早在2015 年《生態(tài)文明體制改革總體方案》就已經(jīng)提出“在部分地區(qū)開展環(huán)境保護管理體制創(chuàng)新試點,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評,、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法”,。國家“十三五”規(guī)劃也提出“探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)”,。

2016 年《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點》再次明確“按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點方案”。

9月1日,，大氣司司長劉炳江向媒體表示,，按照中央改革的工作部署，環(huán)保部會同中編辦已經(jīng)編制完成了設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)的試點方案,，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組的35次會議已經(jīng)通過,，要求緊緊圍繞著這個地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善，突出的環(huán)境問題,，理順機構(gòu),，理順管理的機制，盡快來落實問題,。

“現(xiàn)在方案報上去了以后,，等中央批復(fù)之中，估計很快就下發(fā),。那么下發(fā)以后,，我們會按照中央批復(fù)的要求，緊鑼密鼓的來抓設(shè)置,，我們現(xiàn)在也在有序的向前推進,。” 劉炳江說,。