新華網(wǎng)北京9月13日電（記者 姚潤萍）記者從國家防總獲悉,，第18號臺風(fēng)“泰利”和第19號臺風(fēng)可能于14日夜間到15日接踵登陸或影響我國華東、華南沿海,，并帶來大范圍的強風(fēng)暴雨,。國家防總已啟動防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

今年第18號臺風(fēng)“泰利”9月9日20時在菲律賓以東西北太平洋洋面上生成,，以每小時20～25公里的速度向西偏北方向移動,，最強可達(dá)強臺風(fēng)或超強臺風(fēng)級，將于14日夜間到15日早晨在浙江中北部一帶沿海登陸（臺風(fēng)或強臺風(fēng)級,，風(fēng)力13～15級）,，也可能于15日在浙江近海北上，然后轉(zhuǎn)向東北方向移動,。此外,，菲律賓以東熱帶低壓已于12日14時發(fā)展為今年第19號臺風(fēng)，預(yù)計將于15日在海南至廣東西部一帶沿海登陸（臺風(fēng)或強臺風(fēng)級,，風(fēng)力13～14級）,。

9月12日,，國家防總副總指揮,、水利部部長陳雷主持召開國家防總異地視頻會議，分析研判第18號臺風(fēng)“泰利”和第19號臺風(fēng)發(fā)展態(tài)勢及可能帶來的不利影響,，安排部署防汛防臺風(fēng)工作,，于12日22時啟動防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，派出11個工作組分赴浙江,、福建,、上海、江蘇、安徽,、江西,、廣東、廣西,、海南等省,、自治區(qū)、直轄市協(xié)助開展防汛防臺風(fēng)工作,。國家防總秘書長,、水利部副部長葉建春，國家防總副秘書長,、中國氣象局副局長矯梅燕等出席會議,。

分析預(yù)測表明，第18號臺風(fēng)“泰利”和第19號臺風(fēng)具有6個特點：

一是臺風(fēng)結(jié)對來襲,，交織影響,。預(yù)計“泰利”可能于14日夜間到15日早晨在浙江北部沿海登陸，也很可能于15日在浙江近海轉(zhuǎn)向后向東北方向移動,。無論“泰利”是否登陸,，都將對華東沿海產(chǎn)生嚴(yán)重影響。第19號臺風(fēng)可能于15日在海南至廣東西部一帶沿海登陸,。一天之內(nèi)兩個臺風(fēng)接踵登陸或影響我國華東,、華南沿海，強風(fēng)暴雨覆蓋范圍大,，海浪高潮影響區(qū)域廣,。

二是能量不斷聚集，風(fēng)力強勁,。預(yù)計“泰利”鼎盛期風(fēng)力可達(dá)14到16級,，登陸或貼近浙江沿海時中心最大風(fēng)力仍可達(dá)13至15級，可能會成為今年影響我國華東沿海的最強臺風(fēng),。第19號臺風(fēng)可能在鼎盛期登陸,，登陸時風(fēng)力可達(dá)13至14級。華東,、華南沿海地區(qū)將會面臨同時防御兩個強臺風(fēng)的不利局面,。

三是風(fēng)暴增水較高，海況惡劣,。受“泰利”影響,，長江口至福建沿海均將出現(xiàn)較大風(fēng)暴增水，浙江沿海最大風(fēng)暴增水可達(dá)300厘米,；臺灣以東洋面,、東海南部將先后出現(xiàn)最大13米的狂濤區(qū),，浙江、福建北部沿岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)最大7米狂浪區(qū),。受第19號臺風(fēng)影響,，雷州半島東岸、海南東部和南部沿海將出現(xiàn)最大160厘米的增水,；南海東部,、中北部、西北部及北部灣將出現(xiàn)最大10米的狂濤區(qū),；廣東西部及海南東部沿岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)最大6米的狂浪區(qū),。受兩個強臺風(fēng)影響的海域浪高涌大，臺風(fēng)浪波陡較大,，畸形波易生成,，海況非常惡劣。

四是臺風(fēng)水汽充沛,，雨強較大,。受兩個臺風(fēng)影響，降水可能持續(xù)4天,，涉及華東,、華南、西南等10個省,、自治區(qū),、直轄市。預(yù)計13～16日,，江南東部,、華南、西南南部將出現(xiàn)大范圍強降雨,，浙江,、上海、江蘇,、福建,、海南、廣東等地部分地區(qū)過程雨量將有200～350毫米,。若第19號臺風(fēng)登陸點偏北,，將會影響更大區(qū)域。

五是影響因素較多,，存在變數(shù),。隨著副高減弱東撤調(diào)整,，“泰利”達(dá)到鼎盛期后,，有可能貼近浙江沿海向東北方向移動,。受大陸高壓、副高調(diào)整和西南季風(fēng)等共同影響,，第19號臺風(fēng)還有不確定性,。此外，雙臺風(fēng)與副高相互作用,，引導(dǎo)氣流不斷變化,，后期臺風(fēng)發(fā)展、路徑,、強度,、登陸地點和影響均存在一定變數(shù)。

六是秋臺風(fēng)威脅大,，致災(zāi)性強,。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析，秋季臺風(fēng)歷來強度較高,，特別是東海臺風(fēng)致災(zāi)性較強,。“泰利”影響區(qū)域是我國東部沿海經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)區(qū)域,，城市密集,，人口集中，高樓林立,，工礦企業(yè)眾多,，防汛防臺風(fēng)工作面臨重大考驗。華南沿海地區(qū)已多次遭受臺風(fēng)襲擊或影響,，第19號臺風(fēng)再次登陸,，將會造成疊加影響，甚至引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。

會議強調(diào),，防御第18號臺風(fēng)“泰利”和第19號臺風(fēng)是今年防汛防臺風(fēng)工作的又一場硬仗。有關(guān)流域防總和地方各級防指要從最不利情況出發(fā),，作最充分準(zhǔn)備,，盡最大努力保障人民群眾生命安全，減輕災(zāi)害損失,。

一要超前進(jìn)行安排部署,，層層夯實臺風(fēng)防御責(zé)任。各級防汛責(zé)任人要迅速上崗到位,，深入一線,，靠前指揮，切實履行好防汛防臺風(fēng)職責(zé),，針對第18號臺風(fēng)“泰利”和第19號臺風(fēng)的不同特點和變化趨勢，把各項防御工作抓緊抓細(xì)、抓實抓好,。統(tǒng)籌做好防汛防臺風(fēng)工作,，把責(zé)任和措施落實到防御工作的全過程各環(huán)節(jié)，有力有序有效做好防范應(yīng)對工作。對因責(zé)任不落實、工作不到位而造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二要密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,，滾動發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。氣象,、海洋,、水文等部門要加強協(xié)作，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動向,，對其移動路徑,、強度變化、影響范圍,、海浪波濤,、風(fēng)暴增水、降雨強度,、江河水位等作出滾動預(yù)報,，為防御工作提供科學(xué)依據(jù)。通過電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，采取公告,、字幕,、短信等多種方式高頻次全方位向社會公眾，特別是對外來游客,、務(wù)工人員,、留守老人、婦女兒童等重點人群,，發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,，確保預(yù)警信息實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),。

三要提前組織轉(zhuǎn)移避險,，全力保障人員船只安全。針對伏季休漁期全面結(jié)束,，出海船只數(shù)量多,、漁民捕撈積極性高的情況，扎實做好出海船只回港避風(fēng),、海上作業(yè)和漁排養(yǎng)殖人員上岸避險工作,，做到不漏一船,、不漏一人、不留死角,。加強回港避風(fēng)船只和無動力船舶等的安全管理,，防止回港船只提前出港,、海上作業(yè)人員提前出海,。及時關(guān)停濱海旅游設(shè)施和景點，加強游客管控和疏散引導(dǎo),。

四要全面排查風(fēng)險隱患,，及時采取消險保安措施。重點加強沿海核電站,、石油化工企業(yè),、鐵路、交通干線等重要設(shè)施和電力,、通信,、供水、燃?xì)獾让裆O(shè)施的防汛防臺風(fēng)安全檢查,，及時消除風(fēng)險隱患,。對沿海在建工地、高空構(gòu)筑物,、懸掛物,、建筑塔吊、路燈路牌,、戶外廣告牌,，以及農(nóng)村危舊房屋、臨時建筑,、簡易工棚,、鐵皮屋等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實防風(fēng)加固排險措施,。及時停止高空作業(yè),，適時停市、停工,、停課,、停運，盡量減少人員外出及戶外活動,，落實安全防范措施,。

五要落實群測群防機制，嚴(yán)密防范山洪地質(zhì)災(zāi)害,。堅持早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn),、早轉(zhuǎn)移、早避險,、保安全的防御機制,，按照山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，提前發(fā)出預(yù)警信息,，及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員。針對山丘區(qū)自駕出游出行多的情況,，在交通要道和景區(qū)入口等及時發(fā)布預(yù)警信息,，必要時關(guān)閉景點、封山封路,，避免意外傷亡,。

六要強化城市防洪排澇，著力保障城市安全運行,。強化部門聯(lián)動機制,，全面落實低洼易澇地區(qū)、地下商場,、廣場,、車庫等地下設(shè)施，以及立交橋,、地鐵,、機場等重要交通樞紐的防洪排澇措施，備足備齊專業(yè)防洪排澇隊伍,、機動排澇設(shè)備和搶險救災(zāi)物資,，防止持續(xù)強降雨造成大面積城市內(nèi)澇。

七要科學(xué)調(diào)度水利工程,，做好水庫安全度汛工作,。加強水庫涵閘泵站等水利工程科學(xué)調(diào)度，適時攔洪削峰錯峰,，減輕下游防洪壓力。超汛限的中小型水庫提前預(yù)泄騰庫,；病險水庫,、水電站和在建水利工程落實應(yīng)急預(yù)案，加強巡查防守,，預(yù)置工程搶險隊伍，做好轉(zhuǎn)移避險工作。前期蓄水不足的水庫,，在確保防洪安全的前提下,，科學(xué)攔蓄洪水,，充分利用雨洪資源,。水庫泄洪前提前通知下游沿河群眾,，落實各項防范措施。

八要密切關(guān)注水情汛情,，確保江河湖泊防洪安全,。進(jìn)一步落實江河湖泊洪水防御方案和中小河流防汛預(yù)案，強化應(yīng)急值守,、監(jiān)測預(yù)警,、險情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移,，著力做好堤防、涵閘等防洪工程的排查,，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類險情,。加強重要防御對象、重點防洪區(qū)域,、突出薄弱環(huán)節(jié)的巡查防守，確保江河湖泊防洪安全,。

九要強化部門協(xié)調(diào)配合，共同做好臺風(fēng)防御工作,。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步加強對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo),，強化防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和防臺風(fēng)預(yù)案的規(guī)定，團(tuán)結(jié)協(xié)作,、發(fā)揮合力,，共同做好防汛防臺風(fēng)工作。主動加強與人民解放軍和武警部隊的聯(lián)系和溝通,，提前制定部隊參與防汛防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)的預(yù)案并落實相關(guān)保障措施,。加強災(zāi)情統(tǒng)計、信息報送,、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，努力營造良好氛圍。