新華網(wǎng)北京9月13日電（記者 姚潤(rùn)萍）記者從國(guó)家防總獲悉,，第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第19號(hào)臺(tái)風(fēng)可能于14日夜間到15日接踵登陸或影響我國(guó)華東,、華南沿海,，并帶來(lái)大范圍的強(qiáng)風(fēng)暴雨,。國(guó)家防總已啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

今年第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”9月9日20時(shí)在菲律賓以東西北太平洋洋面上生成,，以每小時(shí)20～25公里的速度向西偏北方向移動(dòng),，最強(qiáng)可達(dá)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí),，將于14日夜間到15日早晨在浙江中北部一帶沿海登陸（臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí),，風(fēng)力13～15級(jí)）,，也可能于15日在浙江近海北上，然后轉(zhuǎn)向東北方向移動(dòng),。此外,，菲律賓以東熱帶低壓已于12日14時(shí)發(fā)展為今年第19號(hào)臺(tái)風(fēng)，預(yù)計(jì)將于15日在海南至廣東西部一帶沿海登陸（臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí),，風(fēng)力13～14級(jí)）,。

9月12日，國(guó)家防總副總指揮,、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)國(guó)家防總異地視頻會(huì)議,，分析研判第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第19號(hào)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及可能帶來(lái)的不利影響，安排部署防汛防臺(tái)風(fēng)工作,，于12日22時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，派出11個(gè)工作組分赴浙江、福建,、上海、江蘇,、安徽,、江西、廣東,、廣西,、海南等省、自治區(qū),、直轄市協(xié)助開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)工作,。國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)葉建春，國(guó)家防總副秘書(shū)長(zhǎng),、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕等出席會(huì)議,。

分析預(yù)測(cè)表明，第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第19號(hào)臺(tái)風(fēng)具有6個(gè)特點(diǎn)：

一是臺(tái)風(fēng)結(jié)對(duì)來(lái)襲,，交織影響,。預(yù)計(jì)“泰利”可能于14日夜間到15日早晨在浙江北部沿海登陸，也很可能于15日在浙江近海轉(zhuǎn)向后向東北方向移動(dòng),。無(wú)論“泰利”是否登陸,，都將對(duì)華東沿海產(chǎn)生嚴(yán)重影響。第19號(hào)臺(tái)風(fēng)可能于15日在海南至廣東西部一帶沿海登陸,。一天之內(nèi)兩個(gè)臺(tái)風(fēng)接踵登陸或影響我國(guó)華東,、華南沿海，強(qiáng)風(fēng)暴雨覆蓋范圍大,，海浪高潮影響區(qū)域廣,。

二是能量不斷聚集，風(fēng)力強(qiáng)勁,。預(yù)計(jì)“泰利”鼎盛期風(fēng)力可達(dá)14到16級(jí),，登陸或貼近浙江沿海時(shí)中心最大風(fēng)力仍可達(dá)13至15級(jí)，可能會(huì)成為今年影響我國(guó)華東沿海的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),。第19號(hào)臺(tái)風(fēng)可能在鼎盛期登陸,，登陸時(shí)風(fēng)力可達(dá)13至14級(jí)。華東,、華南沿海地區(qū)將會(huì)面臨同時(shí)防御兩個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的不利局面,。

三是風(fēng)暴增水較高，海況惡劣,。受“泰利”影響,，長(zhǎng)江口至福建沿海均將出現(xiàn)較大風(fēng)暴增水，浙江沿海最大風(fēng)暴增水可達(dá)300厘米,；臺(tái)灣以東洋面,、東海南部將先后出現(xiàn)最大13米的狂濤區(qū)，浙江,、福建北部沿岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)最大7米狂浪區(qū),。受第19號(hào)臺(tái)風(fēng)影響,，雷州半島東岸,、海南東部和南部沿海將出現(xiàn)最大160厘米的增水；南海東部,、中北部,、西北部及北部灣將出現(xiàn)最大10米的狂濤區(qū)；廣東西部及海南東部沿岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)最大6米的狂浪區(qū)。受兩個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響的海域浪高涌大,，臺(tái)風(fēng)浪波陡較大,，畸形波易生成，海況非常惡劣,。

四是臺(tái)風(fēng)水汽充沛,，雨強(qiáng)較大。受兩個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,，降水可能持續(xù)4天,，涉及華東、華南,、西南等10個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市,。預(yù)計(jì)13～16日,，江南東部、華南,、西南南部將出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,，浙江、上海,、江蘇,、福建、海南,、廣東等地部分地區(qū)過(guò)程雨量將有200～350毫米,。若第19號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸點(diǎn)偏北，將會(huì)影響更大區(qū)域,。

五是影響因素較多,，存在變數(shù)。隨著副高減弱東撤調(diào)整,，“泰利”達(dá)到鼎盛期后,，有可能貼近浙江沿海向東北方向移動(dòng)。受大陸高壓,、副高調(diào)整和西南季風(fēng)等共同影響,，第19號(hào)臺(tái)風(fēng)還有不確定性。此外,，雙臺(tái)風(fēng)與副高相互作用,，引導(dǎo)氣流不斷變化，后期臺(tái)風(fēng)發(fā)展,、路徑,、強(qiáng)度,、登陸地點(diǎn)和影響均存在一定變數(shù)。

六是秋臺(tái)風(fēng)威脅大,，致災(zāi)性強(qiáng),。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析，秋季臺(tái)風(fēng)歷來(lái)強(qiáng)度較高,，特別是東海臺(tái)風(fēng)致災(zāi)性較強(qiáng),。“泰利”影響區(qū)域是我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)區(qū)域,，城市密集,，人口集中，高樓林立,，工礦企業(yè)眾多,，防汛防臺(tái)風(fēng)工作面臨重大考驗(yàn)。華南沿海地區(qū)已多次遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響,，第19號(hào)臺(tái)風(fēng)再次登陸,，將會(huì)造成疊加影響，甚至引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，防御第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第19號(hào)臺(tái)風(fēng)是今年防汛防臺(tái)風(fēng)工作的又一場(chǎng)硬仗。有關(guān)流域防總和地方各級(jí)防指要從最不利情況出發(fā),，作最充分準(zhǔn)備,，盡最大努力保障人民群眾生命安全，減輕災(zāi)害損失,。

一要超前進(jìn)行安排部署,，層層夯實(shí)臺(tái)風(fēng)防御責(zé)任。各級(jí)防汛責(zé)任人要迅速上崗到位,，深入一線,，靠前指揮，切實(shí)履行好防汛防臺(tái)風(fēng)職責(zé),，針對(duì)第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第19號(hào)臺(tái)風(fēng)的不同特點(diǎn)和變化趨勢(shì),，把各項(xiàng)防御工作抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好,。統(tǒng)籌做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,，把責(zé)任和措施落實(shí)到防御工作的全過(guò)程各環(huán)節(jié)，有力有序有效做好防范應(yīng)對(duì)工作,。對(duì)因責(zé)任不落實(shí),、工作不到位而造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,，滾動(dòng)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,。氣象、海洋,、水文等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)向，對(duì)其移動(dòng)路徑,、強(qiáng)度變化,、影響范圍、海浪波濤,、風(fēng)暴增水,、降雨強(qiáng)度、江河水位等作出滾動(dòng)預(yù)報(bào),，為防御工作提供科學(xué)依據(jù),。通過(guò)電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,，采取公告、字幕,、短信等多種方式高頻次全方位向社會(huì)公眾,，特別是對(duì)外來(lái)游客、務(wù)工人員,、留守老人,、婦女兒童等重點(diǎn)人群，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,，確保預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、無(wú)盲區(qū)。

三要提前組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),，全力保障人員船只安全,。針對(duì)伏季休漁期全面結(jié)束，出海船只數(shù)量多,、漁民捕撈積極性高的情況,，扎實(shí)做好出海船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)和漁排養(yǎng)殖人員上岸避險(xiǎn)工作,，做到不漏一船,、不漏一人、不留死角,。加強(qiáng)回港避風(fēng)船只和無(wú)動(dòng)力船舶等的安全管理,，防止回港船只提前出港、海上作業(yè)人員提前出海,。及時(shí)關(guān)停濱海旅游設(shè)施和景點(diǎn),，加強(qiáng)游客管控和疏散引導(dǎo),。

四要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取消險(xiǎn)保安措施,。重點(diǎn)加強(qiáng)沿海核電站,、石油化工企業(yè)、鐵路,、交通干線等重要設(shè)施和電力,、通信、供水,、燃?xì)獾让裆O(shè)施的防汛防臺(tái)風(fēng)安全檢查,，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)沿海在建工地,、高空構(gòu)筑物,、懸掛物、建筑塔吊,、路燈路牌,、戶(hù)外廣告牌，以及農(nóng)村危舊房屋,、臨時(shí)建筑,、簡(jiǎn)易工棚、鐵皮屋等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，落實(shí)防風(fēng)加固排險(xiǎn)措施,。及時(shí)停止高空作業(yè)，適時(shí)停市,、停工,、停課、停運(yùn),，盡量減少人員外出及戶(hù)外活動(dòng),，落實(shí)安全防范措施。

五要落實(shí)群測(cè)群防機(jī)制,，嚴(yán)密防范山洪地質(zhì)災(zāi)害,。堅(jiān)持早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn),、早轉(zhuǎn)移,、早避險(xiǎn)、保安全的防御機(jī)制,，按照山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提前發(fā)出預(yù)警信息,，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員,。針對(duì)山丘區(qū)自駕出游出行多的情況,，在交通要道和景區(qū)入口等及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，必要時(shí)關(guān)閉景點(diǎn),、封山封路,，避免意外傷亡。

六要強(qiáng)化城市防洪排澇,，著力保障城市安全運(yùn)行,。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，全面落實(shí)低洼易澇地區(qū),、地下商場(chǎng)、廣場(chǎng),、車(chē)庫(kù)等地下設(shè)施,，以及立交橋、地鐵,、機(jī)場(chǎng)等重要交通樞紐的防洪排澇措施,，備足備齊專(zhuān)業(yè)防洪排澇隊(duì)伍、機(jī)動(dòng)排澇設(shè)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,，防止持續(xù)強(qiáng)降雨造成大面積城市內(nèi)澇,。

七要科學(xué)調(diào)度水利工程，做好水庫(kù)安全度汛工作,。加強(qiáng)水庫(kù)涵閘泵站等水利工程科學(xué)調(diào)度,，適時(shí)攔洪削峰錯(cuò)峰，減輕下游防洪壓力,。超汛限的中小型水庫(kù)提前預(yù)泄騰庫(kù),；病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站和在建水利工程落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)巡查防守,，預(yù)置工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,。前期蓄水不足的水庫(kù),，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)攔蓄洪水,，充分利用雨洪資源,。水庫(kù)泄洪前提前通知下游沿河群眾，落實(shí)各項(xiàng)防范措施,。

八要密切關(guān)注水情汛情,，確保江河湖泊防洪安全。進(jìn)一步落實(shí)江河湖泊洪水防御方案和中小河流防汛預(yù)案,，強(qiáng)化應(yīng)急值守,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、險(xiǎn)情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移,，著力做好堤防,、涵閘等防洪工程的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置各類(lèi)險(xiǎn)情,。加強(qiáng)重要防御對(duì)象,、重點(diǎn)防洪區(qū)域、突出薄弱環(huán)節(jié)的巡查防守,，確保江河湖泊防洪安全,。

九要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作,。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和防臺(tái)風(fēng)預(yù)案的規(guī)定，團(tuán)結(jié)協(xié)作,、發(fā)揮合力,，共同做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。主動(dòng)加強(qiáng)與人民解放軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系和溝通,，提前制定部隊(duì)參與防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)案并落實(shí)相關(guān)保障措施,。加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送,、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營(yíng)造良好氛圍,。