新華社北京9月13日電 題:中國西北角奮進在逐夢小康的脫貧路上
新華社記者
革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)是貧困人口的集中分布地,,中國的西北角兼具三種特征,是我國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。黨的十八大以來,,中國反貧困斗爭進入新的階段。為了不讓任何一個貧困群眾掉隊,,未來1000多天,,西北角進入啃硬骨頭的沖刺期,。
制度指導 因地制宜求發(fā)展
脫貧攻堅是一場艱苦的戰(zhàn)役,它的成功離不開制度層面的規(guī)劃和指導,。
2015年11月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》發(fā)布,,明確提出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體要求,,并提供了科學的方法論指導。隨后,,國務(wù)院印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,細化落實中央決策部署,。中辦,、國辦出臺11個配套文件,。中央和國家機關(guān)各部門出臺118個政策文件或?qū)嵤┓桨浮?/p>
政策的出臺,,為西北角的脫貧指明了方向,。
機器聲聲,,不絕于耳,。
塔克拉瑪干沙漠西緣的新疆澤普縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),,當?shù)毓と苏龑r(nóng)產(chǎn)品進行精加工,。由于援疆企業(yè)的優(yōu)惠政策,越來越多的企業(yè)扎根南疆,吸納當?shù)鼐用窬徒蜆I(yè),成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍,。
黨的十八大以來,援疆省市進一步加大產(chǎn)業(yè)援疆力度,安排產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)援疆資金130多億元,吸納富余勞動力50多萬人次,產(chǎn)業(yè)援疆收效明顯,。
為解決省內(nèi)因病致貧、返貧的問題,青海創(chuàng)新大病醫(yī)療保險制度,,印發(fā)了《青海省健康扶貧工程“三個一批”行動實施方案》,針對省內(nèi)農(nóng)牧區(qū)貧困戶進一步擴大大病保險保障范圍,,并在保險服務(wù)上給予便利。
在政策的指引下,,西北角因地制宜,走出了一條適合自身的脫貧攻堅之路。
東西交流 資源共享謀出路
古爾邦節(jié)前一天,新疆喀什地區(qū)巴楚縣青年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊隊長艾孜麥提·努爾麥麥提還忙碌在田間地頭,。他要指導瓜農(nóng)種植留香瓜,,確保電商售賣的留香瓜品質(zhì),。
來自上海的援疆資金,、人才幫助巴楚縣架構(gòu)起電商網(wǎng)絡(luò),通過與阿里巴巴淘寶,、天貓和京東等電商合作,,留香瓜銷路越來越好,,瓜農(nóng)收入蒸蒸日上,。2016年,,巴楚縣銷售留香瓜537噸,銷售額1076萬余元,,帶動當?shù)厥召弮r格較前兩年上漲接近1倍,,甚至出現(xiàn)“一瓜難求”的局面,,當?shù)刎毨舫蔀橹苯邮芤嬲摺?/p>
巴楚縣的電商發(fā)展是西北角農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅的一個縮影,。青海在2015年實施了涵蓋253個貧困村的全國電商進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),銷售本地農(nóng)產(chǎn)品,。通過創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式為農(nóng)牧民增收。
滴水穿石,,久久為功,,西北角的變化天翻地覆。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,,“十二五”共實施援疆項目5161個,投入資金580.3億元,,期間500多萬各族群眾住房條件得到改善,,20多萬勞動力穩(wěn)定就業(yè),,新建學校222所。
東西部的交往日益頻繁,,逐漸給西北角脫貧攻堅事業(yè)注入新活力,。
心系人民 多層發(fā)力尋變革
為政之要,唯在得人,,打贏西北地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)尤其如此,。
陜北榆林趙家峁村是典型的黃土丘陵溝壑區(qū)。多年以來,,村里勞動力流失,,耕地荒蕪,集體經(jīng)濟一窮二白,。直到2013年,,陜西民營企業(yè)家張春平當選為村黨支部書記。2014年,,張春平繼續(xù)推進產(chǎn)權(quán)制度改革,把村里所有經(jīng)營性資產(chǎn),、資源性資產(chǎn)和籌措資金一并納入改革范圍,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),用做企業(yè)的方法盤活了村資源,。截至今年6月,,趙家峁村固定資產(chǎn)逾千萬元,,貧困人口從81.7%下降到2.4%,。
在甘肅定西臨洮縣,,原縣長柴生芳把生命獻給了扶貧事業(yè),。
2014年8月15日,柴生芳連續(xù)工作超過17個小時,,在辦公室睡過去了,再也沒有醒來,。在臨洮3年,他走遍281個村子,,寫了29本日記,,臨洮縣的貧困人口,,從來時的11萬人,,減少為不到5萬人,。
有人從企業(yè)來到扶貧一線,,用創(chuàng)新思維為落后地區(qū)整章建制,;有人功成名就,,仍不忘故土,慷慨解囊,;還有一些基層干部,以心血澆灌荒土,,為此獻生,。
西北角的黃土和草木,沉默而忠實地記錄了他們的脫貧故事,。
2016年,,新疆實現(xiàn)5個貧困縣摘帽,、810個貧困村退出、63萬人脫貧,;青海省順利完成11.6萬人口脫貧;陜西實現(xiàn)151.75萬人脫貧,;甘肅全年減少貧困人口62萬人,;寧夏全區(qū)19.3萬人擺脫貧困,。
數(shù)字的背后,,是百姓更幸福的生活,是真切實在的獲得感。
如今的中國西北角,,再也不是人們觀念里的“舊西北”,,快遞車穿梭在廠房林立的工業(yè)園區(qū),高鐵在千年古絲路上穿行,,河西荒原上新的城鎮(zhèn)在崛起,,黃沙地與戈壁灘上綠意盎然……這片土地和在這片土地上奮斗的人們,正以昂揚的新面貌,,在逐夢小康的脫貧路上,,砥礪前行!(記者:王秉陽,、王鵬,、高音子、霍瑤,、馬卓言)