扶貧資金之所以閑置,，既有制度層面問題,，也有一些干部不擔當、不作為問題

貧困群眾眼巴巴盼著雪中送炭,，扶貧資金卻趴在賬上“睡大覺”,，你說急不急,？日前，審計署發(fā)布第二季度國家重大政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果,，抽查的59個貧困縣中,，12個縣財政資金統(tǒng)籌盤活不到位、項目推進緩慢,，導致6226.11萬元資金結(jié)存1年以上,，其中5585.07萬元結(jié)存2年以上。

每一筆扶貧資金,，背后都關聯(lián)著一批貧困家庭,，錢到不到位、用沒用好,，關系到他們能否按期脫貧,。當前，脫貧攻堅進入沖刺階段,，時間緊,、任務重，尤其是深度貧困地區(qū),，基礎差,、發(fā)展能力弱，靠常規(guī)政策難奏效,，必須吃政策“偏飯”，用超常之舉,、下非常之功,。扶貧資金一旦閑置，不僅造成資源浪費,，也會讓扶貧政策打折扣,，影響困難群眾的脫貧信心。用好用足扶貧資金,，不只是個效率問題,，更是一份政治責任。

一些地方扶貧資金為何“睡大覺”,，其背后原因值得探究：

有人說,，扶貧的錢“不好花”。在基層采訪,，一位扶貧干部坦言,，有的條條框框太死。前些年,，縣里給一個村安排養(yǎng)豬項目,，按上面規(guī)定,，一個項目須帶80戶以上的貧困戶，可村里貧困戶不夠數(shù),，只能把項目退了回去,。另外，資出多門,，政策難銜接,。比如涉農(nóng)資金整合，上面出臺了政策,，但下面沒有對接細則,，各路資金都有自己的“婆家”，今年你把“打醬油的錢來買醋”,，明年可能會斷了“醬油錢”的來路,。

有人說，扶貧的錢“不敢花”,。脫貧離不開產(chǎn)業(yè),，一些基層干部反映扶貧產(chǎn)業(yè)難選。扶貧資金是“高壓線”,，有的產(chǎn)業(yè)門檻高,，貧困戶干不了；有的產(chǎn)業(yè)風險大,，怕花錢打水漂,。貧困人口大多年齡大、能力弱,，帶著貧困戶發(fā)展難,。一些干部怕?lián)煛⑴嘛L險,，把扶貧資金當成“燙手山芋”,，有錢也難花在刀刃上。

有人說,，扶貧的錢“難消化”,。有的地方把爭取扶貧項目當成“搶蛋糕”，不搞科學規(guī)劃,，不顧當?shù)貙嶋H,，一味貪多求大，申請時非常踴躍,，等資金到位后才發(fā)現(xiàn)不對路,，難以實施。也有的地方項目爭來了一堆，由于配套能力不足,，導致一些扶貧項目接不住,、干不好。

由此看來,，扶貧資金之所以閑置,，既有制度層面問題，也有一些干部不擔當,、不作為問題,，不能簡單處置、搞一刀切,。如果不加快完善制度,，一些政策瓶頸不突破，一味往基層干部身上打板子,，問題恐怕難解決,。同理，如果有的地方干部不真抓實干,，再好的政策也難落地,。不讓扶貧資金“睡大覺”，要以問題為導向精準把脈,、對癥下藥,，從部門到地方擰成一股勁，形成脫貧合力,。