新廣電發(fā)〔2017〕191號

各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版廣電局,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳（局）,、商務(wù)廳（委）,、人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》,，推出更多思想精深,、藝術(shù)精湛,、制作精良的優(yōu)秀電視劇，豐富人民群眾精神文化生活,，現(xiàn)就支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策通知如下,。

一、加強(qiáng)電視劇創(chuàng)作規(guī)劃,。編制2017-2021年電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,，推出一大批謳歌黨、謳歌祖國,、謳歌人民,、謳歌英雄的精品佳作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

二,、加強(qiáng)電視劇劇本扶持。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，著重扶持重大革命和歷史題材,、現(xiàn)實(shí)題材、農(nóng)村題材,，著重扶持原創(chuàng)，著重扶持計(jì)劃在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)播出的選題項(xiàng)目,，形成價(jià)值內(nèi)涵和藝術(shù)品格相統(tǒng)一的優(yōu)秀劇本遴選,、資助、推介機(jī)制,。

三,、建立和完善科學(xué)合理的電視劇投入、分配機(jī)制,。充分尊重和鼓勵原創(chuàng),，在投入和分配上體現(xiàn)創(chuàng)意和知識的價(jià)值,。行業(yè)組織出臺電視劇成本配置比例指導(dǎo)意見，引導(dǎo)制作企業(yè)合理安排電視劇投入成本結(jié)構(gòu),，優(yōu)化片酬分配機(jī)制,。規(guī)范購播和宣傳行為，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展,，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇參照電視劇的規(guī)定執(zhí)行,。

四,、完善電視劇播出結(jié)構(gòu)。中央電視臺綜合頻道和電視劇頻道,、各省衛(wèi)視綜合頻道,、從事電視臺形態(tài)服務(wù)的重點(diǎn)視頻網(wǎng)站，每年都要在黃金時(shí)段安排播出重大革命歷史,、農(nóng)村,、少數(shù)民族、軍事等題材電視劇,，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,，形成各種題材結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)?shù)牟コ龈窬帧?/p>

五、規(guī)范電視劇收視調(diào)查和管理,。規(guī)范收視調(diào)查活動,，確保收視率的調(diào)查機(jī)構(gòu)具備合法調(diào)查資格，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊收視率造假行為,，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序,。規(guī)范收視數(shù)據(jù)應(yīng)用行為，不得將收視率作為購片價(jià)格唯一依據(jù),，不得以收視率作為評價(jià)電視劇優(yōu)劣和對員工進(jìn)行獎懲的唯一標(biāo)準(zhǔn),。推動建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的中國特色收視調(diào)查體系,，引導(dǎo)調(diào)查機(jī)構(gòu)完善傳統(tǒng)抽樣調(diào)查,、大樣本收視調(diào)查、跨屏收視等收視調(diào)查方法和模式,。

六,、統(tǒng)籌電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇管理,。按照媒體融合的總體思路,，對電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作規(guī)劃實(shí)行備案管理,，加強(qiáng)節(jié)目上線前在思想性藝術(shù)性上的內(nèi)容把關(guān),，進(jìn)一步強(qiáng)化播出平臺網(wǎng)站的主體責(zé)任。鼓勵優(yōu)秀電視劇制作機(jī)構(gòu)積極投入網(wǎng)絡(luò)劇制作,，提升網(wǎng)絡(luò)劇整體創(chuàng)作水平,。鼓勵各視聽節(jié)目網(wǎng)站投資制作、購買,、播出優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)電視劇,。規(guī)范網(wǎng)上播出影視劇行為，未取得新聞出版廣電部門頒發(fā)許可證的影視劇一律不得上網(wǎng)播放,。