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陜西省永壽縣“三精準(zhǔn)一創(chuàng)新”打好扶貧搬遷“主動(dòng)仗”

2017-09-09 20:01:41    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

央廣網(wǎng)西安9月9日消息(記者劉濤)易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“重頭戲”,也是“八個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”,。永壽縣自易地扶貧搬遷工作啟動(dòng)以來(lái),,堅(jiān)持挪窮窩與換窮業(yè)并舉,、安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)施策,全力推進(jìn)工作落實(shí),,階段性完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

  在精準(zhǔn)搬遷上下功夫 完善保障夯基礎(chǔ)

永壽縣牢固樹立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念,,加快推進(jìn)搬遷工作,。一是堅(jiān)持做到精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)格按照省市政策及《永壽縣“十三五”移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,,印發(fā)了《永壽縣易地扶貧搬遷政策解讀》,,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的貧困人口,充分尊重群眾意愿,,精準(zhǔn)識(shí)別易地扶貧搬遷對(duì)象,。二是堅(jiān)持做到精準(zhǔn)規(guī)劃。按照 “四避開,、四靠近,、四達(dá)到”選址要求,實(shí)行“四化同步”搬遷,、以集中安置為主,,合理確定集中安置規(guī)模和安置結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持做到精準(zhǔn)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米的“紅線”,,嚴(yán)守人均自籌不超過(guò)2500元的“底線”,采取集中安置與幸福院,、敬老院共建等方式,,解決好單人單戶安置住房問(wèn)題。四是堅(jiān)持做到精準(zhǔn)入住。分步實(shí)施入住管理,,對(duì)采取集中安置,、分散安置、存量房安置的分別確定入住時(shí)間,,在保證建房質(zhì)量的起初上倒排工期,,確保群眾及時(shí)搬遷入住。

在精確施策上下功夫 多點(diǎn)發(fā)力促脫貧

“搬得出”是手段,,“能致富”是目標(biāo),。永壽縣始終將精準(zhǔn)施策作為群眾脫貧致富的發(fā)力點(diǎn)。一是精確簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,。 按照扶貧部門提供的易地扶貧搬遷標(biāo)注名單,,持續(xù)開展入戶調(diào)查,簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,,完善“一戶一檔”,,進(jìn)一步精確掌握搬遷群眾的安置意愿、基本情況,、能力狀況,、就業(yè)需求等,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)搬遷,、精準(zhǔn)脫貧奠定基礎(chǔ),。二是精確實(shí)施“人房對(duì)接”。堅(jiān)持先人后房的原則,,科學(xué)制定和調(diào)整計(jì)劃,,精確對(duì)照搬遷戶的數(shù)量、家庭結(jié)構(gòu),、安置意愿,,合理選擇安置方式、設(shè)置建房數(shù)量,、配備房屋戶型,,真正做到以戶定建抓住房。三是精確落實(shí)“就業(yè)脫貧”,。堅(jiān)持在后續(xù)扶持上狠下功夫,,多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),努力增加搬遷群眾收入,,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),。研究出臺(tái)了《永壽縣精準(zhǔn)脫貧“八個(gè)一批”專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)行分類施策,,結(jié)合實(shí)際,,由縣農(nóng)業(yè)等部門制定切實(shí)可行的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,,妥善解決好貧困群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題,切實(shí)做到“挪窮窩”和“換窮業(yè)”,,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。

在精細(xì)管理上下功夫 嚴(yán)守底線不走樣

永壽縣嚴(yán)格落實(shí)中央“建房不舉債、脫貧有保障”要求,,務(wù)求在全面,、系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握政策的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實(shí)際,、活學(xué)活用,確保先謀后動(dòng),、動(dòng)則必成,。一是強(qiáng)化對(duì)象管理。堅(jiān)持對(duì)全縣易地扶貧搬遷對(duì)象實(shí)施精細(xì)化管理,,切實(shí)保證各項(xiàng)資料完備可查,按照市辦計(jì)劃任務(wù)月度報(bào)表制式的要求,,統(tǒng)計(jì)每月安置點(diǎn)住房,、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施工程進(jìn)度、投資等相關(guān)信息,,并及時(shí)上報(bào),。二是強(qiáng)化政策管理。在省市政策制度框架基礎(chǔ)上,,結(jié)合永壽縣實(shí)際,,制定出臺(tái)了《永壽縣移民搬遷工作實(shí)施方案》、《永壽縣精準(zhǔn)脫貧易地搬遷(住房保障)專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》,、《永壽縣舊宅基地騰退實(shí)施辦法》等相關(guān)文件,,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù),,全面提供政策保障,。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。我縣在安置點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,,緊扣開工,、建成、入住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,倒排工期,,明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo),采取“日匯總,、周上報(bào),、月點(diǎn)評(píng)”的工作模式,,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化資金管理,。制定了我縣《易地扶貧搬遷資金管理辦法》,,在乾縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和永壽縣農(nóng)業(yè)銀行分別開設(shè)永壽縣移民(脫貧)搬遷工作辦公室資金專戶,嚴(yán)格實(shí)行“專戶儲(chǔ)存,、專賬核算,、物理隔離、封閉運(yùn)行”的原則,,用于中,、省、市資金接收和后期資金兌付,,確保資金使用規(guī)范,、安全、有效,。

在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫 多措并舉重實(shí)效

為切實(shí)推動(dòng)易地扶貧搬遷政策高效落實(shí),,永壽縣多措并舉,積極在制度建設(shè),、會(huì)議落實(shí),、督導(dǎo)檢查等方面探索創(chuàng)新,以實(shí)舉促實(shí)效,。一是建立各類會(huì)議精神貫徹落實(shí)機(jī)制,。中省市有關(guān)易地移民搬遷相關(guān)會(huì)議后,縣移民辦及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,,理清思路,,武裝頭腦,扎實(shí)開展移民搬遷工作,。二是建立易地扶貧搬遷專項(xiàng)考核督查通報(bào)機(jī)制,。每月定期通報(bào)各鎮(zhèn)辦項(xiàng)目工作推動(dòng)情況,對(duì)存在問(wèn)題的實(shí)行“一對(duì)一”督查,。定期對(duì)各鎮(zhèn)辦對(duì)象識(shí)別,、“三項(xiàng)協(xié)議”簽訂、項(xiàng)目開工,、政策執(zhí)行等情況開展跟蹤稽查,。三是創(chuàng)新開展媒體宣傳。借助微信,、QQ平臺(tái),,創(chuàng)建永壽縣易地扶貧搬遷工作群,及時(shí)發(fā)布中省市相關(guān)政策資訊,、文件資料,、工作要求和進(jìn)度情況等,。

截至目前,永壽縣目前確定的8個(gè)安置點(diǎn)已全部開工建設(shè),,其中車村,、裕豐、唐家,、曹德等四個(gè)安置點(diǎn)主體已竣工,,其他正在緊張施工當(dāng)中。2016年國(guó)家既定任務(wù)全面220戶731人,,現(xiàn)已完成安置,,集中安置189戶622人,存量房安置23戶85人,,分散安置8戶24人,。

關(guān)鍵詞:陜西永壽扶貧搬遷

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