(xù)完善降低企業(yè)稅費改革等措施,切實降低企業(yè)運營成本,;繼續(xù)完善對僵尸企業(yè)的處置以及下崗分流工作的安排,,推動改革穩(wěn)步前進;繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新,、技術研發(fā),、民生工程等事項的支持力度,提升經(jīng)濟競爭力和社會和諧度,,等等,。在增長數(shù)據(jù)壓力減輕的背景下,我國深化供給側結構性改革,,能夠把更多關注點放在經(jīng)濟提質,、增效、升級上來,。
(二)加強和規(guī)范金融監(jiān)管,,化解和控制金融風險
下半年伊始,中央召開全國金融工作會議,,定調下半年加強金融監(jiān)管,、防范金融風險。這次會議讓人們認識到化解和防范金融風險的艱巨性,,如果不采取堅定的治理對策,,很多金融風險點和經(jīng)濟風險點不會輕易糾正過來。這次會議表明,,今年下半年,,我國將對相關的風險問題動真格,,加大查處,加大問責,,加大處罰,。目前階段,“灰犀?!憋L險隱患,,如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫,、國有企業(yè)高杠桿,、地方政府債務、違法違規(guī)集資等問題,,都是需要警惕的風險源,,對國計民生造成負面影響。針對這些問題,,加大改革力度,,進一步防范和化解一系列“灰犀牛”所可能引發(fā)的風險,,這將為我國經(jīng)濟良好發(fā)展提供健康適宜的金融環(huán)境,,以及更強勁更靈活的金融支持。
(三)推進房地產(chǎn)市場改革,,建設“房子是住的”市場
不健康的房地產(chǎn)市場,,一方面嚴重影響民生問題,另一方面也嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展質量和國民經(jīng)濟競爭力的提升,。對于房地產(chǎn)市場的短期管理或者調控政策,,我們有很多做法,比如限購,、限貸,、限價,、增加土地供應等,。與此同時,我國也加強了長效機制建設,。習近平總書記強調,,建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,要充分考慮房地產(chǎn)市場特點,,緊緊把握“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位,深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排,。從長期來看,,我國建設“房子是住的”市場,,構建健康的房地產(chǎn)市場長效機制,這樣的改革方向和改革舉措,,可以為房地產(chǎn)市場良好發(fā)展提供政策保障,。擺正房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動關系,也有利于為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)良發(fā)展釋放出更多經(jīng)濟資源,。
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟學院教授,、中國方案研究院執(zhí)行院長)