央廣網西安9月9日消息（記者劉濤）易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“重頭戲”,，也是“八個一批”精準扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。永壽縣自易地扶貧搬遷工作啟動以來,，堅持挪窮窩與換窮業(yè)并舉,、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,，統(tǒng)籌謀劃,，精準施策，全力推進工作落實,，階段性完成了各項工作任務,。

　　在精準搬遷上下功夫 完善保障夯基礎

永壽縣牢固樹立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念，加快推進搬遷工作,。一是堅持做到精準識別,。嚴格按照省市政策及《永壽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷規(guī)劃》，印發(fā)了《永壽縣易地扶貧搬遷政策解讀》,，重點瞄準“一方水土養(yǎng)不好一方人”的貧困人口,，充分尊重群眾意愿,，精準識別易地扶貧搬遷對象。二是堅持做到精準規(guī)劃,。按照 “四避開,、四靠近、四達到”選址要求,，實行“四化同步”搬遷,、以集中安置為主，合理確定集中安置規(guī)模和安置結構,。三是堅持做到精準建設,。嚴格執(zhí)行人均住房建設面積不超過25平方米的“紅線”，嚴守人均自籌不超過2500元的“底線”,，采取集中安置與幸福院,、敬老院共建等方式，解決好單人單戶安置住房問題,。四是堅持做到精準入住,。分步實施入住管理，對采取集中安置,、分散安置,、存量房安置的分別確定入住時間，在保證建房質量的起初上倒排工期,，確保群眾及時搬遷入住,。

在精確施策上下功夫 多點發(fā)力促脫貧

“搬得出”是手段，“能致富”是目標,。永壽縣始終將精準施策作為群眾脫貧致富的發(fā)力點,。一是精確簽訂“三項協(xié)議”。 按照扶貧部門提供的易地扶貧搬遷標注名單,，持續(xù)開展入戶調查,，簽訂“三項協(xié)議”，完善“一戶一檔”,，進一步精確掌握搬遷群眾的安置意愿,、基本情況、能力狀況,、就業(yè)需求等,，為實現(xiàn)精準搬遷、精準脫貧奠定基礎,。二是精確實施“人房對接”,。堅持先人后房的原則，科學制定和調整計劃,，精確對照搬遷戶的數(shù)量,、家庭結構,、安置意愿，合理選擇安置方式,、設置建房數(shù)量,、配備房屋戶型，真正做到以戶定建抓住房,。三是精確落實“就業(yè)脫貧”,。堅持在后續(xù)扶持上狠下功夫，多點發(fā)力促進轉移就業(yè),，努力增加搬遷群眾收入，實現(xiàn)脫貧目標,。研究出臺了《永壽縣精準脫貧“八個一批”專項工作實施意見》,，進行分類施策，結合實際,，由縣農業(yè)等部門制定切實可行的后續(xù)產業(yè)扶持措施,，妥善解決好貧困群眾后續(xù)生產生活問題，切實做到“挪窮窩”和“換窮業(yè)”,，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。

在精細管理上下功夫 嚴守底線不走樣

永壽縣嚴格落實中央“建房不舉債、脫貧有保障”要求,，務求在全面,、系統(tǒng)、準確把握政策的基礎上,，結合實際,、活學活用，確保先謀后動,、動則必成,。一是強化對象管理。堅持對全縣易地扶貧搬遷對象實施精細化管理,，切實保證各項資料完備可查,，按照市辦計劃任務月度報表制式的要求，統(tǒng)計每月安置點住房,、基礎和公共服務設施工程進度,、投資等相關信息，并及時上報,。二是強化政策管理,。在省市政策制度框架基礎上，結合永壽縣實際,，制定出臺了《永壽縣移民搬遷工作實施方案》,、《永壽縣精準脫貧易地搬遷（住房保障）專項工作實施意見》,、《永壽縣舊宅基地騰退實施辦法》等相關文件，明確了工作目標,，細化了工作任務,，全面提供政策保障。三是強化項目管理,。我縣在安置點建設過程中,，緊扣開工、建成,、入住三個關鍵環(huán)節(jié),，倒排工期，明確節(jié)點目標,，采取“日匯總,、周上報、月點評”的工作模式,，加快推進項目建設,。四是強化資金管理。制定了我縣《易地扶貧搬遷資金管理辦法》,，在乾縣農業(yè)發(fā)展銀行和永壽縣農業(yè)銀行分別開設永壽縣移民（脫貧）搬遷工作辦公室資金專戶,，嚴格實行“專戶儲存、專賬核算,、物理隔離,、封閉運行”的原則，用于中,、省,、市資金接收和后期資金兌付，確保資金使用規(guī)范,、安全,、有效。

在機制創(chuàng)新上下功夫 多措并舉重實效

為切實推動易地扶貧搬遷政策高效落實,，永壽縣多措并舉,，積極在制度建設、會議落實,、督導檢查等方面探索創(chuàng)新,，以實舉促實效。一是建立各類會議精神貫徹落實機制,。中省市有關易地移民搬遷相關會議后,，縣移民辦及時傳達會議精神，理清思路,，武裝頭腦,，扎實開展移民搬遷工作,。二是建立易地扶貧搬遷專項考核督查通報機制。每月定期通報各鎮(zhèn)辦項目工作推動情況,，對存在問題的實行“一對一”督查,。定期對各鎮(zhèn)辦對象識別、“三項協(xié)議”簽訂,、項目開工,、政策執(zhí)行等情況開展跟蹤稽查。三是創(chuàng)新開展媒體宣傳,。借助微信,、QQ平臺，創(chuàng)建永壽縣易地扶貧搬遷工作群,，及時發(fā)布中省市相關政策資訊,、文件資料、工作要求和進度情況等,。

截至目前，永壽縣目前確定的8個安置點已全部開工建設,，其中車村,、裕豐、唐家,、曹德等四個安置點主體已竣工,，其他正在緊張施工當中。2016年國家既定任務全面220戶731人,，現(xiàn)已完成安置,，集中安置189戶622人，存量房安置23戶85人,，分散安置8戶24人,。