2016年2月至4月,,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,中央第二巡視組對國家煙草專賣局(以下稱國家煙草局)黨組開展專項巡視。期間,巡視信訪和個別談話反映,,煙草行業(yè)普遍在京設(shè)立辦事機構(gòu),,裝修豪華,,成為部分人吃喝玩樂的場所,,嚴重違反中央八項規(guī)定精神。
時任中央第二巡視組組長張立軍同志高度重視這一情況,,召集組務(wù)會討論研究,,決定將煙草行業(yè)設(shè)立駐京辦事機構(gòu)作為重點問題之一,查深查透,,并組成四個檢查小組,,統(tǒng)一行動,兵分各路,,集中檢查福建,、云南等地煙草行業(yè)駐京辦事機構(gòu)。
檢查初步發(fā)現(xiàn),,關(guān)于反映煙草行業(yè)駐京辦的問題基本屬實,,有的地方在京設(shè)立多處辦事機構(gòu)。這些以“駐京辦”“維穩(wěn)辦”等名義設(shè)立的辦事機構(gòu),,實際運轉(zhuǎn)過程中基本都是用于接待的高級會所,,吃、住,、玩“一條龍”,。十八大后,接待有所減少,,但同時造成人員、資產(chǎn)閑置浪費嚴重,,僅運維費用就是一筆不小的開支,。
為全面掌握情況,巡視組又精心擬定調(diào)研提綱和相關(guān)統(tǒng)計表格交國家煙草局,,對所有省級煙草局,、工業(yè)公司進行書面調(diào)研和數(shù)據(jù)采集,以駐京辦為重點,,全面摸查煙草行業(yè)駐京,、駐滬、駐深等派駐機構(gòu)整體情況,。同時選取反映比較集中的駐京辦事機構(gòu)進行實地檢查,,深入解剖麻雀,。
經(jīng)了解,截至2015年底,,有44家省級煙草局和省中煙公司在京設(shè)立53家辦事處,、維穩(wěn)辦、聯(lián)絡(luò)處,、營銷點等辦事機構(gòu),,主要職能是信訪維穩(wěn)、政務(wù)接待,、信息溝通等,。各地駐京辦主要位于北京的高檔小區(qū)、寫字樓,,不少駐京辦裝修豪華,,有的還配有卡拉OK、吧臺,、棋牌室,、桑拿房等。
檢查發(fā)現(xiàn),,國家煙草局對行業(yè)駐京辦職能虛化,、閑置浪費、吃喝玩樂等突出問題重視不夠,,清理整頓力度不大,,很多駐京辦成為頂風違紀、吃喝玩樂的隱蔽場所,。國家煙草局部分干部談話反映,,“近年來參加過云南、山東,、黑龍江,、陜西等地煙草行業(yè)駐京辦宴請”“遼寧省局原局長王志富經(jīng)常在駐京辦請客”“駐京辦成了供少數(shù)人奢靡享受的‘行宮’”……
經(jīng)調(diào)查了解,河北省局2012年8月以明顯高出市場價的價格租用一處別墅并豪華裝修,,設(shè)立“北京維穩(wěn)辦”,,租期10年,基本沒有接訪維穩(wěn)任務(wù),。
黑龍江省局規(guī)避國家煙草局項目審批管理規(guī)定,,2012年、2013年分兩次斥資數(shù)千萬元,,在北京購置4套精裝修豪宅,,配置臺球桌、麻將機、KTV等娛樂設(shè)施,,將維穩(wěn)辦建成享樂場所,。
針對煙草行業(yè)駐京辦存在的問題,巡視組進行了全面客觀歷史的分析,,實事求是寫入巡視報告,,并在第一時間向國家煙草局黨組通報情況,推動立行立改,,要求他們高度重視駐京辦問題,,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,限期清理行業(yè)駐京辦事機構(gòu),。
根據(jù)巡視組的意見建議,,國家煙草局黨組于4月13日召開專題會議,研究駐京辦整改問題,,將53家駐京辦全部撤銷,,工作人員全部妥善分流安置,原有車輛和房產(chǎn)全部依規(guī)處置,,并嚴肅查處其中違規(guī)違紀問題,,受到干部職工的擁護。
原標題:變味的“駐京辦”是這樣被清理的