新華社北京9月12日電? 題：里程碑式“質(zhì)量動員”促我國進(jìn)入“質(zhì)量時代”

新華社記者王優(yōu)玲

中共中央、國務(wù)院近日發(fā)布關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見。專家表示,，這個質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件對推動我國質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義,，釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號,，將積極推動我國進(jìn)入“質(zhì)量時代”。

　　質(zhì)量發(fā)展史上的重要里程碑

指導(dǎo)意見是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件。國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這對推動我國質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。

當(dāng)前,，我國質(zhì)量發(fā)展有很大進(jìn)步,，但質(zhì)量總體水平還不夠高，部分產(chǎn)品和服務(wù)檔次偏低,，出口商品國際競爭力不強(qiáng),，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)，相對落后的質(zhì)量供給水平和整個社會日益升級的質(zhì)量需求之間的矛盾比較突出,。

指導(dǎo)意見瞄準(zhǔn)產(chǎn)品,、工程、服務(wù)三大質(zhì)量,，細(xì)化成8個重點(diǎn)領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品食品藥品,、消費(fèi)品,、裝備制造、原材料,、建設(shè)工程,、服務(wù)業(yè)、社會治理和公共服務(wù),、對外貿(mào)易,。

該負(fù)責(zé)人表示,，指導(dǎo)意見具有三大亮點(diǎn)：一是突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，首次在中央文件中明確提出實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,，強(qiáng)調(diào)走出一條中國特色質(zhì)量發(fā)展道路,，對我們促進(jìn)質(zhì)量提升、推動質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

二是提出了一系列新思路新舉措,，如建立質(zhì)量分級制度、創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū),、開展國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè),、完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集與保障機(jī)制等。

三是構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制,，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合,、企業(yè)主責(zé),、社會參與”的質(zhì)量工作格局。

積極推動我國邁向“制造強(qiáng)國”

作為開展質(zhì)量提升行動的行動綱領(lǐng),，指導(dǎo)意見特別在提升消費(fèi)品,、裝備制造、原材料等方面做出了專門部署,，為推動我國從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極作用,。

在提升裝備制造競爭力方面，提出加快裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升,，提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競爭力,。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能,。發(fā)展智能制造，提高工業(yè)機(jī)器人,、高檔數(shù)控機(jī)床的加工精度和精度保持能力,，提升自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間的生產(chǎn)過程智能化水平,。推行綠色制造,，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝。全面提升國產(chǎn)大飛機(jī),、高鐵,、核電、工程機(jī)械,、特種設(shè)備等中國裝備的質(zhì)量競爭力,。

在促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級方面,，提出加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，推動消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌,，支撐民眾消費(fèi)升級需求,。推動企業(yè)發(fā)展個性定制、規(guī)模定制,、高端定制,，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品＋服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),。推動家用電器高端化,、綠色化、智能化發(fā)展,，改善空氣凈化器等新興家電產(chǎn)品的功能和消費(fèi)體驗(yàn),。

在提升原材料供給水平方面，提出鼓勵礦產(chǎn)資源綜合勘查,、評價,、開發(fā)和利用，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。加快高端材料創(chuàng)新,，提高質(zhì)量穩(wěn)定性，形成高性能,、功能化,、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力。加快鋼鐵,、水泥,、電解鋁、平板玻璃,、焦炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。推動稀土、石墨等特色資源高質(zhì)化利用,，加強(qiáng)石墨烯,、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步進(jìn)入全球高端制造業(yè)采購體系,。

　　全方位“質(zhì)量動員”促質(zhì)量總體水平提升

指導(dǎo)意見提出到2020年,，我國供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率,，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國取得明顯成效,，質(zhì)量總體水平顯著提升,，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),，更好地滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求,。

該負(fù)責(zé)人說，指導(dǎo)意見突出強(qiáng)調(diào)了黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),，從更高層面,、在更大范圍、以更大力度向全國進(jìn)行質(zhì)量動員,，釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號,，充分調(diào)動各方面的積極性，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，為我國邁入質(zhì)量時代,、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定質(zhì)量基礎(chǔ),。

“如果各級黨委政府、各行各業(yè)都樹立了質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識,，重視質(zhì)量,、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風(fēng)尚，崇尚質(zhì)量,、追求卓越成為全民族的價值導(dǎo)向和時代精神,，國貨因質(zhì)量而強(qiáng)盛，國家因質(zhì)量而強(qiáng)盛,，那就是真正的‘質(zhì)量時代’,。”該負(fù)責(zé)人說,。

據(jù)介紹,，質(zhì)檢總局將按照指導(dǎo)意見要求，進(jìn)一步深入開展質(zhì)量提升行動,，狠抓全面質(zhì)量管理,，建立健全全員、全過程,、全方位的質(zhì)量管理體系,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)服務(wù),，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查,，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報告及產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議,。同時，堅(jiān)持放管結(jié)合,、并重,，對假冒偽劣產(chǎn)品保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢,，對質(zhì)量問題較多的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,、掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,。